
Thaksinomics (una combinación de " Thaksin " y "economía") es un término que se utiliza para referirse al conjunto de políticas económicas de Thaksin Shinawatra , el 23.er primer ministro de Tailandia entre 2001 y 2006. Ha habido una considerable controversia sobre el papel que Thaksinomics ha desempeñado en la recuperación de Tailandia tras la crisis financiera asiática de 1997. Entre los defensores más destacados de las políticas económicas de Thaksin se encuentra el economista de Morgan Stanley, Daniel Lian . Thaksinomics combina el neoliberalismo [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] con el keynesianismo . [ 4 ]
El término fue acuñado por la presidenta de Filipinas, Gloria Macapagal Arroyo, durante el Nikkei de 2003, en el que explicó cómo llevaba a cabo su política económica siguiendo el modelo de Thaksin de "reflación de activos gestionada y basada en el consumo interno". [ 5 ]
Descripción general
Thaksinomics es una política de doble vía donde una parte de la política económica se concentra en la inversión extranjera y el comercio. Mientras tanto, la otra parte es un conjunto de políticas populistas diseñadas para reducir la pobreza y fortalecer las pequeñas empresas locales. [ 6 ] La idea detrás de esta estrategia era desarrollar e industrializar Tailandia financiando y fortaleciendo las industrias locales. A medida que Tailandia obtuviera más capital, aumentaría el PIB per cápita y, con el tiempo, se redistribuiría entre los pobres del país. Esto crearía un círculo virtuoso, donde a medida que el país crece, los ciudadanos se enriquecen y, por lo tanto, participan cada vez más en la economía, creando un ciclo de retroalimentación positiva. Huelga decir que Thaksinomics se basaba en la creencia keynesiana de que el control monetario podría reactivar la demanda agregada. Las políticas lograron el crecimiento del país en términos de capital, pero el efecto de las políticas populistas sobre la pobreza relativa es objeto de debate. Las políticas de Thaksinomics han incluido:
- Una moratoria de deuda de cuatro años para los agricultores, combinada con órdenes a los bancos estatales de Tailandia para que aumenten los préstamos a agricultores, aldeas y PYMES (pequeñas y medianas empresas) a bajas tasas de interés .
- A partir de enero de 2004, se subvencionaron los precios del combustible para vehículos de transporte con el fin de mitigar el impacto del aumento de los precios mundiales del petróleo en los consumidores. El gobierno también obligó a la empresa eléctrica estatal EGAT a subvencionar parcialmente las tarifas eléctricas.
- Crear cárteles o consorcios para aumentar el precio de las exportaciones. (Como en la industria del caucho)
- En materia de salud pública, Thaksin implementó el programa de atención médica universal de 30 baht , que garantiza la cobertura sanitaria universal por tan solo 30 baht (aproximadamente 0,95 dólares estadounidenses) por visita en hospitales estatales. Si bien esta política fue muy popular, especialmente entre los tailandeses de bajos ingresos a quienes anteriormente se les negaba la atención médica debido a su situación económica, también fue duramente criticada por los médicos.
- El programa Un Tambon Un Producto (OTOP), que estimula el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas rurales .
- Thaksin ha impulsado la privatización continua de las empresas estatales. Si bien esto representa una continuación de las políticas iniciadas por los demócratas a finales de los 90, Thaksin ha promovido sistemáticamente la privatización de la empresa eléctrica estatal EGAT. Sin embargo, EGAT sigue siendo de propiedad estatal.
- "Megaproyectos": Durante el mandato de Thaksin, esto implicó invertir más de 50 mil millones de dólares en infraestructura pública, incluyendo carreteras, transporte público y un nuevo aeropuerto internacional .
Los partidarios de la Thaksinomics argumentan que estas políticas, implementadas tras la crisis financiera asiática, han impulsado una recuperación económica estable y basada en la demanda en Tailandia, país que anteriormente dependía de las exportaciones , lo que lo hacía vulnerable a las perturbaciones externas. También señalan que, bajo la administración de Thaksin, Tailandia ha saldado todas sus deudas con el Fondo Monetario Internacional (contraídas tras la crisis financiera asiática) cuatro años antes de lo previsto.
Estas políticas han hecho popular a Thaksin Shinawatra. Tras cuatro años sin precedentes como primer ministro, su partido populista Thai Rak Thai obtuvo una victoria aplastante en las elecciones de febrero de 2005, consiguiendo 374 de los 500 escaños del Parlamento. Esta fue la mayor cantidad de escaños parlamentarios jamás obtenida por un solo partido en la historia de Tailandia.
Los críticos de la Thaksinomics afirman que las políticas económicas de Thaksin no son más que las tradicionales políticas keynesianas de estímulo fiscal rebautizadas como una doctrina económica revolucionaria. Argumentan que, contrariamente a lo que afirman los defensores de la Thaksinomics, la economía tailandesa se impulsó en realidad por el aumento de la demanda de exportaciones, mientras que la demanda interna de consumo ha crecido, en el mejor de los casos, modestamente desde que Thaksin asumió el cargo de Primer Ministro . Los escépticos también señalan que, bajo la política de Thaksin de presionar a los bancos estatales para que aumenten los préstamos a los agricultores pobres, el endeudamiento de los consumidores ha aumentado drásticamente. Afirman que los bancos a menudo otorgaban préstamos sin la debida diligencia a personas con escasos recursos para pagarlos. Los partidarios de Thaksin suelen replicar señalando que el porcentaje de préstamos morosos en el sistema bancario ha disminuido durante su administración.
La taksinomía en la práctica
Para 2001, la moneda se había apreciado hasta alcanzar un nivel favorable a las exportaciones, y la economía se había recuperado por completo de la crisis financiera asiática de 1997. El sólido desempeño de la economía tailandesa a partir de 2002 fue el impacto inmediato de la Thaksinomics. En 2002, Tailandia registró un crecimiento del PIB del 5,3%, la tasa más alta desde 1996. La economía creció otro 7,1% en 2003. En 2004, a pesar de un entorno externo volátil y el aumento de los precios del petróleo, Tailandia aún logró una tasa de crecimiento del PIB del 6,3%.
Desde 2005, sin embargo, ha habido una considerable controversia en torno a la política económica de Thaksin. Si bien la reelección de Thaksin y su partido Thai Rak Thai en febrero, con una victoria aplastante sin precedentes, demostró la amplia popularidad de sus políticas, el menor crecimiento económico (4,5% en 2005) ha dado argumentos a los críticos de la política económica de Thaksin. Los partidarios de Thaksin argumentan que la desaceleración económica se debe en gran medida al terremoto y tsunami del Océano Índico de 2004, así como al aumento de los precios del petróleo y la inflación. Otros, en cambio, señalan que el endeudamiento de los consumidores y los déficits comerciales lastraron la economía tailandesa en 2005 como consecuencia directa de las políticas de Thaksin. Thaksin se vio obligado a dar marcha atrás en julio de 2005 cuando el déficit comercial y la deuda pública obligaron al gobierno a abandonar el subsidio al precio del combustible para vehículos de transporte. Las acusaciones de corrupción derivadas de los contratos públicos para la construcción del aeropuerto de Suvarnabhumi también amenazaban con ensombrecer el futuro de los proyectos de infraestructura pública de Thaksin, que constituían el núcleo de sus políticas económicas para su segundo mandato.
Otra característica importante de la política económica de Thaksin es el libre comercio. Entre 2002 y 2007, el gobierno de Thaksin firmó acuerdos de libre comercio (ALC) con China, Nueva Zelanda, Australia, India y los Emiratos Árabes Unidos. Antes de ser derrocado por un golpe militar en 2006, se estaban llevando a cabo negociaciones de ALC con Estados Unidos y Japón. Sus partidarios afirmaban que los acuerdos comerciales habían generado un beneficio general positivo, especialmente dada la histórica dependencia de Tailandia de las exportaciones. Sin embargo, los críticos argumentaban que los ALC eran inconstitucionales por no haber sido aprobados por el parlamento, y los gobiernos posteriores intentaron reformas constitucionales para que la aprobación parlamentaria fuera necesaria. Los críticos también alegaban que no se habían hecho públicos estudios ni análisis detallados sobre las pérdidas y ganancias. Los funcionarios a cargo recibieron instrucciones de presentar análisis parciales de "ganar-ganar" ante las preguntas sobre los ALC. El Comité de Asuntos Exteriores del Senado del gobierno militar concluyó que el acuerdo de libre comercio entre Tailandia y China sobre productos agrícolas resultó en una disminución general de la producción local. El estudio informó en 2005 una disminución del 70% en la producción de cebolla roja, ajo y otras hortalizas debido a su incapacidad para competir con productos más baratos de la provincia de Yunnan; el ajo chino se vende a entre 3 y 5 baht por kilogramo en comparación con los 30 a 35 baht por kilogramo del ajo tailandés. Los Proyectos Agrícolas Reales del Rey Bhumibol para las tribus de las montañas informaron una disminución en las ventas de sus productos desde el acuerdo comercial con China. En 2007, la ONU contra el Delito y las Drogas (oficina de Bangkok) informó que Tailandia ahora figura como un país identificado como "productor de drogas ilegales" (que involucra a unas 3000 familias que cultivan principalmente opio) en cinco provincias, todas en el norte. En la década de 1990, Tailandia fue un país ejemplar por su erradicación total de la producción de opio, a pesar de los crecientes niveles de adicción y tráfico.
Incluso después del golpe de Estado de 2006, los informes anuales del gobierno tailandés presentan una imagen abiertamente positiva de los acuerdos de libre comercio, mostrando únicamente un aumento en los volúmenes comerciales con los "socios". Las ganancias en exportaciones benefician principalmente a cooperativas agrícolas como la gigante Charoen Pokaphand , multinacionales como Toyota , Mitsubishi , Nissan , Nike y otras. Los TLC también impulsaron considerablemente el negocio familiar de Thaksin. Tras años de negociaciones, el gobierno chino finalmente autorizó a iPSTAR de la Corporación Shin a operar su servicio de telecomunicaciones satelitales de banda ancha. El Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia hizo un anuncio tras la firma del TLC: "Los australianos ahora tendrán acceso a telecomunicaciones de banda ancha gracias a la inversión de 280 millones de dólares de iPSTAR de Tailandia".
Véase también
Referencias
- ^ Phongpaichit, Pasuk; Panadero, Chris (2009). Thaksin (Segunda ed.). Libros de gusanos de seda. págs. 115 a 123.
- ↑ Jayasuriya, Kanishka; Hewison, Kevin (2004). "¿La antipolítica de la buena gobernanza: de la política social global al populismo global?" (PDF) . Critical Asian Studies . 36 (4): 575. doi : 10.1080/1467271042000273257 . S2CID 67761095 .
- ↑ Ockey, James (julio-agosto de 2003). "Cambio y continuidad en el sistema de partidos políticos tailandeses" . Asian Survey . 43 (4): 673. doi : 10.1525/as.2003.43.4.663 . JSTOR 10.1525/as.2003.43.4.663 .
- ↑ Yoon, Suthichai (5 de octubre de 2006). «Olvídese de las disculpas, deje que el Primer Ministro reconstruya la democracia» . Opinión. The Nation . Archivado del original el 14 de octubre de 2006.
- ↑ newsweek.com La economía de Thaksin en Tailandia está ganando popularidad George Wehrfritz 22/08/08
- ↑ Chambers, Paul (1 de abril de 2013). "Orientación económica y controversia: un análisis de la trayectoria evolutiva del desarrollo de Tailandia" . Journal of Current Southeast Asian Affairs . 32 (1): 81–109 . doi : 10.1177/186810341303200104 . ISSN 1868-1034 .
Enlaces externos
- Thaksinomics archivado el 18 de diciembre de 2014 en Wayback Machine .
- The Nation – "La fama de Abhisit, tomada en vano", 7 de octubre de 2005
- Economía de Tailandia
- Carrera política de Thaksin Shinawatra
- ideologías económicas epónimas