Articulo de referencia

Los cuatro principales primarias

Una primaria de cuatro o cinco finalistas es un sistema electoral que utiliza una primaria no partidista por mayoría simple de múltiples ganadores en el primer paso. [ 1 ] [ 2 ]...

Una primaria de cuatro o cinco finalistas es un sistema electoral que utiliza una primaria no partidista por mayoría simple de múltiples ganadores en el primer paso. [ 1 ] [ 2 ]

El sistema de votación Final-Four fue propuesto por primera vez por los empresarios Katherine Gehl y Michael Porter en un informe de 2017 titulado "Por qué la competencia en la industria política está fallando en Estados Unidos". [ 3 ] FairVote lo defendió por primera vez en 2012. [ 4 ] [ 5 ] FairVote propuso un modelo estatutario en 2015. [ 6 ]

Se utilizó por primera vez en las elecciones especiales de Alaska de 2022 .

Una primaria de cuatro candidatos puede considerarse una variante de un sistema de dos rondas , en el que la segunda ronda (elección general) siempre se celebra, incluso si un candidato obtiene la mayoría en la primera ronda (primaria). Un candidato que recibe el 20 % del voto en la primaria tiene, lógicamente, garantizado el pase a la siguiente ronda. [ 7 ] Una variante, denominada Votación de los Cinco Finales , permite que cinco candidatos pasen la primaria abierta. [ 8 ]

Uso

Los cuatro primeros

Alaska

Ejemplo de papeleta para las primarias. Los ciudadanos votan por un candidato por cargo, marcando un óvalo. Los candidatos pueden indicar el partido al que pertenecen o declararse independientes. De lo contrario, aparecerán como no afiliados.

La iniciativa Medida 2 de Alaska de 2020 para primarias con los cuatro candidatos más votados fue aprobada por un estrecho margen con el 50,55 % de los votos. [ 1 ] Se utilizará para todas las elecciones estatales y federales, excepto las presidenciales.

El Partido de la Independencia de Alaska presentó una demanda, declarando inconstitucional la Medida Electoral 2. El 19 de enero de 2022, la Corte Suprema de Alaska dictaminó que la medida era constitucional. [ 9 ]

Las primarias no partidistas se celebran mediante el sistema de mayoría simple , en el que cada votante tiene derecho a un voto, y los cuatro candidatos con más votos pasan a las elecciones generales. La papeleta de las elecciones generales permite clasificar a los candidatos, utilizando la eliminación por segunda vuelta instantánea para determinar al ganador por mayoría. Las primeras elecciones primarias con los cuatro candidatos más votados tuvieron lugar el 16 de agosto de 2022. [ 10 ]

Para las elecciones especiales de distritos congresionales generales de Alaska de 2022 , se registraron 48 candidatos. Nueve candidatos fueron invitados a un primer panel de discusión organizado como un foro de la industria: 5 republicanos , 2 demócratas y 2 independientes, según varios criterios. [ 11 ] Aunque había 48 candidatos, los 4 candidatos principales obtuvieron el 68,8% de los votos en las primarias de las elecciones especiales de junio : Sarah Palin 27,01%, Nick Begich III 19,12%, Al Gross 12,63% y Mary Peltola 10,08%. La quinta candidata en terminar, Tara Sweeney , obtuvo el 5,92%.

Al Gross se retiró después de las primarias y sugirió que Sweeney, quien quedó en quinto lugar, debería ser incluido en la boleta final, pero esto no fue permitido. [ 12 ] [ 13 ]

En la primera ronda de las elecciones generales, los votos republicanos se dividieron entre las preferencias de primera línea de Palin y Begich, creando un efecto de división conocido como compresión del centro . [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] Begich fue eliminado primero. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] En la segunda vuelta instantánea, los votantes de Begich dividieron sus segundas opciones entre Palin y Peltola, y Peltola ganó. A pesar de la mayor popularidad general de Begich, los votos de segunda opción de Palin no se permitieron transferirlos a Begich (lo que le habría permitido a Begich ganar las elecciones).

La elección de mayor relevancia celebrada bajo el nuevo sistema fue la de 2022 para el Senado de Estados Unidos en Alaska . La moderada Lisa Murkowski fue reelegida tras no tener que ganar las primarias republicanas que había perdido por un estrecho margen doce años antes. [ 21 ]

En 2024, los habitantes de Alaska rechazaron por estrecho margen una medida para derogar el sistema y regresar a las primarias partidistas . [ 22 ] El 50,11% votó a favor de mantener el sistema.

Misuri

La campaña Better Elections de Missouri recolectó 300,000 firmas para un sistema de votación por orden de preferencia de cuatro opciones para funcionarios locales, estatales y federales, necesitando 160,199 firmas válidas. La iniciativa se habría votado en noviembre de 2022. [ 23 ] [ 24 ] [ 2 ] Pero la legislatura exigió que las firmas se distribuyeran entre seis distritos congresionales para calificar, y la campaña no recolectó suficientes en el 1er Distrito de Missouri. La iniciativa fue rechazada. [ 25 ] [ 26 ] La iniciativa electoral se intentará nuevamente. [ 27 ]

Los cinco primeros

Peticiones patrocinadas por Katherine M. Gehl y el Instituto para la Innovación Política .

Nevada

Después de que una petición de Nevada Voters First para una iniciativa de votación por orden de preferencia de los cinco primeros puestos recibiera el número mínimo de firmas, la propuesta apareció en la boleta electoral en noviembre de 2022. [ 28 ]

La iniciativa proponía enmendar la Constitución de Nevada para establecer primarias abiertas con los cinco candidatos más votados y votación por segunda vuelta instantánea para las elecciones generales. Esto permitiría que el 35% de los votantes no afiliados a ningún partido influyeran en los candidatos que pasan a la siguiente ronda. El cambio se aplicaría a las elecciones congresionales, a gobernador, a cargos ejecutivos estatales y a las elecciones legislativas estatales. La legislación de implementación tendría que ser aprobada antes del 1 de julio de 2025. [ 29 ]

Fue aprobado por un estrecho margen por los votantes en 2022, y necesitaba ser aprobado nuevamente en 2024 para entrar en vigor. [ 30 ] Fue rechazado por un estrecho margen.

Beneficios

Más opciones para los votantes, protegiendo al mismo tiempo el gobierno de la mayoría.
Las primarias tradicionales , en las que los dos candidatos más votados pasan a la siguiente ronda, suelen reducir demasiado el número de aspirantes, eliminando a candidatos fuertes que, de otro modo, merecerían atención en los debates y en las elecciones generales.
No hay demasiadas opciones
Limitar las elecciones generales a cuatro candidatos ayuda a centrar la atención en un grupo reducido de ellos. En la segunda vuelta (elecciones generales), los votantes solo necesitan clasificar tres opciones para expresar su preferencia entre los dos candidatos finalistas y determinar al ganador por mayoría.
Por el contrario, algunas elecciones municipales utilizan el voto por segunda vuelta instantánea (IRV) con una sola ronda de votación, eliminan las primarias para ahorrar dinero y dan a los votantes más opciones en las elecciones generales de mayor participación [ 31 ], sin embargo, esto conlleva el riesgo de unas elecciones generales con docenas de candidatos, lo que dificulta que los votantes sepan qué candidatos pueden ganar y qué candidatos deben ser clasificados para expresar un voto entre los dos finalistas.
Todos los votantes ayudan a decidir quién avanza.
Sustituir una primaria partidista cerrada por una primaria abierta puede ayudar a proteger a un titular moderado y fuerte de ser derrotado en una primaria partidista cerrada por un candidato más extremista dentro de ese partido. Un titular solo necesita quedar entre los cuatro primeros para avanzar. [ 32 ]
Cualquier aspirante que desafíe a un titular, incluso dentro del mismo partido, puede avanzar si también logra quedar entre los cuatro primeros .

Desventajas

División del voto

Primario

Con una primaria de selección única y cuatro candidatos principales , el avance de los cuatro candidatos principales mantiene la amenaza de división del voto , aunque en menor grado que una primaria abierta no partidista de selección única y dos candidatos principales . Puede haber varios candidatos eliminados por debajo del cuarto lugar, mientras que algunos podrían haber avanzado si se hubieran presentado menos candidatos y se hubiera dividido el voto. Por ejemplo, un partido con el 48% podría teóricamente ganar los cuatro primeros puestos si cada uno de sus cuatro candidatos obtuviera el 12%, mientras que un partido con una mayoría más fuerte del 52% podría dividir sus votos equitativamente en un 10,4% cada uno y perder a sus cinco candidatos. La división del voto se percibirá como una amenaza para los partidos que puedan perder a todos sus candidatos, en comparación con una primaria cerrada donde siempre avanza un candidato de cada partido. Para evitar la división del voto en las elecciones generales, los partidos deben seguir tratando de desalentar a demasiados candidatos que se presenten bajo su etiqueta, y los votantes del partido deben estar informados sobre qué candidatos tienen más probabilidades de avanzar para evitar desperdiciar su voto. El uso del sistema de votación por orden de preferencia con eliminación secuencial en la primaria puede disminuir los efectos de la división del voto.

General

La división del voto también puede ser un problema en las elecciones generales con votación por orden de preferencia. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] Los candidatos son eliminados basándose únicamente en los votos de primera preferencia, que se dividen entre candidatos similares que compiten por ellos. La transferencia de votos entre candidatos puede mitigar este efecto en cierta medida (si dos candidatos tienen un atractivo idéntico para los votantes y sus votos se transfieren en gran medida entre sí), pero no lo elimina en el caso general, como afirman los defensores. [ 37 ] [ 38 ] Varios candidatos del mismo partido pueden dividir el voto debido al agotamiento del voto , donde los votantes no clasifican a todos los candidatos en una papeleta. Esto puede resultar en que el ganador de la elección sea elegido por una minoría de votantes. [ 39 ]

En las elecciones de 2024 a la Cámara de Representantes de Estados Unidos en Alaska , un super PAC vinculado al Partido Demócrata gastó dinero para impulsar a tres candidatos republicanos a las elecciones generales. Politico afirmó que sería más fácil para la titular demócrata, Mary Peltola, ganar "si tres republicanos dividen el voto republicano". [ 40 ]

Engaño a los votantes

El abogado Kenneth Jacobus, quien presentó una demanda infructuosa en 2021 contra el sistema de primarias de Alaska, argumentó que, dado que los partidos políticos no pueden nominar candidatos, el sistema viola la libertad de asociación de los partidos y facilita que los candidatos engañen a los votantes. Por ejemplo, un candidato de izquierda podría presentarse bajo la etiqueta del Partido Republicano para obtener votos. La fiscal general adjunta de Alaska, Margaret Paton-Walsh, argumentó en respuesta que los partidos políticos aún podrían influir en las elecciones al respaldar y brindar apoyo a los candidatos. [ 41 ]

Variaciones

El rasgo común a todas las variantes es la reducción del número de candidatos en la primera vuelta y la confirmación de un ganador por mayoría en las elecciones generales. El voto preferencial permite que haya un ganador por mayoría entre más de dos candidatos.

Votación de los cinco finalistas

El sistema de votación Final-Five combina una elección primaria con una sola papeleta , que incluye candidatos de todos los partidos, con una elección general de segunda vuelta instantánea . El concepto de Final-Five fue ideado por Katherine Gehl y Michael Porter en su libro The Politics Industry: How Political Innovation Can Break Partisan Gridlock and Save Our Democracy (2020). [ 42 ]
Permitir que cinco candidatos avancen podría, por ejemplo, permitir que dos demócratas fuertes, dos republicanos fuertes y un independiente avancen, permitiendo que se debatan las diferencias de opinión dentro y entre los partidos. [ 8 ] [ 43 ] [ 44 ] Sin embargo, la votación de los cinco finalistas sigue siendo vulnerable a la división del voto , lo que podría hacer que avancen candidatos todos del mismo partido, incluso si la mayoría de los votantes prefirió un partido diferente.

Primario

Elige uno, los cuatro primeros avanzan
El sistema de votación más sencillo, basado en la elección de un solo candidato , permite expresar una sola opción, y los cuatro candidatos más votados avanzan. FairVote propuso este sistema en 2012 [ 4 ] para ofrecer el doble de opciones que una primaria tradicional con dos candidatos. El ganador final de cualquier sistema de segunda vuelta probablemente estará entre estos cuatro candidatos, pero en una primaria con muchos candidatos, habrá división del voto y los votantes con ideas afines no tendrán la oportunidad de consolidarse en torno a la opción más fuerte.
Se podría establecer un umbral más bajo para eliminar a los candidatos que no lo alcancen. Esto permitiría que menos de cuatro candidatos avancen a la siguiente ronda y centraría la atención en los candidatos más fuertes en las elecciones generales.
Utilice la eliminación secuencial IRV para los cuatro mejores.
El uso de boletas por orden de preferencia y el sistema de votación por orden de preferencia (IRV) en las primarias abiertas no es necesario, pero minimiza el riesgo de división del voto, donde un partido podría perder a todos sus candidatos. Un proceso de eliminación secuencial con IRV maximizará la cantidad de votantes que participan en la selección de los candidatos que avanzan a la siguiente ronda.
Con la eliminación secuencial, un partido (o cualquier grupo) con el 20% de los votos, cuyos miembros se clasifiquen únicamente dentro de su propio partido, tendrá garantizado el avance de al menos un candidato fuerte. [ 45 ]
Umbrales mínimos en los cuatro primeros
Es posible que se requieran umbrales mínimos para pasar las primarias. Hay dos tipos de umbral: un umbral mínimo inferior en el primer recuento con apoyo de primera posición y un umbral de consolidación más alto con eliminación de candidatos con menor apoyo. Los umbrales se utilizan a menudo en segundas vueltas exhaustivas si los candidatos no se retiran voluntariamente. [ 46 ] En un proceso de los cuatro primeros , hay un umbral implícito del 20 % por encima del cual un candidato tiene lógicamente garantizado llegar a los cuatro primeros .
Es posible que se requiera un umbral mínimo del 5 % para la viabilidad de la primera opción, y un umbral de consolidación del 10 % con los votos transferidos de una eliminación secuencial. La inclusión de umbrales podría resultar en que menos de cuatro candidatos avancen, lo que premiaría a los candidatos más fuertes con mayor atención.
Por ejemplo, si quedan cuatro candidatos con un 48%, un 45%, un 5% y un 2% de los votos, respectivamente, se podría argumentar que es mejor eliminar también a C y D, permitiendo que la atención de los votantes se centre en los dos candidatos más fuertes.
Los umbrales más bajos, como un umbral mínimo del 1 % y un umbral de consolidación del 5 % , pueden seguir siendo útiles como proceso de selección en comparación con la ausencia de umbrales.
El umbral establecido ayuda a evaluar a los candidatos y a determinar si son serios y merecen atención periodística, participación en debates y foros, y acceso a la boleta electoral. Si bien estos candidatos con posturas más débiles podrían no ganar, pueden contribuir a mejorar la calidad de los temas de campaña que se abordan. Los candidatos con posturas más fuertes tienen un incentivo para posicionarse a favor de los candidatos más débiles y así obtener el apoyo de sus votantes.

Un argumento a favor de las primarias con opción de elegir un candidato entre los cuatro primeros es que las preferencias de primera preferencia de la gente son las más importantes y el eventual ganador de las elecciones probablemente estará entre esas cuatro primeras opciones. Este sistema de primarias puede considerarse un sistema de voto único no transferible (SNTV). Un argumento a favor del uso de la eliminación secuencial por orden de preferencia (IRV) en las primarias es que más votantes participan en la elección de los cuatro primeros, y un número ligeramente mayor estará satisfecho de apoyar al menos a uno de ellos en las elecciones generales.

Educación postprimaria

Abandono voluntario entre primaria y secundaria
Si un partido presenta dos (o más) candidatos entre los cuatro primeros , estos podrían optar por retirarse y respaldar a otro, lo que ayudaría al partido a concentrar sus recursos y obtener mayor visibilidad en la opción más fuerte. Para facilitar este proceso, las reglas electorales podrían incluir una fecha límite para que los candidatos se retiren y sean excluidos voluntariamente de la boleta electoral. Idealmente, dicha fecha límite sería después de un debate o foro público, junto con los resultados de las encuestas de opinión.

General

Sistema de votación por orden de preferencia de eliminación secuencial en las elecciones generales
En una elección general con votación por segunda vuelta instantánea, se elimina a un candidato a la vez, permitiendo que las papeletas de los candidatos eliminados pasen a su siguiente opción viable. Este proceso continúa hasta que un candidato consolida el 50%+1 de los votos. [ 5 ]
Sistema de votación preferencial por avance de los dos primeros puestos o eliminación por lotes en las elecciones generales
Un sistema de votación preferencial (IRV) con los dos candidatos más votados puede ser preferible para los partidos o candidatos principales, permitiendo que estos dos candidatos avancen para competir cara a cara en el recuento final. En 1912, se utilizó un sistema de votación preferencial (IRV) con los dos candidatos más votados o una eliminación por lotes en tres estados : Florida, Indiana y Minnesota (conocido como votación preferencial , que fue reemplazado por primarias partidistas en la década de 1930). [ 47 ] [ 48 ]
El sistema IRV de los dos primeros puestos no influye entre tres candidatos, pero entre cuatro, un sistema de dos primeros puestos puede provocar una división del voto entre el tercer y el cuarto lugar: ambos podrían quedar eliminados sin posibilidad de consolidar su posición. Este riesgo de división del voto puede incentivar a uno de dos candidatos afines a retirarse , si ambos obtienen resultados por debajo de los dos primeros puestos en las encuestas.
El sistema de votación preferencial (IRV) de los dos primeros puestos es coherente con la regla de la mayoría entre cuatro candidatos. Los dos candidatos más votados controlan la mayor mayoría combinada de votos. Los candidatos que creen poder ganar no quieren arriesgarse a caer del segundo al tercer puesto y perder la oportunidad de competir directamente contra su rival más fuerte.
Por ejemplo, un caso de elección reñida entre los cuatro primeros podría ser: A = 40%, B = 25,01%, C = 24,99%, D = 10%. Un sistema de votación por orden de preferencia (IRV) de eliminación secuencial eliminaría a D y permitiría que sus votos transferidos decidieran cuál de B o C avanza, mientras que el proceso IRV de los dos primeros permitiría que A y B compitieran directamente por un ganador. El sistema no sabe cuál de A , B o C puede obtener la mayoría final, por lo que se puede argumentar que lo más justo es recompensar a los votantes de B con la oportunidad de competir directamente contra A por tener mayor apoyo como primera opción. Esta posible división del voto puede considerarse un castigo para los votantes de D , aquellos que apoyan a C en segundo lugar, por no ceder inmediatamente a una opción más fuerte. Sin embargo, los partidarios de C y D conservan la oportunidad de ayudar a identificar la preferencia mayoritaria entre A y B a través de sus opciones de menor rango.
Método Condorcet o votación Round Robin en elecciones generales
Edward B. Foley , abogado estadounidense, profesor de derecho y experto en derecho electoral, promueve un proceso de votación Round-robin [ 49 ] (similar a los torneos Round-robin ) en una elección general de los cuatro primeros . [ 50 ] Esto identifica a un ganador Condorcet en un enfrentamiento directo , utilizando boletas clasificadas para determinar las 6 permutaciones de preferencias mayoritarias por pares entre 4 candidatos (A contra B, A contra C, A contra D, B contra C, B contra D, C contra D). Si un candidato puede vencer a los otros 3 por pares, gana como el candidato con la mayoría más fuerte.
Las elecciones Condorcet se diferencian de las elecciones de segunda vuelta en que se consideran todas las preferencias inferiores, y la forma en que un votante las ordena puede influir en si las opciones superiores ganan o pierden. Este hecho puede fomentar tácticas como el voto decisivo a favor de un favorito o el descarte de rivales fuertes . (En contraste, el sistema de votación por orden de preferencia cumple con el criterio de "no daño posterior" , que garantiza que las opciones inferiores nunca perjudiquen a las superiores, ya que se ignoran a menos que se eliminen todas las superiores; sin embargo, esto no garantiza que sea seguro colocar al favorito en primer lugar).
Esto puede generar resultados sorprendentes. En teoría, un candidato que no sea la primera opción de nadie puede ganar, simplemente por ser la segunda opción de todos. (En cambio, el sistema de votación por orden de preferencia puede eliminar a un candidato incluso cuando el electorado lo prefirió por encima de todos los demás).
También es posible que no haya un ganador en el método Condorcet . Por ejemplo, en el juego de Piedra, Papel o Tijera, cada opción vence a una y pierde contra otra. Estos empates circulares son raros , pero en tales casos, se deben establecer reglas especiales para romper el ciclo y determinar un ganador.
Por ejemplo, el método Black utiliza el recuento de Borda en caso de que haya un ciclo (llamado así en honor a Duncan Black ). Idealmente, unas reglas especiales mejores intentarían minimizar los beneficios del voto táctico poco sincero.

Resumen

Todas estas variantes, incluidas las primarias tradicionales no partidistas , permiten que la mayoría confirme al ganador.

  • Un sistema de primarias con cuatro candidatos principales permite el doble de opciones en las elecciones generales que un sistema con dos candidatos principales .
  • Un proceso de votación preferencial por eliminación secuencial en las primarias es importante porque las primarias están mejor diseñadas para ayudar a los votantes con ideas afines a consolidarse en torno a su opción colectiva más sólida.
    • Incluir un umbral mínimo (como el 5%) con eliminación por lotes y un umbral de consolidación (como el 10%) con eliminación secuencial en la fase primaria ayudará a que solo avancen los candidatos más fuertes, que pueden ser menos de cuatro.
  • Es posible que se prefiera un proceso de votación preferencial entre los dos candidatos más votados en las elecciones generales, ya que el proceso de consolidación está completo y los votantes de los dos candidatos mejor clasificados sentirán que se han ganado el derecho a competir de igual a igual.
  • En las elecciones generales, puede ser preferible un sistema de votación por orden de preferencia o Condorcet , ya que refleja con mayor precisión la voluntad de los votantes al utilizar todas las preferencias clasificadas, en lugar de solo las principales.

Véase también

Referencias

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  47. https://web.archive.org/web/20120211230909/http://archive.fairvote.org/irv/vt_lite/history.htm En Estados Unidos, las leyes electorales de IRV se adoptaron por primera vez en 1912. Cuatro estados —Florida, Indiana, Maryland y Minnesota— utilizaron versiones de IRV para las primarias de los partidos. De los cuatro estados con IRV, solo la ley de Maryland utilizó la eliminación secuencial estándar de los candidatos con menor votación, mientras que los demás utilizaron la eliminación por lotes de todos los candidatos excepto los dos primeros.
  48. Hoag, Clarence Gilbert (1914). Voto efectivo: un artículo sobre el voto preferencial y la representación proporcional . Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos.
  49. "La Constitución y Condorcet: Protección de la democracia mediante la reforma electoral" Edward B. Foley, Drake Law Review, de próxima publicación, 3 de junio de 2022 (págs. 10-11, Votación Round-Robin)
  50. Foley, Edward B. (3 de junio de 2022). "La Constitución y Condorcet: protección de la democracia a través de la reforma electoral" . doi : 10.2139/ssrn.4127560 . SSRN 4127560 . 
  • Gustafson, Zane (28 de diciembre de 2020). "Una primaria con los cuatro candidatos más votados daría a los votantes más opciones" . Sightline Institute . Recuperado el 31 de marzo de 2021 .