Medios de comunicación en Rumania

Los periodistas se han opuesto a las iniciativas para una Ley de Prensa, por temor a que imponga restricciones en lugar de garantizar libertades. ^{[ 8 ]} Un estudio de 2009 realizado por CIJ, ActiveWatch e IMAS (Instituto de Marketing y Encuestas) informa que la mayoría de los periodistas afirma que las normas profesionales no se respetan, principalmente debido a presiones políticas y comerciales. ^{[ 9 ]}

El Club de Prensa Rumano cuenta con un Código de Ética y un Consejo de Honor para investigar a periodistas y medios de comunicación que infrinjan las normas profesionales, si bien sus decisiones han sido frecuentemente criticadas por arbitrarias. La Convención de Organizaciones de Medios (COM) también adoptó un código deontológico; las organizaciones miembros de la COM han desarrollado directrices de autorregulación para una mayor rendición de cuentas en los medios rumanos. En octubre de 2009, la COM, el sindicato MediaSind y la Asociación de Periodistas de Rumania publicaron un «Código Único» para su adopción por parte de toda la profesión. ^{[ 8 ]}

Entre los medios de comunicación audiovisuales, la regulación está a cargo del Consejo Nacional de Radiodifusión ( Consiliul National al Audiovizualului ), que emite advertencias y multas por falta de imparcialidad y precisión, además de obligar a los medios a mostrar reconocimientos públicos por promover lenguaje y comportamiento indecentes. ^{[ 8 ]}

Los periodistas en Rumania deben lidiar con la inseguridad laboral debido a los bajos salarios y los retrasos en los pagos, así como con las presiones comerciales y políticas de los dueños de los medios y los anunciantes. Los convenios colectivos para el sector de los medios de comunicación expiraron a principios de 2014. Los reporteros en Rumania también suelen sufrir abusos verbales, intimidación e incluso, en ocasiones, agresiones físicas . ^{[ 2 ]}

El mercado de la prensa escrita rumana es rico y diversificado. El Instituto Nacional de Estadística (NIS) contabilizó hasta 300 editores de periódicos en 2007, de los cuales 159 eran diarios, y más de 350 editores de revistas. 300 de ellos están auditados por la Oficina Rumana de Auditoría de la Circulación (BRAT), lo que les otorga mayor credibilidad e ingresos publicitarios. ^{[ 10 ]}

El segmento de calidad incluye títulos como Adevărul , Gândul (MediaPro), Evenimentul zilei (Ringier), România liberă (WAZ/Dan Adamescu), Jurnalul Național (Intact). Sus cifras de circulación siguen siendo bajas en comparación con los tabloides populares como Click (Adevarul Holding), que en 2009 distribuyó 236.000 ejemplares (más que toda la prensa de calidad junta), Can Can o Libertatea (Ringier). Entre los periódicos deportivos se encuentran Gazeta Sporturilor , propiedad de Intact, y ProSport , perteneciente a MediaPro. Los diarios económicos incluyen Ziarul Financiar , publicado por MediaPro, Business Standard (Realitatea-Catavencu) y Financiarul (Intact). ^{[ 10 ]}

Los periódicos locales no suelen contar con el respaldo de grandes inversores y, por tanto, siguen siendo vulnerables a las presiones políticas y comerciales. Los principales incluyen Gazeta de Sud en Craiova , Tribuna en Sibiu , Ziarul en Iași , Viața liberă en Galați y Transilvania Expres en Brasov . El número de lectores ha ido disminuyendo, entre falta de profesionalización y mala distribución. ^{[ 10 ]}

Las revistas constituyen un segmento próspero. Algunas son derivadas de periódicos populares, como Libertatea o Click. Los semanarios femeninos, las guías de televisión y los semanarios de negocios (Business Magazin, Money Express, Saptamana financiera, Capital) también generan buenos ingresos. Las revistas de lujo y las franquicias internacionales completan el panorama. Academia Catavencu es un semanario satírico de culto. ^{[ 10 ]}

Las primeras emisoras de radio privadas surgieron en 1990; actualmente existen más de 100. Radio Rumania, de propiedad estatal, opera cuatro cadenas nacionales y emisoras regionales y locales. El Servicio Mundial de la BBC se puede escuchar en la frecuencia 88 FM en la capital y se retransmite en Timișoara (93.9), Sibiu (88.4) y Constanza (96.9).

Las emisoras privadas de FM dominan el mercado en Rumania, con más de 700 licencias del Consejo Nacional de Radiodifusión en 2009. Dos cadenas lograron cobertura nacional: Europa FM (propiedad del grupo francés Lagardere ) e Info Pro (CME). Las cadenas privadas más populares son Radio Zu (Intact), Radio 21 (Lagardere), ProFM (CME) y Kiss FM (ProSiebenSat1), que dependen principalmente de los ingresos publicitarios y emiten éxitos musicales, entretenimiento y breves boletines informativos. ^{[ 11 ]}

La empresa pública Radio România gestiona cinco estaciones nacionales: Radio România Actualităţi (noticias), Radio România Cultural (cultura y artes), Radio România Muzical (música), Radio Antena Satelor (comunidades agrícolas y rurales) y Radio 3Net – "Florian Pittiş" (una estación juvenil que transmite en línea). También posee una emisora ​​internacional ( Radio Rumania Internacional ) y una red regional de 12 emisoras ( Radio România Regional ), incluidas Radio Iași y Radio Cluj . Radio România también incluye la agencia de noticias Rador , una editorial, un departamento de producción de radioteatro, varias orquestas y coros. ^{[ 11 ]}

La televisión es el medio de entretenimiento más popular en Rumania y concentra dos tercios de todos los fondos publicitarios (337 millones de euros en 2008). El Estudio Nacional de Audiencia Televisiva registró casi 50 estaciones de televisión distribuidas a nivel nacional, incluyendo canales de audiencia general y especializados. ^{[ 12 ]}

La televisión rumana está dominada por un pequeño número de corporaciones, propietarias de múltiples canales de televisión, así como de emisoras de radio, periódicos y agencias de medios. Su negocio televisivo se estructura en torno a un canal principal y varios canales más pequeños, especializados y de nicho . Las mayores corporaciones de este tipo son:

• Intact Media Group (con Antena 1 Antena 3 CNN Antena Stars Happy )
• Empresas de medios de Europa Central (con Pro TV , Acasă , Pro Cinema , Acasa Gold y Pro Arena )
• Centrul Național Media (con Național TV , National 24 Plus y Favorit TV )

Existen numerosos canales internacionales, tanto locales como franquiciados (como HBO , MTV , Cinemax , AXN y Cartoon Network ). Además, hay algunas emisoras independientes y locales.

La emisora ​​pública de televisión es Televiziunea Română , con cinco canales ( TVR 1 , TVR 2 , TVR 3 , TVR Cultural y TVR Info ). TVRi es el canal internacional. TVR también cuenta con estaciones regionales en Timișoara, Cluj, Targu Mures, Craiova e Iasi. TVR suele ser criticada por su politización (su presidente y junta directiva son nombrados por la mayoría parlamentaria) y por basarse en un sistema de financiación híbrido, que se nutre del presupuesto estatal, un impuesto especial sobre la televisión y también de la publicidad. Las presiones de la sociedad civil para lograr la despolitización de TVR aún no han dado resultado ^{[ 12 ].}

Dos cadenas privadas, Pro TV (propiedad de Central European Media Enterprises, con sede en Bermudas ) y Antena 1 (propiedad de la hija de Dan Voiculescu ), son líderes del mercado, con una cuota de mercado de aproximadamente el 32%, mientras que la televisión pública ocupa el tercer lugar. Una característica de la televisión rumana después del año 2000 fue el auge de los canales especializados.

Las emisiones de televisión y la televisión por cable , la asignación de frecuencias , el control de contenidos y la concesión de licencias son responsabilidad del Consejo Nacional Audiovisual ( Consiliul Național al Audiovizualului , CNA).

Rumania tiene tasas de penetración muy altas de televisión por cable en Europa , con más del 79% de todos los hogares viendo televisión a través de una red CATV en 2007. ^{[ 13 ]} El mercado es extremadamente dinámico y está dominado por dos compañías gigantes: la rumana RCS&RDS y la estadounidense UPC-Astral . La televisión abierta es muy limitada debido a la alta penetración del cable. A principios de la década de 1990, solo estaban disponibles dos canales de televisión estatales , uno de ellos en aproximadamente el 20% del país. Los canales de televisión privados tardaron en aparecer, debido a la falta de experiencia y los altos costos iniciales. En este entorno, las compañías de televisión por cable aparecieron y prosperaron, proporcionando 15-20 canales extranjeros a un precio muy bajo. Muchas pequeñas empresas emergentes crecieron gradualmente y la cobertura aumentó (las guerras de cobertura eran frecuentes en el período inicial). Sin embargo, este período pronto terminó, con una consolidación alrededor de 1995-1996 con acuerdos de caballeros entre las compañías más grandes sobre áreas de control y precios, con abundantes reclamos de monopolio. Este proceso de consolidación se completó alrededor de 2005-2006, cuando solo quedaban dos grandes proveedores de cable: UPC-Astral y RDS. Actualmente, la televisión por cable está disponible en la mayor parte del país, incluidas la mayoría de las zonas rurales. La televisión digital por satélite apareció en 2004.

El cine es una de las formas de entretenimiento menos populares en Rumania, y más de 100 salas de cine han cerrado desde 1989. Rumania tiene el menor número de espectadores de cine en Europa. En 2008 se contabilizaron 75 cines en funcionamiento (frente a los 155 de 2004), de los cuales más de la mitad eran salas obsoletas propiedad de la empresa pública Romaniafilm . Se han inaugurado nuevos multicines en centros comerciales, como Hollywood Multiplex, Movieplex Cinema y Cinema City Romania. Más del 85 % de las entradas son para superproducciones estadounidenses, mientras que en 2008 solo el 3,6 % correspondía a producciones cinematográficas rumanas. ^{[ 14 ]}

Rumania cuenta con servicios nacionales e internacionales en rápida mejora, especialmente en telefonía inalámbrica. La red nacional ofrece servicios modernos y de buena calidad en las zonas urbanas; el 98% de la red telefónica es automática, mientras que el 71% está digitalizada; la red troncal se basa principalmente en fibra óptica y radiocomunicaciones; aproximadamente el 80% de la capacidad de las centrales telefónicas es digital. Alrededor de 3300 pueblos carecen de servicio o lo tienen obsoleto.

Datos del servicio internacional:

• Código de país del satélite : 40;
• Estación terrestre de satélite: 10 ( Intelsat 4);
• En Bucarest operan centrales telefónicas digitales, internacionales y de marcación directa.

La tasa de penetración combinada de la telefonía fija y móvil es del 108,3%.

En noviembre de 2008, el número de dominios .ro registrados superaba los 340.000, de los cuales 315.000 estaban activos. Esto representa un aumento del 50% en un solo año. ^{[ 19 ]}

Más del 50% de la población rumana utilizó internet en 2014. ^{[ 2 ]}

Los sitios web de los periódicos son las principales fuentes de información en línea. ^{[ 20 ]} Los medios de comunicación exclusivamente en línea (como HotNews.ro, ziare.com, ziare.ro, news.ro, liberalist.ro, corectnews.com, psnews.ro, activenews.ro, stiripesurse.ro) son cada vez más comunes, pero generalmente no cuentan con los recursos para producir contenido periodístico original y de calidad. ^{[ 2 ]}

• Mediafax , una agencia de noticias privada fundada en 1991 y parte del grupo MediaPro, domina el mercado de agencias de noticias, produciendo 600 noticias por día, y expandiéndose también en el mercado checo. ^{[ 21 ] [ 22 ]}
• Agerpres es la agencia estatal de noticias (de 1990 a 2010 conocida como Rompres ). Fue fundada en 1889 como Agentia Telegrafica a Romaniei , o Agentia Romana , como parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, pero se disolvió en 1916 y se restableció en 1921 como Orient-Radio Agency, más tarde RADOR, que el régimen comunista transformó en Agerpres en 1949. RADOR sobrevive como la marca del servicio de noticias de la radio pública nacional. ^{[ 23 ]} Agerpres produce alrededor de 300 noticias diarias y participa en la Alianza Europea de Agencias de Noticias . ^{[ 22 ] [ 24 ]}
• NewsIn es la agencia nacional más reciente, lanzada en 2006 por el grupo Realitatea -Catavencu. Produce alrededor de 300 noticias diarias y se centra en negocios y tecnología, dirigiéndose directamente a las empresas en lugar de a los medios periodísticos. ^{[ 22 ] [ 25 ]}
• Entre las agencias más pequeñas se incluyen AM Press ^{[ 26 ]} y Amos News. ^{[ 22 ] [ 27 ]}
• Entre las agencias internacionales con oficinas en Bucarest se encuentran Reuters, AP y France Presse, mientras que otras como Bloomberg tienen corresponsales permanentes. ^{[ 22 ]}

La mayor federación de sindicatos rumanos en el sector de los medios de comunicación es MediaSind , que afirma tener alrededor de 9.000 miembros, de los cuales 7.500 son periodistas. La mayoría de los 30.000 periodistas de Rumania permanecen sin afiliación. MediaSind ha negociado con las organizaciones empresariales el contrato colectivo , vinculante para toda la profesión, aunque este a menudo no se respeta en la práctica. También ha apoyado a los periodistas en casos legales contra despidos arbitrarios y malos tratos. ^{[ 28 ]} Existen varias asociaciones de periodistas, incluida la Asociación de Periodistas de Rumania, formada por 70 destacados periodistas con sede en Bucarest.

El Club de Prensa Rumano reúne a los propietarios y gerentes de medios de comunicación, promoviendo los intereses de las organizaciones mediáticas. Los editores locales se agrupan en la Asociación de Propietarios de Editores Locales (APEL). ^{[ 28 ]}

Las ONG que trabajan con el sector de los medios de comunicación participan en la organización coordinadora denominada Convención de Organizaciones de Medios de Comunicación ( Conventia Organizatiilor de Media – COM). Sus miembros más activos son el Centro para el Periodismo Independiente y ActiveWatch —la Agencia de Monitoreo de Medios—, ambas dedicadas a la formación y la promoción para mejorar la calidad del periodismo en Rumania. ^{[ 28 ]}

Los medios impresos y digitales no tienen una autoridad reguladora específica. Las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación de ambas cámaras del Parlamento son competentes en la materia, pero no ejercen funciones de supervisión ni control. ^{[ 29 ]}

Las emisiones de televisión y la televisión por cable , la asignación de frecuencias , la supervisión de contenidos y la concesión de licencias están a cargo del Consejo Nacional Audiovisual ( Consiliul Național al Audiovizualului , CNA). El CNA es la principal autoridad reguladora de los medios de comunicación audiovisuales en Rumania, siendo el guardián del interés público. Se encarga de la aplicación de la Ley Audiovisual y de todos sus reglamentos, incluido el Código de Reglamentos para el Contenido de Radiodifusión, y emite recomendaciones e instrucciones. El CNA está compuesto por 11 miembros, nombrados por seis años: tres por cada Cámara del Parlamento, dos por el Presidente de Rumania y tres por el gobierno; todos deben ser ratificados por el Parlamento. ^{[ 29 ]} Los nombramientos de su junta directiva están politizados, por lo que el organismo suele actuar de forma parcial e ineficaz. ^{[ 2 ]}

La Autoridad Nacional de Comunicaciones (ANCOM) es el organismo regulador del mercado TLC, que establece y aplica las normas del mercado. ^{[ 29 ]}

El Centro Nacional de Cinematografía ( Centrul National al Cinematografiei – CNC), que forma parte del Ministerio de Cultura, supervisa la industria cinematográfica y organiza concursos para financiar proyectos cinematográficos. ^{[ 29 ]}

Si bien la legislación rumana en materia de transparencia sobre la propiedad de los medios de comunicación está plenamente adaptada a las normas europeas, en la práctica no siempre se dispone de información suficiente para evaluar quién posee y controla efectivamente los medios.

En el mercado rumano existen numerosos medios de comunicación, pero unos pocos conglomerados controlan la mayor parte de la audiencia, lo que deja el pluralismo solo en la superficie. La propiedad de los medios está altamente concentrada y la publicidad estatal también representa un riesgo.

Un informe de 2008 sobre " Relaciones laborales y medios de comunicación" en los países miembros de la Red del Sudeste Europeo para la Profesionalización de los Medios de Comunicación (SEENPM) ^{[ 40 ] [ 41 ]} señaló que, si bien en Rumania no había casos de censura directa en los medios de comunicación, sí había casos de "censura indirecta" o autocensura . ^{[ 42 ]}

Los periodistas arriesgan sus empleos si no respetan la política editorial decidida por el propietario del medio, que podría ser un empresario que protege su negocio. Los periodistas que se mantienen apegados son recompensados. ^{[ 42 ]}

En su informe «El estado de los medios de comunicación rumanos en 2020», el Centro para el Periodismo Independiente reiteró que la autocensura sigue siendo un problema en muchas redacciones, donde los periodistas se ven obligados a seguir una determinada línea política. El resultado final es que «cada vez se publican menos historias originales». ^{[ 43 ]}

La Ley 124/2015, aprobada el 12 de junio de 2015, dispuso que:

Los proveedores de redes y servicios de comunicaciones electrónicas [...] están obligados a respetar las decisiones del Consejo de Supervisión de la [Oficina Nacional de Juegos de Azar (ONJN)] sobre la restricción del acceso a los sitios web de juegos de azar no autorizados en Rumania, así como las relativas a la publicidad de juegos de azar organizados por un operador de juegos de azar que no tenga licencia en Rumania.

Según la Unión Europea de Libertades Civiles, esto equivale a establecer censura en internet. Lo más grave es que la decisión puede ser tomada por una autoridad administrativa, sin intervención judicial, ^{[ 44 ]} y que las medidas no solo se dirigen a los sitios web de apuestas no autorizados, sino también a quienes los anuncian. El grupo de defensa de los derechos digitales europeos (EDRi) se pregunta si Facebook , YouTube o Google también podrían ser objetivo. ^{[ 45 ]}

Dado que la restricción es operada por los proveedores de servicios de Internet (ISP) a través del bloqueo y la redirección al sitio web de ONJN, que es capaz de recopilar datos sobre los usuarios que intentaron navegar a un sitio web de juegos de azar no autorizado. ^{[ 44 ]}

Si bien el bloqueo de DNS puede eludirse, según la ICANN puede perjudicar la seguridad de internet. Además, aunque actualmente la infraestructura se utiliza solo para sitios web de apuestas no autorizados, podría utilizarse potencialmente para otros fines. ^{[ 44 ] [ 45 ]}

• En 2002, Silvia Vranceanu, del periódico de oposición Evenimentul Zilei, fue intimidada tras escribir artículos sobre los líderes regionales del Partido Socialdemócrata . ^{[ 46 ]}
• El periodista de investigación Iosif Costinas desapareció el 8 de junio de 2002 y fue encontrado muerto el 21 de marzo de 2003. ^{[ 47 ]}
• El 3 de diciembre de 2003, Ino Ardelean, de Evenimentul Zilei, fue golpeado hasta dejarlo inconsciente en Timișoara . ^{[ 48 ]}
• El 6 de noviembre de 2004, el periodista Sebastian Oancea del Ziarul de Vrancea fue acosado en Focșani por tres autoridades políticas y oficiales diferentes. ^{[ 49 ]}
• El 26 de enero de 2005, el jefe del Servicio de Inteligencia rumano, Radu Timofte, admitió la interceptación telefónica de dos periodistas rumanos que trabajaban para medios extranjeros. ^{[ 50 ]}
• En febrero de 2006, Sebastian Oancea de Ziua y Marian Garleanu de România liberă fueron acusados ​​de poseer y divulgar el contenido de un CD relacionado con la acción del ejército rumano en Irak y Afganistán . ^{[ 51 ] [ 52 ]}
• El 10 de marzo de 2010, el eurodiputado rumano Gigi Becali insultó a la periodista de ZIUA Veche, Cornelia Popescu, después de que ella le preguntara sobre las contradicciones en sus declaraciones de intereses financieros. ^{[ 53 ]}
• En enero de 2012, periodistas de diversos medios de comunicación fueron agredidos mientras cubrían las protestas antigubernamentales en Bucarest. ^{[ 54 ]}
• El 16 de mayo de 2012, "Dan Buruca, reportero de investigación de Realitatea TV, fue golpeado por dos individuos en el vestíbulo de su edificio de apartamentos". ^{[ 55 ]}
• El 10 de noviembre de 2014, Stefan Mako, periodista de investigación de Casa Jurnalistului, fue detenido por la policía tras filmar un arresto. ^{[ 56 ]}
• El 1 de febrero de 2017, el camarógrafo independiente alemán Christian Gesellmann fue arrestado violentamente por la policía en Bucarest mientras cubría una manifestación antigubernamental. ^{[ 57 ]}