Justicia militar en Suiza

Los fundamentos de la justicia militar suiza se remontan a la época medieval. El Pacto de Sempach de 1393 estableció los primeros principios que regían la disciplina militar y la jurisdicción penal, estableciendo que la ley del lugar de origen del soldado se aplicaba a las infracciones cometidas durante las campañas, y que las propias tropas ostentaban la autoridad judicial. En el siglo XVI, se había establecido un tribunal militar compuesto por personal militar y presidido por un juez supremo de campaña ( Feldgerichtsherre ), en el que una sola persona combinaba las funciones de juez investigador y acusador público, títulos que evolucionaron a profos (del francés prévôt ) y posteriormente a auditor. ^{[ 3 ]}

Durante la época del servicio mercenario suizo en el extranjero, los regimientos al servicio de soberanos extranjeros no podían estar sujetos a la jurisdicción penal de los soberanos que los empleaban. Para solucionar las dificultades prácticas que esto generaba, a partir de 1704 se proporcionó a los oficiales un código militar suizo ( Schweitzerisches Kriegs-Recht ), que incluía disposiciones que describían los delitos militares, las penas y el procedimiento. En 1734 y 1756, se adoptaron traducciones al latín del Carolina (1532), el código penal de Carlos V , bajo la influencia de auditores con formación jurídica, y posteriormente sirvieron de base para la jurisprudencia militar de todas las tropas suizas en servicio en el extranjero. La uniformidad lograda mediante el servicio mercenario sentó así las bases de un sistema penal militar unificado. ^{[ 3 ]}

Durante la República Helvética , se introdujeron las primeras disposiciones penales militares integrales aplicables a los ejércitos nacionales. Tras varios intentos breves de codificación, la Dieta adoptó en 1838 una ley sobre justicia penal aplicable a las tropas federales, estableciendo un cuerpo de justicia militar bajo el mando del auditor jefe, compuesto por oficiales con formación jurídica, antecesor del actual servicio auxiliar de justicia militar. ^{[ 3 ]}

Tras la Constitución de 1848, la Asamblea Federal promulgó una ley penal para las tropas federales que contemplaba tribunales con jurado, aunque resultaba excesivamente compleja. En 1889, la Asamblea Federal aprobó la organización de la justicia penal militar, una reforma preparada por el futuro consejero federal Eduard Müller que se mantuvo vigente, con modificaciones, durante las dos guerras mundiales. ^{[ 3 ]}

El Código Penal Militar ^{[ b ] [ 2 ]} fue promulgado el 13 de junio de 1927 y entró en vigor el 1 de enero de 1928. Redactado por Ernst Hafter en nombre del Consejo Federal, el código era sustancialmente similar al Código Penal civil suizo de 1942, pero incluía disposiciones específicas para circunstancias militares. Hasta 1992, el código autorizaba la pena capital por traición en tiempos de guerra. Esta pena fue ejecutada varias veces por tribunales divisionales entre 1939 y 1945, aunque la ejecución requería la confirmación del tribunal militar de casación y la denegación de clemencia por la Asamblea Federal. ^{[ 3 ]}

En 1980 entró en vigor un nuevo procedimiento penal militar que redujo el número de jueces de división y creó una instancia de apelación intermedia: el tribunal militar de apelación. También amplió el acceso al tribunal militar de casación a suboficiales y soldados, que anteriormente estaba limitado a los oficiales. A partir de la década de 1990, la justicia militar suiza comenzó a enjuiciar las violaciones del derecho internacional humanitario. En 2004, los tribunales de división pasaron a denominarse tribunales militares de primera instancia. ^{[ 3 ]}

La reorganización de la justicia militar de 2018 y la reforma de los derechos de las víctimas en los procesos militares de 2019 reforzaron la independencia estructural de las autoridades judiciales y ampliaron significativamente los derechos de las víctimas en dichos procesos, armonizando así los sistemas militar y ordinario. La participación de civiles en los procesos militares ha aumentado, especialmente en casos relacionados con accidentes de tráfico, accidentes durante ejercicios militares, altercados físicos y daños materiales. ^{[ 1 ]}

La justicia militar comprende autoridades judiciales y de procesamiento organizadas en tres regiones lingüísticas. Cada región opera:

• Jueces de investigación ^{[ c ]} y auditores
• Tribunales militares (primera instancia)
• Tribunales militares de apelación (segunda instancia)
• Tribunal militar de casación (máxima instancia)

Las tres regiones se organizan por idioma: la región francófona (Región 1), la región germanófona (Región 2) y la región italófona (Región 3). El auditor jefe, que funge como jefe de la justicia militar, supervisa a los directores de jueces de instrucción y fiscales públicos y ejerce ciertas funciones procesales. ^{[ 4 ]}

El sistema de justicia militar suizo se basa en un juez de instrucción, independiente tanto de las partes como de la fiscalía, y en un fiscal auditor. A diferencia de los sistemas de derecho anglosajón , los comandantes de unidades militares se limitan a descubrir e informar sobre actos punibles; no participan en investigaciones, enjuiciamientos ni juicios, salvo en el ejercicio de sus facultades disciplinarias. ^{[ 1 ]}