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Corredor Trans-Texas

El Corredor Trans-Texas ( TTC ) fue una propuesta para una red de transporte en el estado estadounidense de Texas , concebida para estar compuesta por un nuevo tipo de modalidad...

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El Corredor Trans-Texas ( TTC ) fue una propuesta para una red de transporte en el estado estadounidense de Texas , concebida para estar compuesta por un nuevo tipo de modalidad de transporte conocida como supercorredores . El TTC se propuso inicialmente en 2001 y, tras una considerable controversia, se abandonó en 2010 durante las etapas de planificación y construcción iniciales.

La red, tal como se concibió originalmente, habría estado compuesta por una red de supercorredores de 4000 millas (6400 km) de hasta 1200 pies (370 m) de ancho para transportar enlaces paralelos de autopistas de peaje , ferrocarriles y líneas de servicios públicos . [ 1 ] Su propósito era desviar el tráfico de larga distancia alrededor de los centros de población y proporcionar corredores estables para futuras mejoras de infraestructura, como nuevas líneas eléctricas desde parques eólicos en el oeste de Texas hasta las ciudades del este, sin los procedimientos administrativos y legales, a menudo prolongados, que se requieren para construir en terrenos de propiedad privada. La sección de autopista de peaje se habría dividido en dos elementos separados: carriles para camiones y carriles para vehículos de pasajeros. De manera similar, las líneas ferroviarias en el corredor se habrían dividido entre ferrocarril de carga , de cercanías y de alta velocidad . El Departamento de Transporte de Texas (TxDOT) tenía la intención de "cobrar a las empresas públicas y privadas por el uso de servicios públicos, materias primas o transmisión de datos" dentro del corredor, [ 2 ] creando esencialmente una autopista de peaje para servicios como agua , electricidad , gas natural , petróleo , líneas de fibra óptica y otros servicios de telecomunicaciones . La red habría sido financiada por inversores privados y construida y ampliada según lo justificara la demanda.  

En 2009, TxDOT decidió eliminar gradualmente el concepto de corredor integral a favor del desarrollo de derechos de vía separados para carreteras, ferrocarriles y otras infraestructuras utilizando anchos de corredor más tradicionales para esos modos. [ 3 ] En 2010, la Administración Federal de Carreteras emitió una decisión oficial de "no acción", dando por terminado formalmente el proyecto. La acción eliminó el área de estudio y canceló el acuerdo entre TxDOT y ACS - Zachry .

En 2011, la Legislatura de Texas canceló formalmente el Corredor Trans-Texas con la aprobación del HB 1201. [ 4 ]

Red

Se esperaba que el TTC fuera un sistema estatal de usos múltiples que incluyera carreteras, ferrocarriles y derechos de paso de servicios públicos, tanto nuevos como existentes . Según el Houston Chronicle , el 6 de enero de 2009, "En respuesta a la protesta pública, la ambiciosa propuesta de crear la red del Corredor Trans-Texas se ha descartado y se sustituirá por un plan para llevar a cabo proyectos viales de forma gradual y moderada". [ 5 ]

La red proponía incluir carriles separados para el tráfico de pasajeros y camiones, ferrocarriles de carga y de cercanías de alta velocidad, e infraestructura para servicios públicos, como oleoductos , gasoductos y acueductos ; electricidad ; además de banda ancha y otros servicios de telecomunicaciones. Si bien el diseño del corredor modelo incorpora todos estos elementos funcionando en paralelo dentro de una vía compartida, planes más recientes sugerían que los corredores ferroviarios y viales existentes podrían utilizarse para algunos componentes del TTC. El diseño del corredor modelo también representaba la construcción final de un tramo del corredor, que no se habría materializado hasta dentro de décadas, si es que llegaba a realizarse, ya que los segmentos y componentes del corredor se planificaban en función de la demanda de tráfico.

El Departamento de Transporte de Texas (TxDOT) intentó supervisar la planificación, la construcción y el mantenimiento, mientras que las operaciones diarias serían realizadas por empresas privadas. [ 6 ] En marzo de 2005, TxDOT y ACS - Zachry firmaron un acuerdo de desarrollo integral que autorizó $3.5 millones para la planificación del TTC-35. Este acuerdo no designó el trazado, no autorizó la construcción, no estableció las tarifas de peaje ni quién las recaudaría, y no eliminó la competencia para futuros servicios. [ 7 ] No se adjudicaron contratos para desarrollar o financiar ningún otro corredor. [ 8 ]

Pasillos

Este mapa de Estados Unidos muestra el volumen de mercancías transportadas a través de Texas, una importante puerta de entrada comercial desde México , representadas por líneas rojas que parten del centro del estado. Solo se incluye la carga que transita por Texas.

Inicialmente se consideraron dos corredores transtexanos: uno discurría paralelo a la Interestatal 35 (I-35), desde Gainesville hasta Laredo , pasando por el área metropolitana de Dallas-Fort Worth , Austin y San Antonio . El otro era una extensión del corredor propuesto de la I-69, siguiendo en general la US 59 , desde Texarkana , pasando por Houston, hasta Laredo o el Valle del Río Grande . Ambos corredores han experimentado un gran aumento en la demanda de transporte de mercancías en las últimas dos décadas debido al incremento del comercio con México.

Otros dos corredores potenciales de alta prioridad habrían discurrido paralelos a la Interestatal 45 desde Dallas hasta Houston y a la Interestatal 10 desde El Paso hasta Orange . [ 9 ]

TTC-35

ACS - Zachry , una asociación entre el desarrollador/operador de autopistas de peaje con sede en España ACS y Zachry Construction con sede en Texas, recibió un contrato de 3,5 millones de dólares para ayudar a planificar toda la ruta TTC-35 en marzo de 2005. [ 10 ] El área de estudio para el Corredor Trans-Texas-35 (TTC-35) generalmente seguía la Interestatal 35 desde Laredo hasta la frontera con Oklahoma . El estudio ambiental para el proyecto se llevó a cabo en dos etapas: una primera etapa que refinó el área de estudio a un corredor de estudio de 10 millas (16 km) de ancho y una segunda etapa que seleccionó alineaciones particulares para los diversos componentes del corredor; donde todos los componentes del corredor (ferrocarril, carretera y servicios públicos) se planearon construir adyacentes entre sí, este corredor habría tenido aproximadamente 1200 pies (370 m) de ancho.  

El borrador de la declaración de impacto ambiental (DIA) de nivel 1 del TTC-35 se publicó en abril de 2006. [ 11 ] Originalmente se esperaba que la DIA final se presentara a la Administración Federal de Carreteras en 2007; a partir de abril de 2008 , la preparación del EIS final figuraba como "en curso". [ 12 ]

El borrador del EIS incluyó 12 alternativas diferentes de corredor de estudio al elegir entre cuatro variaciones a lo largo de la ruta. La primera variación, desde Laredo hasta el sureste de San Antonio, habría incluido el trazado actual de la I-35 hasta desviarse hacia el este en un punto al sur de San Antonio o habría seguido una ruta más directa hacia el este. El área de estudio para todas las alternativas continuaba hacia el noreste, paralela a la I-35. La segunda variación habría pasado justo al este de los límites municipales a lo largo de la I-35 desde Austin hasta Temple o más al este. La tercera variación habría pasado al oeste de Fort Worth o al este de Dallas. La cuarta variación dependía de la tercera variación oriental y se habría unido a la tercera variación occidental cerca de la frontera con Oklahoma o habría terminado en la frontera con Oklahoma cerca de la Ruta 75 de EE . UU . El borrador del EIS designó un corredor alternativo preferido recomendado que se extiende al este de la I-35 y la I-35E desde cerca de Gainesville hasta el sur de San Antonio , donde el corredor se uniría a la I-35 para dirigirse al sur hacia Laredo.

El 7 de octubre de 2009, funcionarios del TxDOT anunciaron que el departamento recomendaría la "Alternativa de No Acción", lo que puso fin a los esfuerzos para desarrollar el corredor de la Interestatal 35 a través del concepto TTC. [ 13 ]

SH 130

La carretera estatal 130 forma parte del sistema de autopistas de peaje del centro de Texas , gran parte del cual se creía que se incorporaría a la TTC-35. Los segmentos 1 a 4 de la SH 130 fueron construidos por Lone Star Infrastructure en el área metropolitana de Austin como una ruta de circunvalación oriental para la Interestatal 35.

El 28 de junio de 2006, ACS-Zachry llegó a un acuerdo de 1.300 millones de dólares con el estado para construir los segmentos 5 y 6 de la SH 130, [ 14 ] que podrían haber representado el trazado del componente de autopista de TTC-35 entre la Interestatal 10 en Seguin al este de San Antonio y la Ruta 79 de los Estados Unidos cerca de Taylor, Texas . [ 15 ] Según el "Plan de Financiación de la Instalación", 412 millones de dólares de financiación para el proyecto serían un préstamo con garantía federal en virtud de la Ley de Financiación e Innovación de Infraestructura de Transporte, mientras que la financiación restante provendría del capital aportado por ACS-Zachry y préstamos bancarios de prestamistas privados. [ 16 ] Según el acuerdo, TxDOT recibiría entre el 4,65 % y el 50 % de los ingresos por peaje dependiendo del rendimiento de la instalación, con una participación menor para TxDOT si TxDOT no autoriza la publicación de límites de velocidad diurnos de 80 mph (130 km/h) o más a lo largo de la ruta. [ 17 ]  

El Plan Financiero Preliminar de ACS-Zachry mostró que los ingresos por peaje previstos para los Segmentos 5 y 6 ascenderían a 14.900 millones de dólares en 50 años. El Plan Financiero Preliminar para los Segmentos 5 y 6 también mostró unas ganancias antes de impuestos de 12.400 millones de dólares para el desarrollador.

I-69/TTC

El segundo corredor prioritario para el desarrollo era la extensión de la Interestatal 69 a través de Texas, que habría seguido aproximadamente la ruta de la US 59 desde Laredo pasando por Houston hasta Carthage ; allí, el corredor nacional de la I-69 habría continuado hacia el noreste en Luisiana y una ruta secundaria hacia el norte hasta Texarkana habría continuado a lo largo de la US 59 hasta la Interestatal 30. El plan nacional original para la I-69 también incluía dos rutas secundarias hacia el Valle del Río Grande siguiendo la US 281 y la US 77 ; Texas también estaba estudiando una conexión entre el corredor de la I-69 cerca de Laredo y Corpus Christi conocida como el "Corredor Puerto a Puerto".

El tramo de la I-69 en Texas se planeó originalmente para ser desarrollado como una autopista interestatal tradicional (con un componente de autopista de uso mixto únicamente), como se está desarrollando en otros estados, pero se incorporó al concepto del Corredor Trans-Texas poco después del anuncio de este último debido a su considerable superposición en propósito y alcance. Sin embargo, el 11 de junio de 2008, el TxDOT anunció que planeaba limitar el estudio posterior de la I-69 a los corredores de autopistas existentes (US 59, US 77, US 281, US 84 y SH 44), fuera de las zonas de transición en el bajo Valle del Río Grande, Laredo, Houston y Texarkana. [ 18 ] El TxDOT también anunció que volvería a construir la I-69 como una autopista estándar de 4 carriles en lugar de un corredor multimodal como se había previsto previamente bajo el concepto del Corredor Trans-Texas. El plan más reciente contemplaba la adición de una segunda calzada y la eliminación de intersecciones a nivel a lo largo de las carreteras US-59 y US-77 en las zonas rurales, con circunvalaciones de peaje alrededor de las principales ciudades y pueblos a lo largo de la ruta I-69.

Según el Consejo de Gobiernos del Este Profundo de Texas, la I-69 es una "futura superautopista del TLCAN ". [ 19 ] Entrará a los Estados Unidos desde el estado mexicano de Tamaulipas . [ 20 ]

Otros posibles corredores

Los funcionarios de Texas identificaron varios otros posibles corredores del TTC en el plan a largo plazo. La Interestatal 10 a través de la parte sur del estado, la Interestatal 20 desde el este del área metropolitana de Dallas-Fort Worth hasta la I-10 cerca de Midland , a lo largo de una extensión de la Interestatal 27 a través del oeste de Texas, y un nuevo corredor de terreno a lo largo de la frontera norte de Texas paralelo a secciones de la Interestatal 30 desde la línea de Arkansas en Texarkana hasta Fort Worth , la US-287 desde Fort Worth hasta Amarillo , y la Interestatal 40 desde Amarillo hasta Nuevo México .

Como alternativas a los puertos marítimos de California

Un componente del TTC-69 podría haber sido parte de un corredor de carga que se extendía desde los puertos de la costa del Pacífico de México hasta los Grandes Lagos . [ 21 ] Dependiendo del nivel de tráfico en esa ruta, los opositores argumentaron que desviaría el tráfico marítimo de los puertos estadounidenses en California ( San Diego , Long Beach y Los Ángeles ) a favor de los puertos marítimos mexicanos.

Crítica

En 2003, Linda y David Stall, del condado de Fayette, iniciaron una revuelta ciudadana tras leer un pequeño anuncio en un periódico local sobre una audiencia que el Departamento de Transporte de Texas (TxDOT) celebraría en su pueblo rural de Fayetteville, Texas . Los Stall avisaron a sus amigos y vecinos. Ochocientas personas se presentaron en el ayuntamiento, cuya capacidad era de 100. David Stall, administrador municipal, y Linda Stall, agente fiduciaria de una compañía de títulos de propiedad de Texas, fundaron CorridorWatch.org para liderar la creación de una red de personas que trabajaran juntas para derrotar el proyecto de construcción. El Caucus de Motociclistas, activo tanto en el Partido Demócrata como en el Republicano, se oponía categóricamente a las autopistas de peaje y era el grupo más poderoso de Texas. Su presidente, Sputnik, ayudó a convertir la red de los Stall en una inmensa y diversa coalición de votantes opuestos al corredor. Como lobista de la Asociación de Derechos de los Motociclistas de Texas, Sputnik convenció a muchos legisladores estatales para que votaran en contra.

El autor estadounidense y activista conservador Jerome Corsi se opuso vehementemente al corredor y escribió un libro titulado The Late Great USA: NAFTA, the North American Union, and the Threat of a Coming Merger with Mexico and Canada . [ 22 ] [ 23 ] En 2002, se estimó que el TTC costaría entre US$ 145.2 mil millones y US$ 183.5 mil millones para completar toda la red de 4,000 millas (6,400 km) . [ 9 ] Algunas críticas se han centrado en el enorme ancho de los corredores. El sistema planificado, si se construyera en su totalidad, podría haber requerido la compra o adquisición de aproximadamente 584,000 acres (2,360 km 2 ) de tierra a través de la afirmación del estado de dominio eminente . Los ambientalistas estaban preocupados por los efectos de corredores tan anchos y los propietarios privados de tierras han expresado preocupaciones sobre los derechos de propiedad. [ 24 ] Los opositores también alegaron que el ruido del TTC sería de un volumen tan alto que haría inhabitable para los humanos el área dentro de una milla (1,6 km) del corredor, al menos durante los períodos de tráfico máximo en todos los componentes del corredor (ferrocarril de carga y pasajeros, carriles para camiones y carriles para pasajeros) si están ubicados en el mismo lugar y construidos a su máxima capacidad. [ 25 ]   

Según documentos del Departamento de Transporte de Texas (TxDOT) publicados en junio de 2002, "el gobernador Rick Perry escribió al presidente de la Comisión de Transporte, John W. Johnson, el 30 de enero de 2002 para exponer su visión para el Corredor Trans-Texas. El gobernador solicitó a la comisión de tres miembros que reuniera a los mejores talentos del Departamento de Transporte de Texas para crear y presentar un plan de implementación del Corredor Trans-Texas en 90 días". [ 2 ]

A pesar de las quejas públicas —y de que las plataformas de 2006 de los partidos republicano [ 26 ] y demócrata [ 27 ] de Texas se oponían al plan— el gobernador Rick Perry continuó apoyando la TTC. [ 28 ]

Entre los opositores al corredor se encontraba la representante estatal republicana Lois Kolkhorst del condado de Washington , quien se opuso basándose en que el proyecto socavaría los derechos de propiedad privada. [ 29 ]

En las elecciones a gobernador de 2010, la senadora Kay Bailey Hutchison lanzó varios anuncios de ataque contra la TTC, acusándola de intentar expandir el gobierno y expropiar tierras a los ciudadanos texanos. Finalmente, los anuncios no tuvieron mucho efecto, ya que Hutchison se retiró tras su derrota en las primarias republicanas.

Financiación

Para ayudar a financiar la construcción de carreteras y vías férreas, las autopistas se habrían financiado parcialmente mediante inversión privada. Los inversores habrían operado las autopistas como carreteras de peaje . [ 30 ]

Según el Plan Financiero Preliminar de ACS-Zachry (Acuerdo de Desarrollo TTC-35, Anexo C), la financiación del Corredor TTC-35, adjudicada a ACS-Zachry, mostraba que el 22% (1) de los costos iniciales de infraestructura se financiarían con capital propio aportado por ACS-Zachry. El 78% restante se financiaría mediante préstamos bancarios o bonos gestionados por ACS-Zachry. De acuerdo con la normativa federal vigente en ese momento, estos bonos podrían haber estado exentos de impuestos. El plan financiero también indicaba que ACS-Zachry esperaba un retorno de la inversión del 12% para sus socios de capital. Este retorno del 12% era después de impuestos, lo que equivaldría aproximadamente al 16% antes de impuestos. El plan contemplaba el pago de los préstamos bancarios y los bonos antes de la amortización del capital propio, tal como se muestra en los diagramas de flujo de efectivo del Plan Financiero Preliminar (Acuerdo de Desarrollo TTC-35, Anexo C). Con la financiación mediante bonos habitual, existe una relación de 3:1 entre el total de tarifas recaudadas y el valor de la infraestructura construida. Con TTC-35, la relación fue del orden de magnitud de 13:1. Así, mientras que TTC-35 se comprometió a construir 8 mil millones de dólares en infraestructura, ACS-Zachry esperaba recaudar 114 mil millones de dólares en ingresos por peaje, como se muestra en el plan preliminar. Un informe del Auditor del Estado de Texas estimó que los peajes que se recaudarían para TTC-35 serían de 104 mil millones de dólares o más, lo que confirma el orden de magnitud de los peajes recaudados. [ 31 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Encrucijada de las Américas: Resumen del informe del Plan del Corredor Transtexano. Archivado el 11 de abril de 2008 en Wayback Machine .
  2. 1 2 Encrucijada de las Américas: Plan del Corredor Transtexano «  TTC 69
  3. ↑ "Comunicado de prensa de TxDOT, "TxDOT anuncia una visión actualizada para el corredor transtexano." Consultado el 25 de marzo de 2009" . Archivado del original el 27 de febrero de 2009. Consultado el 26 de marzo de 2009 .
  4. ↑ "Legislatura de Texas en línea - Historial del proyecto de ley HB 1201 (82(R))" .
  5. ↑ Por ROSANNA RUIZ, JANET ELLIOTT y RG RATCLIFFE. Copyright 2009 Houston Chronicle.
  6. ↑ Resumen de TTC Archivado el 9 de agosto de 2007 en Wayback Machine
  7. ↑ Contratos y acuerdos de TTC Archivados el 17 de agosto de 2007 en Wayback Machine
  8. ↑ Contratos y acuerdos I-69/TTC Archivado el 22 de agosto de 2007 en Wayback Machine
  9. 1 2 Encrucijada de las Américas: Resumen del informe del Plan del Corredor Transtexano Archivado el 27 de diciembre de 2005 en Wayback Machine
  10. ↑ TTC-35 CONTRATOS Y ACUERDOS Archivado el 17 de agosto de 2007 en Wayback Machine .
  11. ↑ Resumen del borrador de la Declaración de Impacto Ambiental TTC-35 Archivado el 1 de marzo de 2007 en Wayback Machine .
  12. ↑ Cronograma del estudio ambiental TTC-35 Archivado el 16 de abril de 2008 en Wayback Machine .
  13. ↑ TxDOT responde a los comentarios de los ciudadanos sobre TTC-35 Archivado el 23 de julio de 2011 en Wayback Machine .
  14. ↑ SH 130 Concession Company, LLC .
  15. ↑ Acuerdo de concesión de la carretera estatal 130 (segmentos 5 y 6) .
  16. ↑ Anexo 5, Plan de financiación de la instalación .
  17. ↑ Anexo 7, Términos de la concesión .
  18. ↑ Departamento de Transporte de Texas, "TxDOT recomienda reducir el área de estudio para la parte de Texas de la I-69", archivado el 5 de julio de 2008 en Wayback Machine el 11 de junio de 2008.
  19. ↑ Boletín informativo del Consejo de Gobiernos del Este Profundo de Texas, mayo de 2000 «  TTC 69
  20. ↑ Corredor Trans-Texas: Proyectos de la TTC - Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental Nivel Uno Archivado el 4 de abril de 2008 en Wayback Machine
  21. ↑ Testimonio del juez Robert Eckels del condado de Harris ante el Comité de Desarrollo y Seguridad de Infraestructuras del Senado (Estado de Texas). Archivado el 14 de abril de 2008 en Wayback Machine , 4 de mayo de 2004. Consultado el 12 de abril de 2008.
  22. ↑ Corsi, Jerome R. (2007). Libro: Los Estados Unidos que se extinguieron, la próxima fusión con México y Canadá . WND Books. ISBN 978-0979045141.
  23. ↑ "NASCO modifica el mensaje del Super-Corredor" . Eventos Humanos . Archivado del original el 15 de julio de 2009. Consultado el 8 de marzo de 2008 .
  24. ↑ Cathy Booth Thomas (6 de diciembre de 2004). ¿La próxima ola de autopistas o un gran despilfarro en Texas? TIME . Consultado el 3 de diciembre de 2004.
  25. ↑ El ruido del TTC hará inhabitable el área dentro de un radio de 1 milla del corredor. «  TTC 69
  26. ↑ Plataforma del Partido Republicano de Texas de 2006. Archivada el 13 de diciembre de 2006 en Wayback Machine .
  27. ↑ Plataforma del Partido Demócrata de Texas de 2006. Archivada el 5 de junio de 2006 en los Archivos Web de la Biblioteca del Congreso .
  28. ↑ Declaración del gobernador Rick Perry sobre el corredor transtexano. Archivado el 1 de enero de 2005 en Wayback Machine .
  29. ↑ "Lois W. Kolkhorst: Biografía" (PDF) . Biblioteca de Referencia Legislativa de Texas . Consultado el 20 de febrero de 2014 .
  30. ↑ "CorridorWatch.org - Desafiando la sabiduría del Corredor Trans-Texas" . Archivado del original el 17 de enero de 2010. Recuperado el 4 de agosto de 2010 .¿Qué es el Corredor Trans-Texas?
  31. ↑ La superautopista del TLCAN en la nación
  • (Anti-TTC) CorridorWatch.org: Un sitio que monitorea el Movimiento Anti-TTC.
  • (Anti-TTC) Salón del Condado de Somervell  : Vídeo y audio de comentarios ciudadanos. Archivado el 28 de agosto de 2006 en Wayback Machine .
  • (Anti-TTC) Texanos Unidos por la Reforma y la Libertad  : Grupo crítico con el TTC en particular y con la proliferación de autopistas de peaje en general.
  • Mapas de TxDoT