Tô Lâm

En 2016, Trịnh Xuân Thanh , exmiembro del Partido Comunista de Vietnam, vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Hậu Giang y delegado de la 14.ª Asamblea Nacional, fue investigado y se concluyó que tenía muchas deficiencias y violaciones graves durante su tiempo trabajando en Petrovietnam Construction Joint Stock Corporation. Al ser investigado por la Agencia de Policía, el Ministerio de Seguridad Pública emitió una decisión para procesar al acusado por violar intencionalmente las regulaciones estatales sobre gestión económica, causando graves consecuencias. Al mismo tiempo, se emitió una orden de arresto provisional y una orden de registro contra Trịnh Xuân Thanh. ^{[ 20 ]}

Tras determinar que Trịnh Xuân Thanh había huido, el Ministerio de Seguridad Pública emitió una orden de arresto nacional e internacional en su contra. El ministro Lâm ordenó el arresto de Trịnh Xuân Thanh y resolvió este caso penal especial. Investigadores alemanes y la policía eslovaca acusaron a Lâm de dirigir el arresto de figuras de Alemania mediante cooperación internacional con Eslovaquia y Rusia . ^{[ 21 ]} Según las autoridades alemanas y eslovacas, el secuestro de Thanh ocurrió durante un viaje de Lâm en julio de 2017, lo que afectó las relaciones diplomáticas de Vietnam con Alemania y Eslovaquia. ^{[ 22 ]} Thanh fue finalmente condenado en 2018 por violar intencionalmente las regulaciones estatales sobre gestión económica con graves consecuencias y malversación de fondos, y sentenciado a cadena perpetua. ^{[ 23 ]}

Caso de liderazgo de alto nivel: desde 2016, ha sido designado como Ministro de Seguridad Pública y Subdirector de la Comisión Central Anticorrupción, asistente del Secretario General Nguyễn Phú Trọng, Lâm ha dirigido a la policía en la investigación, manejo y enjuiciamiento de la corrupción y violaciones graves, incluyendo muchos casos importantes de ámbito nacional. Podemos mencionar el caso de Đinh La Thăng : enjuiciamiento, juicio y sentencia de 30 años de prisión para el exmiembro del Politburó, Secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Đinh La Thăng debido a violaciones de gestión económica mientras ocupaba el cargo de Presidente del Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam; ^{[ 24 ]}

El caso del exministro de Información y Comunicaciones, Nguyễn Bắc Son y Trương Minh Tuấn, acusados ​​de violar las normas de gestión, usar capital de inversión pública causando graves consecuencias y aceptar sobornos, condenados a cadena perpetua y 14 años de prisión respectivamente; ^{[ 25 ] [ 26 ]} El caso del expresidente del Comité Popular de Hanoi, Nguyễn Đức Chung , arrestado e investigado por apropiarse de documentos secretos del Estado. ^{[ 27 ]} En 2022, él y el Ministerio de Seguridad Pública investigaron dos grandes escándalos relacionados con el caso de los vuelos de repatriación para "rescatar" a los ciudadanos que regresaban al país debido a la pandemia de COVID-19, y el escándalo en la empresa Việt Á provocó que muchos funcionarios fueran investigados y encarcelados. ^{[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]} El ataque a dos sedes del Comité Popular de la Comuna en Đắk Lắk 2023: En un debate en la Asamblea Nacional el 20 de junio, Lâm comentó: El incidente en Dak Lak demuestra que la seguridad no puede pasarse por alto en la base. ^{[ 31 ]}

Durante su mandato de 2016 a 2024, el general de policía Lâm representó a la Fuerza de Seguridad Pública Popular de Vietnam, dando la bienvenida a representantes internacionales que visitaban Vietnam, realizando giras a países socios, fortaleciendo las relaciones internacionales, promoviendo la integración en el nuevo período y garantizando la soberanía y la seguridad del país. En 2016, Lâm recibió a la delegación china del consejero de Estado y ministro de Seguridad Pública , Guo Shengkun, durante su visita a Hanói. El gabinete organizó conferencias para fortalecer la cooperación en la lucha contra el crimen entre ambos países. ^{[ 32 ]} En 2017, él y su delegación visitaron Eslovaquia, se reunieron con el primer ministro Robert Fico ; junto con el viceprimer ministro y ministro del Interior de Eslovaquia, Robert Kaliňák , firmaron el Acuerdo de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad Pública de Vietnam y el Ministerio del Interior de Eslovaquia para la Lucha contra el Crimen. ^{[ 33 ]}

En 2018, Lâm visitó y trabajó en el Reino Unido , junto con el Ministro del Interior Sajid Javid , y firmó y entregó el «Memorando de Entendimiento entre el Gobierno de la República Socialista de Vietnam y el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte» sobre cooperación en la prevención y lucha contra la trata de personas. ^{[ 34 ]}

En 2019, Lâm y su delegación visitaron Corea del Sur , se reunieron con el Primer Ministro Lee Nak-yon y el Fiscal General Moon Moo-il, fortaleciendo la cooperación entre los dos países. ^{[ 35 ]} En 2020, visitó países del sudeste asiático como Laos, se reunió con el Primer Ministro laosiano Thongloun Sisoulith y el Ministro de Seguridad laosiano Vilay Lakhamphong y firmó el Plan para implementar el Acuerdo de Cooperación entre los dos ministerios; ^{[ 36 ]} Brunéi , para intercambiar y aumentar el intercambio de información sobre situaciones de delincuencia y seguridad tradicionales y no tradicionales, incluidos métodos, trucos y la conexión de tipos de delitos que afectan a los dos países. ^{[ 37 ]} A finales de 2020, Lâm tuvo una reunión y trabajó con la delegación de alto nivel de EE. UU. encabezada por el Secretario de Estado Mike Pompeo en el marco de la visita oficial con motivo del 25 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Vietnam y Estados Unidos. ^{[ 38 ]}

Del 9 al 10 de abril de 2023, Lâm viajó a la India . Durante la reunión con el Asesor de Seguridad Nacional de la India, Ajit Kumar Doval , ambas partes se comprometieron a profundizar aún más la Asociación Estratégica Integral Vietnam-India, especialmente en temas como seguridad y defensa, contribuyendo a mantener la paz, la prosperidad y la estabilidad de los dos países, la región y el mundo. ^{[ 39 ]} Del 19 al 22 de mayo de 2023, visitó Irán por invitación del Ministro del Interior iraní, Ahmad Vahidi . ^{[ 40 ]} Acordaron promover la cooperación entre los dos Ministerios en el ámbito de la seguridad y el orden, coordinar el manejo de los delitos transnacionales y los delitos relacionados con los ciudadanos de ambos países, y proteger absolutamente la seguridad de los vuelos. Las visitas de altos dirigentes garantizan la seguridad de las sedes de las agencias representativas y de los ciudadanos de este país que trabajan, estudian, hacen turismo, viajan y participan en la cooperación de inversión en el territorio nacional, fortaleciendo así la cooperación en ciberseguridad, promoviendo la cooperación en el ámbito de la formación, mejorando la capacidad profesional y el dominio de idiomas extranjeros, y apoyándose mutuamente en los foros internacionales de los que ambas partes son miembros. ^{[ 40 ]}

Lâm mantuvo conversaciones con el Ministro de Justicia iraní, Amin Houssein Rahimi. Tras las conversaciones, autorizadas por el Presidente Võ Văn Thưởng, Lâm firmó un Acuerdo de Extradición y un Acuerdo sobre el Traslado de Prisioneros entre la República Socialista de Vietnam y la República Islámica con el Ministro de Justicia iraní, AH Rahimi. ^{[ 40 ] [ 41 ]} También colaboró ​​con el Comandante en Jefe de la Policía Nacional, Ahmad-Reza Radan, para identificar actividades de cooperación específicas en el ámbito de la prevención del delito, especialmente el crimen organizado y los delitos transnacionales relacionados con las drogas y la alta tecnología. ^{[ 41 ]} Asimismo, se reunió con el Primer Vicepresidente de Irán, Mohammad Mokhber . ^{[ 41 ]}

A principios de noviembre de 2021, se publicó un video en la cuenta de TikTok del chef Salt Bae (Nusret Gökçe). ^{[ 42 ]} El clip, que luego fue eliminado, mostraba a Lâm cenando en el costoso restaurante de Salt Bae en Londres , supuestamente durante su viaje a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2021. [ ^{43 ] En} el video, se ve al chef Gökçe alimentando a Lâm con un trozo de carne bañada en oro. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]} No está claro quién pagó la comida, pero según periódicos internacionales, el evento provocó indignación entre muchos internautas vietnamitas. Lo consideraron una comida lujosa, ya que el precio del plato de carne bañada en oro superaba el salario mensual del ministro, especialmente porque Vietnam estaba sufriendo gravemente la pandemia de COVID-19 , con millones de personas enfrentando dificultades. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 42 ]} La noticia de que un funcionario comunista cenaba en un restaurante de lujo fue difundida por diversos medios de comunicación en varios países, y algunas fuentes destacaron el contraste entre esto y su acto anterior de depositar flores en la tumba de Karl Marx . ^{[ 47 ] [ 43 ]}

A pesar de atraer una atención significativa de los medios internacionales, la prensa vietnamita permaneció en silencio sobre el asunto. ^{[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]} En las redes sociales, el hashtag "#saltbae" fue bloqueado en todo el mundo durante unos días y solo volvió a ser accesible el 9 de noviembre. Facebook no proporcionó una razón para el bloqueo y no aclaró si el gobierno vietnamita solicitó la eliminación del contenido del video. ^{[ 51 ] [ 52 ]} Además, el 16 de noviembre de 2021, Bùi Tuấn Lâm , de 39 años, un vendedor de fideos en Đà Nẵng , fue presuntamente atacado por la policía después de publicar un video en su página de Facebook en el que imitaba el gesto de Gökce. ^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]} El 7 de septiembre de 2022, Bùi Tuấn Lâm fue arrestado por varios agentes de policía de civil en su puesto de fideos. ^{[ 57 ]} Después de un juicio que duró solo un día, Lam fue sentenciado a cinco años y medio de prisión y cuatro años de libertad condicional al ser liberado. ^{[ 58 ]}

Según The Diplomat , a pesar del escándalo del "filete de oro", Lâm sobrevivió a la campaña anticorrupción Blazing Furnace, iniciada por el secretario general Trọng. Esto se debió en gran medida a que, como jefe de policía, el propio Lâm dirigió gran parte de la purga, ejerciendo control sobre el aparato de seguridad de Vietnam y acceso a información de inteligencia, lo que le permitió eliminar a sus rivales y convertirse posteriormente en el líder más poderoso del país. ^{[ 59 ]}

A partir del 5 de noviembre de 2024, los medios estatales comenzaron a anunciar importantes reformas estructurales de la burocracia. ^{[ 74 ]} En esa fecha, la Revista Comunista, una publicación oficial del Partido Comunista de Vietnam , publicó un artículo titulado Tinh – Gọn – Mạnh – Hiệu năng – Hiệu lực – Hiệu quả ^{[ 75 ]} (que se traduce aproximadamente como Agudo, compacto, fuerte ; Alto rendimiento, eficaz, eficiente ) atribuido al Secretario General Tô Lâm, en el que proclamó la dirección estratégica general de las próximas reformas. 

La reforma y racionalización del aparato administrativo, basada en la Resolución n.° 18-NQ/TW de 2017, se ha implementado, pero a pequeña escala y sin medidas decisivas. De hecho, durante el período 2016-2020, se discutieron en numerosas ocasiones en diversos organismos temas como la fusión de provincias, distritos y comunas, o la consolidación de organizaciones de masas en el Frente de la Patria, pero su implementación fue muy lenta o no se llevó a cabo en absoluto. Sin embargo, durante este período, mientras Lâm aún era Ministro de Seguridad Pública, se realizó una importante operación de racionalización dentro del Ministerio de Seguridad Pública, en la que se racionalizaron 6 departamentos generales, casi 60 unidades departamentales y casi 300 unidades divisionales. Esto fue considerado por el gobierno como una "experiencia importante" en la reestructuración organizativa. ^{[ 76 ]}

Apenas unos días después de su artículo, se estableció el Comité Directivo para la implementación de la Resolución 18-NQ/TW sobre racionalización y mejora de la eficiencia del aparato. Tras un breve período, entre febrero y marzo de 2025, la racionalización de muchos organismos del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno se había completado prácticamente, disolviéndose y fusionándose muchos organismos, y transfiriéndose numerosas funciones y tareas entre ellos para evitar la superposición de funciones profesionales; al mismo tiempo, las localidades también implementaron una racionalización similar del aparato para garantizar la uniformidad en la gestión y el funcionamiento. Excepto el Ministerio de Defensa Nacional , todos los Departamentos Generales de todos los ministerios y organismos fueron degradados simultáneamente al nivel de Departamentos, lo que provocó muchos cambios en el aparato de gestión desde el nivel central al local en muchos sectores como Impuestos, Aduanas, Estadísticas, etc. ^{[ 77 ] [ 78 ]}

El 28 de febrero de 2025, pocos días después de completar la racionalización de las agencias, el Politburó y la Secretaría del Comité Central, encabezada por Tô Lâm, emitieron la Conclusión 127-KL/TW. El contenido fundamental de esta conclusión incluía el estudio de la fusión de numerosas provincias y ciudades, la abolición del nivel distrital, la racionalización del aparato en las organizaciones de masas, la creación de un sistema de tribunales y fiscalías sin niveles distritales (similar al sistema policial cuando se abolió la policía distrital en todo el país el 1 de marzo, según la Conclusión 121-KL/TW), y la racionalización del aparato militar. Para implementar estos contenidos, la Conclusión 127 incluso ordenó una revisión, enmienda y complementación de los reglamentos del Partido, la Constitución de la República Socialista de Vietnam y las leyes estatales, así como la suspensión temporal de la organización de congresos del Partido a nivel comunal y distrital en todo el país. ^{[ 79 ]}

El 22 de diciembre de 2024, Lâm firmó y promulgó la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. ^{[ 80 ]} El 13 de enero de 2025, se celebró solemnemente en Hanói la Conferencia Nacional sobre Avances en Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital. En esta conferencia se anunció la creación del Comité Directivo Central sobre Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital, dependiente directamente del Politburó y presidido por él. ^{[ 81 ]}

Desde que Lâm asumió el cargo a mediados de 2024, el mercado bursátil subió casi un 40% el año pasado, superando a la mayoría de los demás mercados emergentes, a pesar de los obstáculos derivados de los aranceles comerciales estadounidenses y los frecuentes desastres naturales. Ha prometido un "nuevo modelo de crecimiento", liderado por los conglomerados vietnamitas, que se centra en la innovación y la economía digital, alejándose de la dependencia de las exportaciones y la mano de obra barata que han impulsado un auge económico de décadas, atrayendo inversiones manufactureras de multinacionales extranjeras como Samsung, Apple y Nike. Si bien atraer capital y tecnología extranjeros sigue siendo una prioridad, Lam afirma que Vietnam debe superar gradualmente la dependencia de la mano de obra barata, comprometiéndose a un crecimiento anual de al menos el 10% durante el resto de esta década. El crecimiento se aceleró al 8% en 2025 desde el 7% en 2024. ^{[ 82 ]}

El 19 de junio de 2024, el presidente ruso Vladimir Putin visitó Vietnam y se reunió con Lâm. ^{[ 83 ]} Putin agradeció a Vietnam su "posición equilibrada" en la guerra ruso-ucraniana . ^{[ 84 ]} El 18 de agosto de 2024, Lâm llegó a China para una visita de tres días, su primera visita al extranjero desde que se convirtió en presidente y secretario general. Primero llegó a Guangzhou antes de dirigirse a Beijing . Tras su llegada a Beijing, se reunió con el secretario general del PCCh, Xi Jinping . Los dos líderes comunistas mantuvieron conversaciones y firmaron documentos de cooperación. Posteriormente, Xi felicitó a Lâm por su elección como secretario general y nuevo líder. ^{[ 85 ] [ 86 ]}

Lâm inició una visita de Estado de dos días a Irlanda el 2 de octubre de 2024 reuniéndose con el presidente Michael D. Higgins y su esposa, Sabina, en Áras an Uachtaráin , la residencia presidencial. Los dos líderes mantuvieron conversaciones de amplio alcance durante esta primera visita de Estado a Irlanda de un líder vietnamita, en reciprocidad a la visita inaugural de Higgins a Vietnam en 2016. Por la noche, Lâm regresó a Áras para una cena de Estado junto con miembros de la comunidad vietnamita irlandesa. ^{[ 87 ]}

El 18 de enero de 2026, en su calidad de Secretario General del Partido Comunista de Vietnam, Tô Lâm aceptó una invitación del Presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, para unirse a la Junta de Paz liderada por Estados Unidos como miembro fundador. ^{[ 88 ] [ 89 ]} El 19 de febrero de 2026, Tô Lâm asistió a la reunión inaugural de la Junta de Paz de Gaza en Washington D. C. y tuvo una reunión formal en persona con Trump en la Casa Blanca . ^{[ 90 ] [ 91 ]} Los dos líderes mantuvieron conversaciones de amplio alcance, en las que Trump felicitó a Lâm por su elección y dijo que trabajaría para eliminar las restricciones que impedían a Vietnam acceder a la tecnología avanzada estadounidense. ^{[ 91 ] [ 92 ]}