
La ciudad de Nueva York está formada por cinco distritos gubernamentales llamados boroughs : el Bronx , Brooklyn , Manhattan , Queens y Staten Island . Cada borough coincide con un condado respectivo del estado de Nueva York : el Bronx pertenece al condado del Bronx, Brooklyn al condado de Kings, Manhattan al condado de Nueva York, Queens al condado de Queens y Staten Island al condado de Richmond.
Los cinco distritos surgieron con la creación de la moderna ciudad de Nueva York en 1898, cuando el condado de Nueva York (que entonces incluía el Bronx), el condado de Kings, el condado de Richmond y parte del condado de Queens se consolidaron bajo un solo gobierno municipal con una nueva carta constitutiva de la ciudad . Todos los municipios anteriores dentro de la ciudad recién consolidada fueron disueltos.
La ciudad de Nueva York se limitaba originalmente a la isla de Manhattan y las islas más pequeñas que la rodeaban, formando el condado de Nueva York. A medida que la ciudad se expandía hacia el norte, comenzó a anexar áreas del continente, incorporando territorio del condado de Westchester al condado de Nueva York en 1874 ( Bronx Oeste ) y 1895 ( Bronx Este ). Durante la consolidación de 1898, este territorio se organizó como el distrito del Bronx, aunque seguía formando parte del condado de Nueva York. En 1914, el condado del Bronx se separó del condado de Nueva York, de modo que cada distrito quedó colindante con un condado.
Cuando la parte occidental del condado de Queens se consolidó con la ciudad de Nueva York en 1898, esa zona pasó a ser el municipio de Queens. En 1899, la sección oriental restante del condado de Queens se separó para formar el condado de Nassau en Long Island , lo que hizo que, a partir de entonces, el municipio y el condado de Queens coincidieran en extensión territorial.
Terminología
El término distrito se adoptó en 1898 para describir una forma de administración gubernamental para cada una de las cinco partes constituyentes fundamentales de la ciudad recién consolidada . Según la Carta de la Ciudad de 1898, adoptada por la Legislatura del Estado de Nueva York, un distrito es una corporación municipal que se crea cuando un condado se fusiona con las áreas pobladas dentro del mismo. [ 1 ] Localmente, el término distritos exteriores se usa colectivamente para referirse a todos los distritos excepto Manhattan, que a veces (en contraste) se llama la Ciudad . [ 2 ]
Los poderes limitados de los distritos son inferiores a la autoridad del gobierno de la ciudad de Nueva York . Esto contrasta con los poderes de los distritos en Connecticut , Nueva Jersey y Pensilvania , donde un distrito es un nivel de gobierno independiente; así como con las formas de distrito utilizadas en otros estados , en el Gran Londres y en los distritos del Reino Unido . [ 3 ]
Fondo
A la ciudad de Nueva York se la suele denominar colectivamente como los cinco distritos , término que alude inequívocamente a la ciudad propiamente dicha en su conjunto, evitando confusiones con algún distrito en particular o con el área metropolitana de Nueva York . Los políticos también utilizan este término para contrarrestar la frecuente atención que se presta a Manhattan y, de este modo, situar a los cinco distritos en igualdad de condiciones. Del mismo modo, el término « distrito exterior» se refiere a todos los distritos, excluyendo Manhattan, aunque el centro geográfico de la ciudad se encuentre en la frontera entre Brooklyn y Queens.

Cambios
Los cinco distritos fueron creados en 1898 durante la consolidación, cuando se establecieron los límites modernos de la ciudad.
El Bronx originalmente incluía partes del condado de Nueva York fuera de Manhattan que habían sido cedidas previamente por el vecino condado de Westchester en dos etapas: en 1874 ( el sur de Yonkers y las ciudades de Kingsbridge , West Farms y Morrisania ) y luego, tras un referéndum en 1894 (las ciudades de Westchester , Williamsbridge y la parte sur de Eastchester ). [ 8 ] En 1914, el actual condado independiente del Bronx se convirtió en el condado más reciente en ser creado en el estado de Nueva York. [ 9 ]
El distrito de Queens comprende lo que antes era solo la parte occidental del entonces más extenso condado de Queens. En 1899, los tres pueblos del este del condado de Queens que no se habían unido a la ciudad el año anterior —los pueblos de Hempstead , North Hempstead y Oyster Bay— se separaron formalmente del condado de Queens para formar el nuevo condado de Nassau . [ 10 ]
El municipio de Staten Island, que coincide con el condado de Richmond, fue oficialmente el municipio de Richmond hasta que su nombre se cambió en 1975 para reflejar su denominación común, mientras que el nombre del condado se mantuvo sin cambios. [ 11 ]
Descripción de los distritos
En los cinco distritos de la ciudad de Nueva York existen cientos de barrios distintos, muchos de ellos con una historia y un carácter propios y bien definidos.
Manhattan
Manhattan (que abarca el condado de Nueva York) es el distrito geográficamente más pequeño y con mayor densidad de población. Es el símbolo de la ciudad de Nueva York, ya que alberga la mayoría de los rascacielos y lugares emblemáticos de la ciudad, como Times Square y Central Park ; y localmente se le conoce simplemente como La Ciudad . [ 12 ] [ 13 ] La densidad de población de Manhattan (condado de Nueva York) de 72.033 personas por milla cuadrada (27.812/km² ) en 2015 la convierte en la más alta de cualquier condado de los Estados Unidos y superior a la densidad de cualquier ciudad estadounidense individual . [ 14 ] Manhattan es el centro cultural, administrativo y financiero de la ciudad de Nueva York y contiene las sedes de muchas grandes corporaciones multinacionales , la sede de las Naciones Unidas , Wall Street y varias universidades importantes . Los estadounidenses suelen describir a Manhattan como la capital mundial de la cultura, las finanzas, los medios de comunicación y el entretenimiento . [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
La mayor parte del distrito se encuentra en la isla de Manhattan , en la desembocadura del río Hudson . Varias islas pequeñas también forman parte del distrito de Manhattan, incluyendo la isla Randall , la isla Wards y la isla Roosevelt en el East River , y la isla Governors al sur en el puerto de Nueva York ; la isla Liberty , donde se alza la Estatua de la Libertad , es un enclave de Manhattan , al igual que la parte original de la isla Ellis . [ 20 ]
La isla de Manhattan se divide, a grandes rasgos, en las zonas baja , media y alta . La zona alta de Manhattan está dividida por Central Park en el Upper East Side y el Upper West Side , y al norte del parque se encuentra Harlem . Marble Hill formaba parte del extremo norte de la isla de Manhattan, pero el canal de navegación del río Harlem , excavado en 1895, la separó del resto de Manhattan. [ 21 ]
Antes de la Primera Guerra Mundial, el antiguo canal fue rellenado y Marble Hill pasó a formar parte del continente. [ 22 ] Después de que un tribunal dictaminara en mayo de 1984 que Marble Hill era parte del condado del Bronx (no del condado de Nueva York), [ 23 ] el asunto se resolvió definitivamente más tarde ese año cuando la Legislatura de Nueva York aprobó abrumadoramente una ley que declaraba al vecindario parte tanto del condado de Nueva York como del distrito de Manhattan. [ 24 ] [ 25 ]
Brooklyn
Brooklyn (que coincide con el condado de Kings), en el extremo occidental de Long Island , es el distrito más poblado de la ciudad. Brooklyn es conocido por su diversidad cultural, social y étnica, una escena artística independiente, barrios distintivos y un patrimonio arquitectónico singular. El centro de Brooklyn es el barrio central más grande de los distritos exteriores. El distrito tiene una larga costa costera que incluye Coney Island , establecida en la década de 1870 como uno de los primeros parques de atracciones del país. [ 26 ] Marine Park [ 27 ] y Prospect Park son los dos parques más grandes de Brooklyn. Desde principios de la década de 2010, Brooklyn se ha convertido en un próspero centro de emprendimiento y empresas emergentes de alta tecnología , [ 28 ] [ 29 ] y de arte posmoderno [ 30 ] y diseño . [ 29 ]
Reinas

Queens (que coincide con el condado de Queens), en Long Island , al norte y al este de Brooklyn, es geográficamente el distrito más grande, el condado con mayor diversidad étnica de los Estados Unidos, [ 33 ] así como el área urbana con mayor diversidad étnica del mundo. [ 31 ] [ 32 ] Históricamente un conjunto de pequeños pueblos y aldeas fundados por los holandeses , el distrito ha desarrollado desde entonces una gran importancia tanto comercial como residencial. El centro de Flushing se ha convertido en uno de los barrios centrales más concurridos de los distritos exteriores.
Algunas zonas de Queens, como Bellerose y Forest Hills, tienen un carácter relativamente suburbano. Queens alberga el Citi Field , el estadio de béisbol de los New York Mets , y es sede del torneo anual de tenis US Open en Flushing Meadows-Corona Park . Además, dos de los tres aeropuertos con mayor tráfico que dan servicio al área metropolitana de Nueva York, el Aeropuerto Internacional John F. Kennedy y el Aeropuerto LaGuardia , se encuentran en Queens. El tercero es el Aeropuerto Internacional Newark Liberty en Newark , Nueva Jersey .
El Bronx
El Bronx (que coincide con el condado del Bronx) es el distrito más septentrional de la ciudad de Nueva York y el único que forma parte del territorio continental de los Estados Unidos (excluyendo algunas islas que pertenecen al distrito). Allí se encuentra el Yankee Stadium , el estadio de béisbol de los New York Yankees , y Co-op City , el complejo de viviendas cooperativas más grande de los Estados Unidos. [ 34 ] Alberga el Zoológico del Bronx , el zoológico metropolitano más grande del mundo, [ 35 ] que abarca 265 acres (107 ha) y alberga a más de 6000 animales. [ 36 ] Justo al norte del zoológico se encuentra el Jardín Botánico de Nueva York , un jardín botánico y Monumento Histórico Nacional. Pelham Bay Park es el parque más grande de la ciudad de Nueva York, con 2772 acres (1122 ha) . [ 27 ]
Staten Island

Staten Island (que coincide con el condado de Richmond) es generalmente el más suburbano de los cinco distritos. Staten Island está conectado con Brooklyn por el puente Verrazzano-Narrows y con Manhattan a través del ferry de Staten Island , un ferry gratuito para pasajeros y una popular atracción turística que ofrece vistas despejadas de la Estatua de la Libertad, la Isla Ellis y el Bajo Manhattan . En el centro de Staten Island, el Cinturón Verde de Staten Island abarca aproximadamente 2500 acres (10 km² ) , incluyendo 28 millas (45 km) de senderos para caminar y uno de los últimos bosques intactos de la ciudad. [ 37 ] Designado en 1984 para proteger las tierras naturales de la isla, el Cinturón Verde comprende siete parques de la ciudad.
Gobernancia

Desde 1914, cada uno de los cinco distritos de la ciudad de Nueva York coincide con un condado del estado de Nueva York, a diferencia de la mayoría de las ciudades estadounidenses , que se encuentran dentro de un solo condado o se extienden parcialmente a otro condado, constituyen un condado en sí mismas o son completamente separadas e independientes de cualquier condado.
Cada distrito está representado por un presidente de distrito . Brooklyn, Queens y Staten Island tienen cada uno un ayuntamiento con funciones administrativas limitadas. La oficina del presidente del distrito de Manhattan está ubicada en el Edificio Municipal de Manhattan . La oficina del presidente del distrito del Bronx solía estar en su propio ayuntamiento del Bronx , pero ha estado en el Palacio de Justicia del Condado del Bronx durante décadas. Desde la abolición de la Junta de Estimación en 1990, debido a un fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1989 , [ 38 ] los presidentes de distrito tienen poderes ejecutivos mínimos y no existe función legislativa dentro de un distrito.
Las funciones ejecutivas en la ciudad de Nueva York son responsabilidad del alcalde , mientras que las legislativas recaen en el Consejo Municipal . Los presidentes de distrito actúan principalmente como portavoces, defensores y líderes ceremoniales de sus distritos, cuentan con presupuestos que les permiten asignar sumas relativamente modestas a organizaciones y proyectos comunitarios, y nombran a los miembros de las 59 juntas comunitarias, en su mayoría consultivas, en los distintos barrios de la ciudad. Los presidentes de los distritos de Brooklyn y Queens también nombran a los administradores de los sistemas de bibliotecas públicas locales en dichos distritos.
Al coincidir con un condado, cada distrito también elige un fiscal de distrito , al igual que todos los demás condados del estado de Nueva York. Si bien los fiscales de distrito de Manhattan y Brooklyn son conocidos popularmente como "fiscal de distrito de Manhattan , Cyrus Vance Jr. " o "fiscal de distrito de Brooklyn, Kenneth P. Thompson ", técnica y legalmente son los fiscales de distrito del condado de Nueva York y del condado de Kings, respectivamente. Lo mismo ocurre con Staten Island. No se hace tal distinción para los fiscales de distrito de los otros dos condados, Queens y el Bronx, ya que estos distritos comparten el nombre de los respectivos condados.
Dado que los cinco fiscales de distrito son, técnicamente hablando, funcionarios estatales (ya que los condados se consideran dependencias del gobierno estatal), y no funcionarios del gobierno municipal, no están sujetos a las limitaciones de mandato que rigen a otros funcionarios de la ciudad de Nueva York, como el alcalde, el Defensor del Pueblo de la Ciudad de Nueva York , los miembros del consejo municipal o los presidentes de los distritos. Algunos jueces de tribunales civiles también son elegidos a nivel de distrito, aunque generalmente pueden ejercer en toda la ciudad.
En algunas colecciones de documentos, los distritos solían designarse con una abreviatura de una letra: K para Brooklyn, M para Manhattan, Q para Queens, R para Staten Island (condado de Richmond) y X para el Bronx. [ 39 ]
Sexto distrito
El término "sexto distrito" se utiliza para describir cualquiera de los lugares que se han denominado metafóricamente parte de la ciudad de Nueva York debido a su ubicación geográfica, demografía (incluyen un gran número de antiguos neoyorquinos), afiliación especial o carácter cosmopolita . Han incluido ciudades y condados adyacentes en el área metropolitana de Nueva York, así como en otros estados, territorios de EE. UU. y países extranjeros. [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] En 2011, el alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg, se refirió al paseo marítimo y las vías fluviales de la ciudad como un sexto distrito compuesto durante las presentaciones de los proyectos de rehabilitación planificados a lo largo de la costa de la ciudad , [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] incluyendo Governor's Island en la bahía superior de Nueva York . [ 49 ]
El Hudson Waterfront , en el estado estadounidense de Nueva Jersey , se encuentra frente a Manhattan en el río Hudson , y durante la época colonial holandesa , estuvo bajo la jurisdicción de Nueva Ámsterdam y se conocía como Bergen . Jersey City y Hoboken , en el condado de Hudson de Nueva Jersey , a veces se denominan el sexto distrito, dada su proximidad y conexiones con la ciudad mediante trenes de tránsito rápido PATH . [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] Fort Lee , en el condado de Bergen , frente al Alto Manhattan y conectado por el puente George Washington , también ha sido llamado el sexto distrito. Yonkers , en el condado de Westchester, también suele denominarse el sexto distrito. [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
Véase también
Referencias
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