Ley de Saskatchewan

La Ley de Saskatchewan ( en francés : Loi sur la Saskatchewan ) es una ley del Parlamento de Canadá que estableció la nueva provincia de Saskatchewan , con vigencia a partir del 1 de septiembre de 1905. Su título completo es Ley para establecer y proveer el gobierno de la provincia de Saskatchewan . La ley recibió la sanción real el 20 de julio de 1905. La Ley de Saskatchewan forma parte de la Constitución de Canadá . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Entre 1870 y 1905, la región que hoy es Saskatchewan formó parte de los Territorios del Noroeste , establecidos por el Parlamento de Canadá. Con el aumento de la población de los Territorios del Noroeste, su gobierno evolucionó desde un vicegobernador designado en 1876, a un gobierno responsable en 1897, y a casi plenos poderes provinciales, con la excepción de la tributación directa, hacia 1901. Sin embargo, dado que el Gobierno de Canadá no cubría la totalidad de los gastos de los territorios, el primer ministro Frederick Haultain solicitó el estatus de provincia para una gran extensión de los mismos.

La propuesta inicial del conservador Haultain al primer ministro liberal Wilfrid Laurier en 1900 fue secundada por el liberal James Ross y tomada en consideración por Clifford Sifton , ministro del Interior . Haultain deseaba que toda la zona entre Manitoba y Columbia Británica se incorporara como una sola provincia, debido a la historia y la economía compartidas de la región. Otros apoyaban la división de la zona en dos o más provincias separadas, basándose en los distritos provisionales existentes , por temor a que una sola provincia resultara inmanejable y pudiera llegar a dominar la política federal. El gobierno de Laurier pospuso cualquier decisión hasta después de las elecciones de 1904 , durante las cuales Haultain hizo campaña activamente por los conservadores. Los conservadores perdieron ante los liberales de Laurier y, tras las elecciones, los liberales decidieron crear dos provincias: Saskatchewan y Alberta .

Dos secciones de la ley aprobada causaron una controversia significativa: la sección 17, que consagraba constitucionalmente los derechos existentes de la minoría religiosa en cada distrito escolar, ya sea católica o protestante , para establecer escuelas separadas financiadas con fondos públicos , sin discriminación en la financiación pública contra dichas escuelas, y la sección 21, que reservaba la gestión de las tierras públicas y los recursos naturales al Gobierno de Canadá.

El artículo 17 fue controvertido porque la cuestión de la instrucción religiosa también estaba ligada a las cuestiones lingüísticas, ya que los protestantes eran principalmente angloparlantes y la mayoría de los francófonos eran católicos romanos. Los canadienses de habla inglesa consideraban que los inmigrantes debían asimilarse a la cultura y el idioma británicos, mientras que los canadienses de habla francesa veían cualquier eliminación de las protecciones existentes como un ataque a la cultura francesa. Clifford Sifton renunció en lugar de apoyar el borrador inicial de esta disposición, que consideraba una ampliación de los derechos vigentes en virtud de la ley territorial. A pesar de las protestas y la renuncia de Sifton, se incluyó una versión modificada del artículo 17 en la ley.

La Sección 21 permitió al Gobierno de Canadá conservar el control sobre las tierras públicas y los recursos naturales de la nueva provincia, a diferencia de la situación en las provincias más antiguas, que tenían control sobre sus tierras públicas y recursos naturales. ^{[ 3 ]} Si bien la ley preveía transferencias monetarias para compensar la falta de ingresos por recursos, esta política obstaculizó el crecimiento económico de la nueva provincia y se convirtió en una de las fuentes originales de alienación en el oeste . Haultain formó un partido de protesta , el Partido de los Derechos Provinciales , basado en este problema. La provincia finalmente obtuvo el control sobre los recursos naturales en 1930, con la aprobación de las Leyes de Recursos Naturales y la Ley Constitucional de 1930. Este problema se aclaró nuevamente en la Ley Constitucional de 1982 .

La Ley de Alberta se promulgó al mismo tiempo que la Ley de Saskatchewan , creando la nueva provincia de Alberta. ^{[ 4 ]} En aquel entonces, a ambas leyes se las conocía comúnmente como las "Leyes de Autonomía". Las disposiciones de ambas leyes son muy similares.

La ley consta de las siguientes secciones (parafraseadas):

1. Proporciona el nombre abreviado de la ley.
2. Describe los límites físicos de la provincia.
3. La Ley Constitucional de 1867 se aplica a Saskatchewan.
4. Cuatro miembros designados para el Senado de Canadá .
5. La representación actual en la Cámara de los Comunes se mantendrá vigente hasta las próximas elecciones.
6. Establece el número de miembros del Parlamento en función de la población.
7. Las directrices electorales de los Territorios del Noroeste se aplican a la provincia hasta que sean modificadas por el Parlamento.
8. El vicegobernador determina los miembros del Consejo Ejecutivo .
9. La sede del gobierno es Regina .
10. Las facultades del vicegobernador de los Territorios del Noroeste serán las mismas que las del vicegobernador de Saskatchewan.
11. El vicegobernador deberá proporcionar un Gran Sello para la nueva provincia.
12. La única cámara de la legislatura provincial se denominará Asamblea Legislativa de Saskatchewan .
13. Inicialmente, la legislatura provincial contaba con 25 miembros, hasta que dicha legislatura lo modificara. Tras el texto principal de la ley, se incluyó un calendario que definía las divisiones electorales iniciales de la provincia.
14. Las leyes vigentes de los Territorios del Noroeste se aplicarán a Saskatchewan.
15. Las primeras elecciones generales deben convocarse dentro de los seis meses. ^{[ 5 ]}
16. Leyes y tribunales: El Tribunal Supremo de los Territorios del Noroeste podría ser abolido en Saskatchewan si fuera sustituido por un tribunal similar.
17. Se modificó el artículo 93 de la Ley Constitucional de 1867 en lo que respecta a Saskatchewan; se mantuvieron los derechos de los católicos romanos y los protestantes a escuelas separadas.
18. Subvenciones del gobierno federal basadas en una cantidad fija y en el tamaño de la población.
19. Pagos anuales de 405  375 dólares a Saskatchewan por parte del gobierno federal.
20. Compensación por el uso de tierras públicas por parte del gobierno federal.
21. Los terrenos, minas y minerales federales existentes seguirán siendo propiedad del gobierno federal.
22. Las propiedades y los bienes de los Territorios del Noroeste se dividirán a partes iguales entre Saskatchewan y Alberta .
23. Preserva los derechos de la Compañía de la Bahía de Hudson con respecto a las tierras cedidas a la Corona.
24. Disposiciones para el Ferrocarril del Pacífico Canadiense . Derogadas retroactivamente al 29 de agosto de 1966 por la Enmienda Constitucional de 2022 (Ley de Saskatchewan) .
25. La ley entra en vigor el 1 de septiembre de 1905.

Las 25 divisiones electorales originales se definieron en un anexo que seguía al cuerpo principal de la ley. Estas 25 divisiones eran:

1. Souris
2. Cannington
3. Moosomin
4. Whitewood
5. Grenfell
6. Wolseley
7. Salinas
8. Yorkton
9. Sur Qu'Appelle
10. Norte Qu'Appelle
11. Sur de Regina
12. Ciudad de Regina
13. Lumsden
14. Mandíbula de Moose
15. Ciudad de Moose Jaw
16. Arroyo de arce
17. Humboldt
18. Kinistino
19. Príncipe Alberto
20. Ciudad del Príncipe Alberto
21. Batoche
22. Saskatoon
23. Rosthern
24. Arándano rojo
25. Battleford

• Ley de Alberta

• Ley de Saskatchewan - Biblioteca Nacional de Canadá
• Ley de Saskatchewan - Una copia más legible
• La Ley de Alberta de 1905
• Proyectos de ley de autonomía , La enciclopedia de Saskatchewan
• Compañía Comercial Regina 1905