Guerra de los Diez Días

El 23 de diciembre de 1990, Eslovenia celebró un referéndum que se aprobó con el 88,5% del electorado total a favor de la independencia (95,7% de los votos emitidos), con una participación del 93,3%. ^{[ 12 ] [ 13 ]} El gobierno esloveno era plenamente consciente de que el gobierno federal en Belgrado podría intentar usar la fuerza militar para sofocar el movimiento independentista de Eslovenia. Inmediatamente después de las elecciones eslovenas, el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) anunció una nueva doctrina de defensa que se aplicaría en todo el país. La doctrina de la era de Tito de la "Defensa Popular General", en la que cada república mantenía una defensa territorial (OT), sería reemplazada por un sistema de defensa dirigido centralmente. Las repúblicas perderían su papel en los asuntos de defensa, y sus OT serían desarmadas y subordinadas al cuartel general del JNA en Belgrado.

El gobierno esloveno resistió estas medidas y logró que la mayor parte del equipo de Defensa Territorial eslovena permaneciera fuera del alcance del Ejército Popular Yugoslavo (JNA). Asimismo, en una enmienda constitucional aprobada el 28 de septiembre de 1990, declaró que su Organización Territorial (OT) estaría bajo el mando exclusivo del gobierno esloveno. ^{[ 11 ]} Al mismo tiempo, el gobierno esloveno creó una estructura de mando alternativa secreta, conocida como Estructuras de Maniobra de Protección Nacional ( Manevrska struktura narodne zaščite , o MSNZ). ^{[ 14 ]} Esta era una institución existente, pero anticuada, exclusiva de Eslovenia, cuyo objetivo era permitir a la república formar una estructura de defensa ad hoc , similar a una guardia nacional . Su importancia era insignificante antes de 1990, con armamento obsoleto y pocos miembros. Sin embargo, el gobierno liderado por DEMOS se percató de que la MSNZ podía adaptarse para proporcionar una organización paralela a la OT que estaría completamente bajo el control del gobierno esloveno.

Cuando el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) intentó tomar el control de la Defensa Territorial Eslovena, la estructura de mando de esta fue simplemente reemplazada por la del MSNZ, un organismo paralelo. Entre mayo y octubre de 1990, unos 21 000 miembros de la Defensa Territorial y la policía eslovenas fueron movilizados secretamente a la estructura de mando del MSNZ, sin que el gobierno federal tuviera conocimiento alguno de ello. El gobierno esloveno también llevó a cabo una planificación detallada de una campaña militar contra el JNA, que culminó con la elaboración de un plan operativo y táctico en noviembre de 1990, más de siete meses antes de que comenzara el conflicto. ^{[ 15 ]}

Los eslovenos eran conscientes de que no podrían contener a las fuerzas del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) durante un período prolongado. Bajo el mando del Ministro de Defensa Janez Janša , adoptaron una estrategia basada en la guerra asimétrica . Las unidades de la Organización Territorial (OT) llevarían a cabo una campaña de guerrilla , utilizando armas antitanque y misiles antiaéreos para emboscar a las unidades del JNA. Las columnas de tanques podrían quedar atrapadas destruyendo los vehículos de cabeza y retaguardia en terreno favorable —por ejemplo, en una estrecha carretera de montaña con poco espacio para maniobrar— , lo que facilitaría neutralizar al resto. Para ello, el gobierno esloveno adquirió clandestinamente sistemas de misiles ligeros de proveedores extranjeros, en particular el misil antiaéreo SA-7 Grail (Strela) y el sistema antitanque Armbrust de diseño alemán. Se priorizarían las tácticas de ataque y retirada y de dilación, evitando los enfrentamientos frontales, ya que en tales situaciones la superior potencia de fuego del JNA habría sido muy difícil de superar.

En la mañana del 26 de junio, unidades del XIII Cuerpo del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) abandonaron sus cuarteles en Rijeka , Croacia, para dirigirse hacia la frontera de Eslovenia con Italia. ^{[ 19 ]} El movimiento provocó de inmediato una fuerte reacción de los eslovenos locales, quienes organizaron barricadas y manifestaciones espontáneas contra las acciones del JNA.

Para entonces, el gobierno esloveno ya había puesto en marcha su plan para tomar el control de los puestos fronterizos de la república y del aeropuerto internacional de Brnik . El personal que custodiaba los puestos fronterizos era, en la mayoría de los casos, esloveno, por lo que la toma de control por parte de Eslovenia se redujo prácticamente a un simple cambio de uniformes e insignias, sin que se produjeran combates. Esto se llevó a cabo, en palabras de Janez Janša, para «establecer nuestra soberanía en el triángulo clave: frontera, aduanas y control aéreo». ^{[ 16 ]} También tuvo importantes efectos prácticos. Los pasos fronterizos eran una importante fuente de ingresos. Además, al tomar el control de las fronteras, los eslovenos pudieron establecer posiciones defensivas contra un posible ataque del Ejército Popular Yugoslavo (JNA). Esto significaba que el JNA tendría que disparar primero. El disparo se produjo el 26 de junio a las 14:30 en Divača por un oficial del JNA. ^{[ 20 ]}

En la madrugada del 27 de junio se produjeron nuevos movimientos de tropas del Ejército Popular Yugoslavo (JNA). Una unidad del 306.º Regimiento Antiaéreo del JNA, con base en Karlovac , Croacia, cruzó la frontera eslovena en Metlika . Unas horas más tarde, una columna de tanques y vehículos blindados de transporte de personal de la 1.ª Brigada Blindada del JNA partió de su cuartel en Vrhnika , cerca de Liubliana, con destino al aeropuerto de Brnik. Llegaron unas horas después y tomaron el control de las instalaciones. Dado que el JNA era el ejército federal, sus fuerzas se desplegaban habitualmente en diversos lugares de las repúblicas federales, incluida Eslovenia. Al este, unidades del JNA partieron de Maribor hacia el cercano paso fronterizo de Šentilj y la ciudad fronteriza de Dravograd, más al oeste. Aviones de la Fuerza Aérea Yugoslava lanzaron panfletos sobre diversas partes de Eslovenia con los mensajes «¡Os invitamos a la paz y la cooperación!» y «Toda resistencia será aplastada». ^{[ 16 ]}

En la madrugada del 27 de junio, la dirección eslovena fue informada de los movimientos del Ejército Popular Yugoslavo (JNA). La cúpula militar del Quinto Distrito Militar, que incluía a Eslovenia, se comunicó telefónicamente con el presidente esloveno Milan Kučan , informándole que la misión de las tropas se limitaba a tomar el control de los pasos fronterizos y el aeropuerto. Se convocó de urgencia una reunión de la presidencia eslovena en la que Kučan y el resto de los miembros decidieron optar por la resistencia armada. ^{[ 21 ]}

El gobierno esloveno había recibido advertencias de que el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) usaría helicópteros para transportar tropas de fuerzas especiales a lugares estratégicos. Emitió una advertencia al 5.º Distrito de Mando Militar del JNA en Zagreb de que, si continuaban usando helicópteros, serían derribados. La dirección del JNA ignoró la advertencia, pues seguía creyendo que los eslovenos se rendirían en lugar de luchar. Sin embargo, este fue un error de cálculo desastroso. En la tarde del 27 de junio, el Observatorio Territorial Esloveno derribó dos helicópteros del JNA ^{[ 22 ]} con misiles SA-7, uno de ellos un Gazelle sobre Rožna Dolina, Liubliana , ^{[ 23 ]} matando a los ocupantes, uno de los cuales, Toni Mrlak , era un piloto esloveno, ya que las fuerzas del JNA estaban compuestas por ciudadanos de todas las repúblicas. ^{[ 24 ]} Posteriormente se descubrió que el Gazelle que pilotaba Mrlak estaba desarmado y solo transportaba pan para los soldados yugoslavos. ^{[ 25 ]}

La unidad eslovena de operaciones tácticas (TO) también tomó posiciones alrededor de los cuarteles del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) en varios lugares, sitiándolos de hecho, y lanzó una serie de ataques contra las fuerzas del JNA en toda Eslovenia. En Brnik, una unidad eslovena de operaciones tácticas atacó a las tropas del JNA que controlaban el aeropuerto, y en Trzin se produjo un enfrentamiento en el que murieron cuatro soldados del JNA y un soldado esloveno de operaciones tácticas ( Edvard Peperko ), y el resto de la unidad del JNA se vio obligada a rendirse. Las unidades eslovenas de operaciones tácticas también lanzaron ataques contra columnas de tanques del JNA en Pesnica , Ormož y Koseze, cerca de Ilirska Bistrica . Una columna de tanques de la 32.ª Brigada Mecanizada del JNA, que avanzaba desde Varaždin en Croacia, fue bloqueada en Ormož, cerca de la frontera eslovena, y se encontró incapaz de atravesar una barricada eslovena.

A pesar de la confusión y los combates, el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) logró cumplir gran parte de su misión militar. Para la medianoche del 27 de junio, había capturado todos los pasos fronterizos con Italia, todos menos tres en la frontera con Austria y varios de los nuevos puntos de cruce establecidos en la frontera de Eslovenia con Croacia. Sin embargo, muchas de sus unidades seguían atrapadas en posiciones vulnerables en toda Eslovenia.

Durante la noche del 27 al 28 de junio, las unidades de operaciones tácticas eslovenas recibieron la orden de emprender una ofensiva general contra el Ejército Popular Yugoslavo (JNA). El Ministerio de Defensa esloveno ordenó:

En todos los lugares donde las fuerzas armadas de la República de Eslovenia (Defensa Territorial Eslovena) tengan ventaja táctica, se llevarán a cabo acciones ofensivas contra las unidades e instalaciones enemigas. Se exigirá la rendición del enemigo, se le dará el plazo más breve posible y se actuará con todas las armas disponibles. Durante la operación, se tomarán las medidas necesarias para evacuar y proteger a la población civil.

Se produjeron nuevos combates a lo largo del día. La columna de tanques del JNA que había sido atacada en Pesnica el día anterior fue bloqueada por barricadas improvisadas de camiones eslovenos en Štrihovec , a pocos kilómetros de la frontera con Austria, donde volvió a ser atacada por personal de la Organización Territorial Eslovena y la policía eslovena. La Fuerza Aérea Yugoslava realizó dos ataques aéreos en apoyo de las fuerzas del JNA en Štrihovec, causando la muerte de cuatro camioneros. En Medvedjek , en el centro de Eslovenia, otra columna de tanques del JNA fue atacada en una barricada de camiones, donde los ataques aéreos causaron la muerte de seis camioneros. ^{[ 26 ]}

Se produjeron intensos combates en Nova Gorica, en la frontera con Italia, donde las fuerzas especiales eslovenas dispararon dos cohetes antitanque Armbrust y 700 proyectiles de armas de infantería. Las tropas eslovenas destruyeron dos tanques T-55 del JNA y capturaron otros tres, además de un vehículo de ingeniería militar BTS-1 . Tres soldados del JNA murieron y 16 resultaron heridos, entre ellos el comandante de la columna blindada, y 98 se rindieron. ^{[ 26 ]} Varios heridos fueron ingresados ​​en el hospital de Gorizia tras cruzar la frontera italiana. ^{[ 27 ]} Algunas fuentes afirman que esta fue la batalla decisiva de la guerra.

El cruce fronterizo en Holmec fue capturado por las fuerzas de la TO eslovena. Dos soldados eslovenos y tres soldados del JNA murieron, y 45 soldados del JNA fueron capturados. ^{[ 20 ]} El cuartel del JNA en Bukovje Mansion en Bukovje cerca de Dravograd fue atacado por unidades de la TO eslovena y un depósito de armas del JNA en Borovnica cayó en manos de la TO eslovena, mejorando significativamente el suministro de armas de los eslovenos. La Fuerza Aérea Yugoslava llevó a cabo ataques en varios lugares del país, sobre todo en el aeropuerto de Brnik, donde dos periodistas austriacos ( Nikolas Vogel y Norbert Werner ) murieron y cuatro aviones de Adria Airways sufrieron graves daños. ^{[ 28 ] [ 29 ]} La Fuerza Aérea Yugoslava también atacó el cuartel general militar de la TO eslovena en Kočevska Reka y realizó incursiones contra transmisores de radio y televisión en Krim , Kum , Trdina Peak y Nanos en un intento de silenciar las transmisiones del gobierno esloveno.

Al final del día, el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) aún conservaba muchas de sus posiciones, pero estaba perdiendo terreno rápidamente. El JNA comenzaba a tener problemas con las deserciones —muchos miembros eslovenos del JNA abandonaron sus unidades o simplemente cambiaron de bando— y tanto las tropas sobre el terreno como el liderazgo en Belgrado parecían tener poca idea de qué hacer a continuación.

El estallido de la guerra impulsó los esfuerzos diplomáticos de la Comunidad Europea para encontrar una solución a la crisis. Tres ministros de Asuntos Exteriores de la CE se reunieron con representantes de los gobiernos esloveno y yugoslavo en Zagreb la noche del 28 al 29 de junio y acordaron un plan de alto el fuego, pero este no se puso en práctica. Por la mañana, los eslovenos lograron varios éxitos militares importantes. Las tropas del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) cerca de Brnik se rindieron ante las fuerzas de la Organización Territorial Eslovena (OT), que habían rodeado el aeropuerto durante la noche.

En el norte, varios tanques del JNA fueron capturados cerca de Strihovec y posteriormente reorganizados en una compañía de tanques de la TO. Las fuerzas especiales del JNA intentaron un desembarco marítimo en Hrvatini , pero fueron emboscadas y rechazadas por los eslovenos, sufriendo dos muertos y tres heridos. Los pasos fronterizos controlados por el JNA en Vrtojba y Šentilj también cayeron en manos de la TO eslovena, que se apoderó de las armas y los tanques de las tropas, lo que proporcionó un impulso muy necesario a su arsenal. ^{[ 16 ]}

El Ejército Popular Yugoslavo (JNA) emitió un ultimátum a Eslovenia, exigiendo el cese inmediato de las hostilidades antes de las 09:00 del 30 de junio. En respuesta, la Asamblea eslovena adoptó una resolución que abogaba por una solución pacífica a la crisis que no pusiera en peligro la independencia de Eslovenia, y rechazó el ultimátum del JNA.

Los enfrentamientos continuaron en varios puntos durante el día. Las fuerzas separatistas tomaron el estratégico túnel de Karawanks, bajo los Alpes, en la frontera con Austria, y capturaron nueve tanques del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) cerca de Nova Gorica, en la frontera con Italia. Toda la guarnición del JNA en Dravograd —16 oficiales y 400 hombres, además de su equipo— se rindió, y las guarniciones de Tolmin y Bovec también cayeron en manos de los eslovenos. Las armas capturadas a las guarniciones fueron rápidamente redistribuidas a las fuerzas eslovenas.

Se produjeron más escaramuzas, y las fuerzas eslovenas de la Organización de Operaciones (OT) tomaron el control de una instalación del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) en Nova Vas , al sur de Liubliana. El depósito de municiones del JNA en Črni Vrh se incendió y fue destruido por una explosión masiva, causando daños en gran parte de la ciudad. Sin embargo, los eslovenos lograron capturar depósitos en Pečovnik , Bukovžlak y Zaloška Gorica , apoderándose de unos 70 camiones cargados de municiones y explosivos. ^{[ 16 ]}

La columna del 306.º Regimiento de Artillería Antiaérea Ligera del JNA se retiró de su posición expuesta en Medvedjek y se dirigió al Bosque de Krakovo ( Krakovski gozd ), cerca de la frontera croata. Se topó con un bloqueo cerca de la ciudad de Krško y fue rodeada por fuerzas eslovenas, pero se negó a rendirse, probablemente con la esperanza de recibir ayuda de una columna de socorro. ^{[ 16 ]}

Mientras tanto, la dirección del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) solicitó autorización para modificar el ritmo de sus operaciones. El ministro de Defensa, Veljko Kadijević, informó al gabinete yugoslavo que el primer plan del JNA —una operación limitada para asegurar los pasos fronterizos de Eslovenia— había fracasado y que era hora de poner en marcha el plan B: una invasión a gran escala y la imposición del régimen militar en Eslovenia. Sin embargo, la presidencia colectiva —encabezada en aquel entonces por el serbio Borisav Jović— se negó a autorizar dicha operación. El jefe del Estado Mayor del JNA, el general Blagoje Adžić, se enfureció y denunció públicamente a «los órganos federales [que] nos obstaculizaban continuamente, exigiendo negociaciones mientras ellos [los eslovenos] nos atacaban por todos los medios». ^{[ 16 ]}

Los combates más intensos de la guerra hasta la fecha tuvieron lugar el 2 de julio. El transmisor de radio de Domžale fue atacado y gravemente dañado por dos aviones MiG-21 de la Fuerza Aérea Yugoslava. Unidades de la Cuarta Brigada Blindada del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) intentaron avanzar desde Jastrebarsko en Croacia, pero fueron rechazadas cerca de la ciudad fronteriza de Bregana . La Organización Territorial (OT) eslovena lanzó ataques exitosos contra los pasos fronterizos de Šentilj, Gornja Radgona , Fernetiči y Gorjansko , tomándolos por asalto y capturando a varios soldados del JNA. Un prolongado enfrentamiento entre las fuerzas del JNA y la OT eslovena tuvo lugar durante la tarde y la noche en Dravograd, y varias instalaciones del JNA en todo el país cayeron en manos de las fuerzas eslovenas.

Los combates continuaron en Eslovenia, donde una fuerza de socorro del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) que se dirigía al cruce fronterizo de Gornja Radgona fue detenida cerca de Radenci . Las fuerzas del JNA en el cruce fronterizo de Kog también fueron atacadas por unidades de la Organización de Operaciones (TO). Por la noche, el JNA acordó un alto el fuego y la retirada a los cuarteles. En un incidente aparte, no lejos de Radenci, en la aldea de Hrastje-Mota , un helicóptero yugoslavo Mi-8 sufrió problemas mecánicos y se vio obligado a aterrizar. El helicóptero fue incautado por el ejército esloveno, pero se consideró inadecuado para la recién creada fuerza aérea y fue devuelto a Belgrado el 13 de agosto. ^{[ 30 ]}

Tras la entrada en vigor del alto el fuego, ambas partes se retiraron. Las fuerzas eslovenas tomaron el control de todos los pasos fronterizos del país, y se permitió a las unidades del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) retirarse pacíficamente a sus cuarteles y cruzar la frontera hacia Croacia.

La Guerra de los Diez Días finalizó formalmente con el Acuerdo de Brioni , firmado en las islas Brijuni de Croacia . Se acordó que Eslovenia y Croacia aplazarían su independencia durante tres meses, supeditado a la continuación del alto el fuego, y que la policía y las fuerzas armadas eslovenas (TO) serían reconocidas como soberanas en su territorio. ^{[ 31 ]}

Se acordó que todas las unidades militares yugoslavas abandonarían Eslovenia, y el gobierno yugoslavo fijó como fecha límite finales de octubre para completar el proceso. El gobierno esloveno insistió en que la retirada se llevara a cabo según sus condiciones; al Ejército Popular Yugoslavo (JNA) no se le permitió llevarse gran parte de su armamento y equipo pesado, que posteriormente se desplegó localmente o se vendió a otras repúblicas yugoslavas. La retirada comenzó unos diez días después y finalizó el 26 de octubre.