Consejo Nacional de Transición

Después de que los movimientos populares derrocaran a los gobernantes de Túnez y Egipto , vecinos inmediatos de Libia al oeste y al este, Libia experimentó un levantamiento a gran escala que comenzó en febrero de 2011. ^{[ 11 ] [ 12 ]} Para el 20 de febrero, los disturbios se habían extendido a Trípoli. Gran parte de Libia se había escapado del control de Gadafi, cayendo en manos de las fuerzas anti-Gadafi. El este de Libia , centrado en la segunda ciudad más grande y puerto vital de Bengasi, estaba firmemente bajo el control de la oposición. La oposición comenzó a organizarse en un gobierno funcional. ^{[ 13 ]} Las fuerzas anti-Gadafi marcharon sobre Sirte ( ciudad natal de Gadafi ) el 28 de septiembre de 2011. Los leales a Gadafi retrasaron el ataque con el uso de sus francotiradores. La lucha por Sirte terminó el 20 de octubre con la captura de la ciudad y la muerte del coronel Gadafi. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

El 24 de febrero de 2011, políticos, exoficiales militares, líderes tribales, académicos y empresarios celebraron una reunión en la ciudad oriental de Bayda . ^{[ 16 ]} La reunión fue presidida por el exministro de Justicia Mustafa Abdul Jalil , quien había renunciado al gobierno de Jamahiriya unos días antes. Los delegados discutieron propuestas para una administración interina, y muchos de ellos solicitaron la intervención de la ONU en Libia. ^{[ 17 ]} En el podio de la reunión se exhibió la bandera anterior a Jamahiriya. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

El 25 de febrero, la cadena Al Jazeera informó que se estaban llevando a cabo conversaciones entre "personalidades del este y el oeste de Libia" para formar un gobierno interino para la era posterior a Gadafi. ^{[ 18 ]} Al día siguiente, se anunció que el exministro de Justicia, Mustafa Abdul Jalil, lideraría el proceso de formación de un organismo interino, con sede en Bengasi. ^{[ 20 ] [ 21 ]} Jalil declaró que "Gadafi era el único responsable de los crímenes ocurridos" en Libia; también insistió en la unidad de Libia y en que Trípoli era la capital nacional. ^{[ 22 ]} Los esfuerzos para formar un gobierno alternativo han sido apoyados por el embajador libio en Estados Unidos, Ali Suleiman Aujali . ^{[ 23 ] [ 24 ]} El embajador adjunto de Libia ante las Naciones Unidas, Ibrahim Omar Al Dabashi , declaró que apoyaba un nuevo gobierno alternativo "en principio". ^{[ 25 ]}

El 27 de febrero se formó un Consejo Nacional de Transición para que actuara como «el rostro político de la revolución». ^{[ 26 ]} Su portavoz, Abdul Hafiz Ghoga , dejó claro en la rueda de prensa de presentación que el consejo nacional no era un gobierno provisional y añadió que el consejo recién formado no estaba en contacto con gobiernos extranjeros y no deseaba que intervinieran. ^{[ 27 ]} Posteriormente aclaró que un ataque aéreo ordenado por las Naciones Unidas no se consideraría una intervención extranjera. ^{[ 28 ]}

Un periodista de Al Jazeera en Bengasi informó que no se formaría un gobierno interino completo hasta que Trípoli estuviera bajo control de la oposición. ^{[ 29 ]} Esto contradecía la declaración de Jalil del día anterior sobre la formación de un gobierno provisional. Posteriormente, el consejo aclaró que estos comentarios eran "opiniones personales" de Jalil.

El 5 de marzo, el consejo emitió un comunicado en el que se declaró "único representante de toda Libia". Mustafa Abdul Jalil fue nombrado presidente del consejo. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

El 10 de marzo, Francia se convirtió en el primer país en reconocer al consejo como el único gobierno legítimo de Libia. ^{[ 30 ]}

El 23 de marzo, el consejo estableció una junta ejecutiva para que actuara como gobierno de transición para Libia. Jibril, quien había sido presidente del "equipo ejecutivo" informal desde el 5 de marzo, fue nombrado presidente de dicha junta, declarando que el consejo serviría como "órgano legislativo" y la nueva Junta Ejecutiva como "órgano ejecutivo". ^{[ 31 ] [ 32 ]} Jibril dirigió la reunión y las negociaciones con el presidente francés Nicolas Sarkozy , una reunión que resultó en el reconocimiento oficial por parte de Francia del consejo como único representante del pueblo libio.

A mediados de enero de 2012, manifestantes contra el CNT irrumpieron en su sede de Bengasi, exigiendo mayor transparencia en los gastos, la destitución de los funcionarios de la era de Gadafi y que la ley islámica sharia sirviera de base para la futura constitución del país. ^{[ 33 ]} Jalil se encontraba en el edificio, pero escapó por la parte trasera antes de que los manifestantes entraran y robaran ordenadores y muebles. Unos días antes, Abdul Hafiz Ghoga , vicepresidente del CNT, fue rodeado y agredido por un grupo de estudiantes universitarios en Bengasi, antes de ser puesto a salvo por sus partidarios. ^{[ 34 ]}

En una ceremonia celebrada el 8 de agosto de 2012 —por la noche debido al ayuno diurno del Ramadán— el CNT transfirió formalmente el poder al Congreso Nacional General . Jalil renunció a la presidencia, cediendo el cargo al miembro más antiguo del CNG, Mohammed Ali Salim . ^{[ 35 ]} Posteriormente, el CNT se disolvió, mientras que los miembros del CNG prestaron juramento, encabezados por Salim. ^{[ 36 ]}

Cientos de personas se congregaron en la Plaza de los Mártires de Trípoli con velas que simbolizaban la reconciliación. ^{[ 35 ]} La fecha de la transferencia —el 20 de Ramadán del calendario islámico— también se había elegido por razones simbólicas, ya que el 20 de Ramadán del año anterior había caído en el 20 de agosto, fecha en que los rebeldes atacaron Trípoli, lo que provocó la huida de Gadafi. ^{[ 36 ]} Mientras Jalil se dirigía a la multitud, los asistentes coreaban "¡Allahu Akbar!" u otra frase que significa "¡La sangre de los mártires no se desperdiciará!". ^{[ 37 ]}

Según BBC News , la transferencia fue "la primera transición pacífica del poder en la historia moderna de Libia", ^{[ 35 ]} es decir, la historia desde el fin de la monarquía en 1969 , cuando Gadafi llegó al poder.

El Consejo Nacional de Transición afirmaba ser, y era ampliamente reconocido como , el "único organismo legítimo que representa al pueblo de Libia y al Estado libio". ^{[ 42 ]} Inicialmente contaba con 33 miembros, que luego aumentaron a 51, ^{[ 43 ]} con propuestas para ampliar su tamaño a 75 o incluso 125. ^{[ 44 ]}

Al Jazeera English informó que cada ciudad o pueblo bajo control de la oposición recibirá cinco escaños en el nuevo consejo y que se establecerá contacto con las nuevas ciudades que pasen a estar bajo control de la oposición para permitirles unirse al consejo. Las identidades de los miembros del consejo no se revelaron en la conferencia de lanzamiento. El abogado de derechos humanos Hafiz Ghoga fue el portavoz del nuevo consejo. Un periodista de Al Jazeera English en Bengasi afirmó que Mustafa Abdul Jalil aún tenía un papel de liderazgo dentro del nuevo consejo. ^{[ 27 ]} El consejo declaró que Jalil era el jefe del consejo. ^{[ 6 ]} El consejo se reunió formalmente por primera vez el 5 de marzo de 2011 ^{[ 6 ]} cuando se anunció que el consejo tenía 33 miembros. ^{[ 45 ]} Los nombres de algunos de los miembros se mantuvieron en secreto para evitar amenazas a sus familias que aún se encontraban en áreas de Libia controladas por Gadafi. ^{[ 46 ]}

En septiembre de 2011, algunos miembros del CNT se encontraban en Bengasi , mientras que otros se habían trasladado a la capital de jure, Trípoli . El 8 de septiembre, el jefe de gobierno Mahmoud Jibril se convirtió en el funcionario de mayor rango del CNT que hasta entonces se había trasladado a Trípoli. Antes del traslado de Jibril, el vicepresidente Ali Tarhouni era el líder de facto del CNT en Trípoli. ^{[ 47 ]}

El 5 de marzo de 2011 se creó un comité de crisis para actuar como brazo ejecutivo del consejo. El 23 de marzo de 2011 se anunció una Junta Ejecutiva. ^{[ 32 ] [ 51 ] [ 52 ]} Originalmente tenía 15 miembros, pero una reorganización menor aparentemente eliminó el puesto de Asuntos Militares del consejo propiamente dicho y creó un puesto sucesor para Defensa en la junta, ampliando la mesa directiva a 16 miembros. ^{[ 53 ] [ 54 ]}

La junta ejecutiva fue destituida el 8 de agosto de 2011 debido a errores administrativos en la investigación del asesinato en julio del comandante del Ejército Libre Libio, el general Abdel-Fatah Younes . ^{[ 55 ]} El presidente Mahmoud Jibril, el único miembro designado de la junta ejecutiva que no fue destituido, recibió el encargo de formar una nueva junta. ^{[ 56 ]}

El-Keib presentó el gobierno interino el 22 de noviembre de 2011: ^{[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]}

Durante la guerra, en Bengasi, ciudad controlada por la oposición, se formó un «comité local» de 15 miembros ^{[ 62 ]} integrado por abogados, jueces y ciudadanos respetados para brindar administración cívica y servicios públicos en la ciudad. ^{[ 63 ]} Los residentes se organizaron para dirigir el tráfico y recoger la basura. Muchos comercios y negocios reabrieron sus puertas. ^{[ 63 ]} También se fundaron un periódico ^{[ 64 ]} y dos emisoras de radio locales. ^{[ 65 ]}

Se formaron "comités locales" similares en otras ciudades controladas por grupos de oposición. ^{[ 66 ]}

El consejo estableció los siguientes organismos comerciales para gestionar sus asuntos financieros:

• El Banco Central de Bengasi – actuar como la "autoridad monetaria competente en materia de políticas monetarias en Libia" ^{[ 67 ]} 
• Compañía petrolera libia : actuar como la "autoridad supervisora ​​de la producción y las políticas petroleras en el país" ^{[ 68 ].} 

La Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó un esfuerzo multinacional para establecer una zona de exclusión aérea. El 19 de marzo, las fuerzas aéreas británicas, francesas y estadounidenses comenzaron a atacar objetivos en la Libia controlada por Gadafi, dando inicio así a la intervención militar de la ONU . Las operaciones fueron lideradas por la OTAN bajo la Operación Protector Unificado , tras haber sido inicialmente dirigidas por un mando conjunto del Reino Unido, Estados Unidos y Francia. Países no pertenecientes a la OTAN, como Jordania , Catar , Suecia y los Emiratos Árabes Unidos , también contribuyeron a la misión militar.