Articulo de referencia

Evaluación y gestión de amenazas

La evaluación y gestión de amenazas (EGA) es la práctica de determinar la credibilidad, probabilidad y gravedad de una amenaza potencial y, como en la "gestión", trabajar con lo...

La evaluación y gestión de amenazas (EGA) es la práctica de determinar la credibilidad, probabilidad y gravedad de una amenaza potencial y, como en la "gestión", trabajar con los perpetradores potenciales para reducir la probabilidad de que se complete un acto violento. [ 1 ] [ 2 ] La evaluación de amenazas se distingue de la evaluación del riesgo de violencia, que evalúa la capacidad general y la tendencia de una persona a la violencia. [ 3 ] En cambio, la evaluación de amenazas tiene como objetivo interrumpir a las personas en un camino hacia la comisión de "violencia depredadora o instrumental, el tipo de comportamiento asociado con ataques dirigidos", según J. Reid Meloy , PhD, coeditor del Manual Internacional de Evaluación de Amenazas . [ 4 ] "La violencia depredadora y la violencia afectiva son modos de violencia en gran medida distintos". [ 5 ]

Las evaluaciones de amenazas suelen ser realizadas por agencias gubernamentales como la Oficina Federal de Investigación (FBI) de EE. UU. [ 6 ] y organizaciones educativas como universidades [ 7 ] y escuelas públicas. Datos federales de EE. UU. indican que para el año escolar 2023-2024, el ochenta y cinco por ciento de las escuelas públicas contaban con equipos de evaluación de amenazas conductuales o similares. [ 8 ]

Muchos estados de EE. UU. requieren que las escuelas tengan evaluaciones de amenazas, incluidos Florida, Kentucky, Maryland, Ohio, Pensilvania, [ 9 ] Rhode Island, Texas, Virginia, [ 10 ] y el estado de Washington, [ 11 ] según un artículo de EdWeek de 2023 [ 12 ] que cita a Everytown, una organización que aboga por la seguridad de las armas de fuego.

Según el FBI de Estados Unidos, la "violencia selectiva" es grave, pero poco frecuente. [ 13 ]

Historia

El Departamento de Policía de Los Ángeles creó la primera "Unidad de Gestión de Amenazas", la Unidad de Gestión de Amenazas del Departamento de Policía de Los Ángeles , fundada por el capitán retirado del LAPD Robert Martin, en 1990 después del asesinato de la actriz Rebecca Lucile Schaeffer . [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]

Tras el tiroteo en Virginia Tech , Virginia fue el primer estado de EE. UU. en exigir que sus colegios y universidades "implementen políticas y procedimientos para la prevención de la violencia en el campus, incluyendo la evaluación e intervención con individuos cuyo comportamiento represente una amenaza para la seguridad de la comunidad universitaria". [ 7 ]

Desde entonces, los equipos de evaluación y gestión de amenazas han sido adoptados por muchas agencias policiales municipales, condales, estatales y federales, incluidas agencias de Canadá, Australia, el Reino Unido, Europa, Asia, Hong Kong y Sudamérica; así como consultores de seguridad privados que buscan implementar algún tipo de equipo de evaluación y gestión de amenazas para jurisdicciones nacionales y extranjeras contratadas. [ 18 ] [ 19 ]

Proceso paso a paso

Según el FBI de los Estados Unidos, la evaluación y gestión de amenazas (TAM) tiene tres pasos clave: [ 13 ]

  1. Identificación: Los testigos observan señales como comunicaciones extrañas o amenazantes, actos de violencia o tendencias suicidas. Estas observaciones se reportan a un equipo de evaluación de amenazas. (Por diversas razones, como la desconfianza en el sistema o el temor a represalias, un testigo puede optar por no reportar).
  2. Análisis, evitando especialmente la elaboración de perfiles y sesgos comunes como la sobreestimación del papel de la enfermedad mental. Debe considerarse la totalidad de las circunstancias mediante el juicio de expertos. Deben identificarse los motivos comunes de la violencia masiva.
  3. La gestión debe basarse en la premisa de que la prevención es más sencilla que la predicción. Es necesario encontrar un equilibrio entre la prevención de la violencia y el apoyo a la persona. Las intervenciones deben centrarse en promover el bienestar y realzar la dignidad.

Mejores prácticas

Calhoun y Weston (2015) describen el camino hacia la violencia, los tipos de perpetradores ("cazadores" y "aulladores" en contraste) y las pautas para manejar a los perpetradores. [ 20 ] [ 21 ] Las Pautas de Evaluación Integral de Amenazas Escolares son pautas basadas en evidencia previamente reconocidas por el Registro Nacional de Programas y Prácticas Basados ​​en Evidencia de EE. UU. (mientras NREPP aún estaba en funcionamiento). [ 22 ] [ 23 ]

Un caso de California que cuestionó la práctica de las evaluaciones de amenazas fue el caso de Taft Union, cubierto en el artículo de Psychology Today titulado "Negligencia del equipo de evaluación de amenazas: El caso de Taft Union". [ 24 ] Este artículo describe los pasos para evitar la negligencia en las evaluaciones de amenazas, basándose en un tiroteo escolar ocurrido en 2013, donde un estudiante, Brian O., llegó a la primera clase con una escopeta que disparó, hiriendo a un estudiante en el pecho y dejando a otro casi herido antes de entregarse. Fue declarado culpable y sentenciado a 27 años de prisión.

Daños y perjuicios civiles por práctica negligente

El subsiguiente caso civil del Tribunal de Apelaciones de California determinó en 2022 que hubo un 54 por ciento de negligencia por parte del equipo de evaluación y gestión de amenazas y otorgó 3,8 millones de dólares al demandante, Bowe Cleveland, quien recibió un disparo en el pecho. [ 25 ]

Controversia

Sesgo en la evaluación, inconsistencia y eficacia cuestionada.

Existe evidencia de que los estudiantes negros e hispanos son considerados amenazas de manera desproporcionada. [ 26 ] [ 27 ] Los estudiantes con discapacidades también son etiquetados como amenazas de manera desproporcionada. [ 28 ] [ 29 ]

Los expertos en evaluación de amenazas pueden discrepar sustancialmente sobre si una amenaza está implícita dada una evidencia particular. [ 30 ] Según la Red Nacional de Derechos de las Personas con Discapacidad, no existe una definición universal y práctica de evaluación de amenazas y, en muchos sentidos, esta práctica amenaza los derechos de los estudiantes. [ 31 ] En los estados que exigen la capacidad de evaluación de amenazas en las escuelas, no siempre "requieren un modelo específico de evaluación de amenazas, y algunos hacen poco para supervisar el cumplimiento". [ 12 ]

Los editores de The New Yorker y Mother Jones discrepan sobre si las evaluaciones de amenazas previenen los tiroteos masivos. [ 32 ] [ 33 ]

Falta de recursos para apoyar a los estudiantes

"Los líderes escolares dicen que carecen de los recursos para apoyar eficazmente a los estudiantes que son identificados a través del proceso de evaluación de amenazas." [ 30 ]

Estigmatización y exclusión

Ha habido más incidentes cubiertos por los medios donde el sesgo [ 34 ] puede haber afectado la vida de los estudiantes cuando fueron considerados amenazas, como se muestra en los artículos de cbs8.com sobre el estigma a largo plazo de ser falsamente considerado una amenaza [ 35 ] y un niño de doce años que fue arrestado y posteriormente acusado de un delito grave con respecto a su mensaje de Snapchat [ 36 ] en San Diego, California.

Como se informó en el artículo de 2016 de Oregonian/OregonLive titulado "Objetivo: Una familia y la búsqueda para detener al próximo tirador escolar", un chico de dieciséis años con autismo finalmente abandonó la escuela después de ser seleccionado para una evaluación de amenazas. [ 37 ] La familia permitió al reportero acceso completo a su experiencia de no poder obtener información del distrito y de que su hijo se sintiera señalado y criminalizado. Finalmente se determinó que la "amenaza" fue un malentendido.

Organizaciones profesionales

La Asociación de Profesionales de Evaluación de Amenazas (ATAP) es una asociación profesional multidisciplinaria sin fines de lucro que apoya la educación y la investigación sobre evaluación y gestión de amenazas. [ 38 ] Ofrecen un certificado de "Gerente de Amenazas Certificado". [ 39 ]

La evaluación de amenazas es un componente de los intereses profesionales de la Asociación de Gestión de Casos de Educación Superior (HECMA). [ 40 ]

La agencia de detectives Pinkerton ofrece servicios de evaluación y gestión de amenazas. [ 41 ]

Lecturas adicionales

  • Podcast con Mark Follman
  • Por qué es tan complicado responder a las amenazas de los estudiantes.
  • Evaluación de amenazas escolares en Florida: Informe técnico de datos de casos de 2021-2022

Véase también

Referencias

  1. "Evaluación de amenazas: predicción y prevención de la violencia escolar" . Asociación Nacional de Psicólogos Escolares . Consultado el 16 de octubre de 2014 .
  2. "CENTRO NACIONAL DE EVALUACIÓN DE AMENAZAS" . Servicio Secreto de los Estados Unidos . Archivado del original el 3 de diciembre de 2013. Consultado el 16 de octubre de 2014 .
  3. "Herramientas de evaluación de riesgos de violencia | WPVHC | NIOSH" . wwwn.cdc.gov . Consultado el 3 de mayo de 2026 .
  4. Manual internacional de evaluación de amenazas . Meloy, J. Reid, Hoffmann, Jens, 1968-. Oxford. 2014. ISBN 9780199924554OCLC 855779221 {{cite book}}: CS1 maint: falta el editor de ubicación ( enlace ) CS1 maint: otros ( enlace )
  5. "Evaluación de amenazas en acción" . www.apa.org . Consultado el 17 de marzo de 2018 .
  6. "Haciendo realidad la prevención: identificación, evaluación y gestión de la amenaza de ataques dirigidos" . Oficina Federal de Investigación . Consultado el 7 de octubre de 2022 .
  7. 1 2 Deisinger, Eugene RD; Scalora, Mario J. (septiembre de 2016). "Evaluación y gestión de amenazas en la educación superior en los Estados Unidos: una revisión de los 10 años transcurridos desde el incidente con víctimas masivas en Virginia Tech" . Journal of Threat Assessment and Management . 3 ( 3–4 ): 186–199 . doi : 10.1037/tam0000074 . ISSN 2169-4850 . 
  8. "Comunicado de prensa: Más de un tercio de las escuelas públicas coinciden en que los patrones de tráfico alrededor de las escuelas representan una amenaza para la seguridad de los estudiantes - 12 de junio de 2024" . nces.ed.gov .
  9. "Procedimientos y directrices modelo para la evaluación de amenazas en escuelas primarias y secundarias" (PDF) . www.pa.gov . Archivado del original (PDF) el 9 de diciembre de 2022.
  10. "Evaluación y gestión de amenazas en las escuelas públicas de Virginia: políticas, procedimientos y directrices modelo" (PDF) . www.dcjs.virginia.gov .
  11. "Documento de fidelidad de la evaluación de amenazas en el ámbito escolar" (PDF) . ospi.k12.wa.us.
  12. 1 2 Blad, Evie (24 de julio de 2023). "Una evaluación estatal obligatoria de amenazas escolares. Esto es lo que significó para los estudiantes" . Education Week . ISSN 0277-4232 . Recuperado el 13 de septiembre de 2024 . 
  13. 1 2 "Haciendo de la prevención una realidad: identificación, evaluación y gestión de la amenaza de ataques dirigidos" . Oficina Federal de Investigación . Consultado el 4 de mayo de 2026 .
  14. "LA Magazine" . lamag.com. Archivado del original el 13 de enero de 2010. Consultado el 18 de enero de 2014 .
  15. Johnson, Beth (14 de julio de 1995). "La obsesión fatal de un fan" . Entertainment Weekly Inc. Recuperado el 30 de junio de 2014 .
  16. "Revelado: El trabajo de la policía de Los Ángeles que protege a las estrellas de los acosadores" . Daily Record y Sunday Mail de Escocia. 27 de febrero de 2009. Consultado el 30 de junio de 2014 .
  17. Toobin, Jeffrey (24 de febrero de 1997). "STALKING IN LA" Annals of Law . The New Yorker . Recuperado el 30 de junio de 2014 .
  18. Reid Meloy, J.; Sheridan, Lorraine; Hoffmann, Jens (12 de junio de 2008). Acoso, amenazas y ataques... – J. Reid Meloy, Lorraine Sheridan, Jens Hoffmann – Google Books . ISBN 9780198043713Consultado el 18 de octubre de 2011 .
  19. "Asociación de Profesionales de Evaluación de Amenazas" . Atapworldwide.org . Consultado el 18 de octubre de 2011 .
  20. Calhoun, Frederick S.; Weston, Stephen W. (septiembre de 2015). "Perspectivas sobre la gestión de amenazas" . Journal of Threat Assessment and Management . 2 ( 3–4 ): 258–267 . doi : 10.1037/tam0000056 . ISSN 2169-4850 . 
  21. Calhoun, Frederick; Weston, Stephen. "Perspectivas sobre la gestión de amenazas" (PDF) . www.apa.org . Archivado del original (PDF) el 2 de enero de 2026. Consultado el 6 de mayo de 2026 .
  22. "Directrices para la evaluación integral de amenazas escolares | Facultad de Educación y Desarrollo Humano de la UVA" . education.virginia.edu .
  23. "Descripción general y resumen de la investigación de las Directrices integrales para la evaluación de amenazas escolares (CSTAG)" . education.virginia.edu . Marzo de 2025.
  24. "Negligencia del equipo de evaluación de amenazas: El caso del sindicato Taft | Psychology Today" . www.psychologytoday.com . Consultado el 13 de septiembre de 2024 .
  25. "CLEVELAND v. TAFT UNION HIGH SCHOOL DISTRICT (2022)" . Findlaw .
  26. "Consideraciones sobre las mejores prácticas para la evaluación y gestión de amenazas conductuales (BTAM) en escuelas K-12" . Asociación Nacional de Psicólogos Escolares (NASP) . Consultado el 13 de septiembre de 2024 .
  27. "Los límites de la 'evaluación de amenazas'"« . Kappan Online . 2021-12-12 . Consultado el 13 de septiembre de 2024 .
  28. México, Ike Swetlitz de Searchlight News (15 de octubre de 2019). "Cuando los niños son una amenaza: las evaluaciones que discriminan injustamente a los estudiantes con discapacidades" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 13 de septiembre de 2024 . 
  29. Jordan, Harold (30 de marzo de 2020). "Los riesgos de la evaluación de amenazas para los estudiantes son graves" . endzerotolerance . Consultado el 13 de septiembre de 2024 .
  30. 1 2 Blad, Evie (17 de abril de 2024). "Cómo Columbine marcó 25 años de seguridad escolar" . Education Week vía www.edweek.org.
  31. dcard (18 de febrero de 2022). "Los problemas de las evaluaciones de amenazas en las escuelas" . NDRN . Consultado el 4 de mayo de 2026 .
  32. Hutson, Matthew (7 de junio de 2022). "¿Pueden los investigadores demostrar que la evaluación de amenazas detiene los tiroteos masivos?" . The New Yorker . ISSN 0028-792X . Consultado el 13 de septiembre de 2024 . 
  33. Davies, Dave (2 de mayo de 2022). "Cómo la evaluación de amenazas conductuales puede detener los tiroteos masivos antes de que ocurran" . NPR . Recuperado el 13 de septiembre de 2024 .
  34. "Sesgo cognitivo en la evaluación de amenazas" . Clinical Security Solutions . 4 de febrero de 2024. Consultado el 13 de septiembre de 2024 .
  35. "Amenazas en las escuelas | La política de un distrito de informar primero e investigar después" . cbs8.com . 23 de febrero de 2023. Consultado el 13 de septiembre de 2024 .
  36. "El fiscal de distrito de San Diego presenta cargos por delito grave contra un niño de 12 años por un mensaje de Snapchat" . cbs8.com . 15 de diciembre de 2022. Consultado el 13 de septiembre de 2024 .
  37. "Objetivo: Una familia y la búsqueda para detener al próximo tirador escolar" . oregonlive . 26 de junio de 2018. Consultado el 13 de septiembre de 2024 .
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  40. "Documentos fundacionales" . HECMA . Archivado del original el 21 de noviembre de 2025. Consultado el 6 de mayo de 2026 .
  41. "Gestión de amenazas de Pinkerton" . pinkerton.com . Archivado del original el 11 de marzo de 2026. Consultado el 6 de mayo de 2026 .