El Plan de Baltimore

El Plan de Baltimore fue una iniciativa de planificación urbana para eliminar la degradación urbana.

Antes de la Segunda Guerra Mundial , Baltimore tenía pocos códigos de vivienda con servicios segregados. El código más notable de la época fue la ordenanza n.° 610 de J. Barry Mahool de 1910 , que prohibía a los afroamericanos mudarse a manzanas donde la mayoría eran blancos, y viceversa. ^{[ 1 ]} En 1947, Baltimore creó un tribunal de vivienda para hacer cumplir las leyes del código. En 1949, Baltimore inició el programa "Block One", que eliminó las cercas y los baños exteriores de un patio de 63 casas, reemplazando la propiedad privada con un área de juegos pública pavimentada y abierta, financiada con las multas impuestas a los propietarios por infracciones del código. Esto evolucionaría hasta convertirse en el Plan Baltimore, patrocinado en gran medida por la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas como un método para revitalizar los barrios a través de la iniciativa privada en lugar de programas de vivienda gubernamentales. ^{[ 2 ]}

En 1941 se formó un grupo privado independiente llamado Citizens Planning and Housing Association (CPHA) con Morton Hans Froelicher, Frances Morton y el banquero hipotecario James Rouse . Antes del seguro de préstamos de la Administración Federal de Vivienda , el mercado hipotecario urbano era un mercado secundario de mayor riesgo con pérdida de garantías en barrios deteriorados. ^{[ 3 ]} En 1950, CPHA hizo campaña al gobierno de la ciudad para iniciar un programa piloto para programas de mejora de barrios respaldados por el gobierno. En 1951, Thomas D'Alesandro, Jr. creó el Consejo Asesor del Alcalde sobre la Aplicación de la Ley de Vivienda con Rouse como presidente, incluyendo a Guy Hollyday de la Asociación de Banqueros Hipotecarios . El Plan de Baltimore se creó para eliminar el deterioro de una sección de 27 manzanas del este de Baltimore. ^{[ 4 ]} El proceso consistía en identificar un barrio marginal, realizar una inspección por parte del departamento de vivienda, saneamiento, policía y bomberos y multar a los propietarios por infracciones. ^{[ 5 ]} Un tribunal especial de vivienda escucharía los casos y expropiaría las casas u ofrecería un préstamo proporcionado por el Fondo para Combatir el Deterioro Urbano de Hollyday y Rouses. ^{[ 6 ]}

El Plan de Baltimore no fue ideado por Rouse, pero él se convirtió en el principal portavoz y defensor del programa. El plan fue revisado por funcionarios de vivienda de otros estados para determinar si el modelo funcionaría en sus ciudades. ^{[ 7 ]} Rouse prometió no detenerse hasta que todos los barrios marginales de Baltimore estuvieran completamente saneados. ^{[ 8 ]}

In 1953, NBC broadcast the Encyclopædia Britannica produced film "The Baltimore Project". The film dramatized the cleanup of slums by fining owners to clean up their properties. The promotions were lauded by the NHMBA facing government building competition, and discounted by Milwaukee mayor Frank Zeidler as a surface treatment in the fight over government housing spending priorities.^[9]

By 1953, the plan had rehabilitated 403 buildings in 100 blocks of the 2000 block effort. The 27 block pilot area was audited and fell below American Public Health Association minimum standards of living.^[10] Rouse noted that using code violations would take 300 years at the current rate to clean up Baltimore. He petitioned the mayor to give him a centralized inspection and enforcement commission. When the effort was not approved, he left the commission and founded a Maryland State housing program. Rouse founded "Democrats for Eisenhower" in 1952, and was invited to assist Dwight D. Eisenhower to develop the Housing Act of 1954 loosely based on the Baltimore Plan which spawned a series of housing initiatives Rouse would capitalize on with his planned-city development company The Rouse Company.^[11][12]

Commission member Yates Cook left to join the National Association of Homebuilders and Guy Hollyday joined the Federal Housing Administration.

• YouTube video of the Baltimore Plan
• Fight Blight Fund - A Rouse initiated fund to steer mortgage business to preferred lenders and builders.^[13]