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Convención Tripartita

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La Convención Tripartita de 1899 puso fin a la Segunda Guerra Civil Samoana , resultando en la partición formal del archipiélago samoano en una colonia alemana y un territorio de los Estados Unidos . [ 1 ]

Los precursores de la Convención Tripartita de 1899 fueron la Conferencia de Washington de 1887, el Tratado de Berlín de 1889 y el Acuerdo Anglo-Alemán sobre Samoa de 1899.

La política previa a la convención

Para la década de 1870, las condiciones económicas modernas estaban bien establecidas y eran aceptadas por los samoanos, que contaban con un gobierno lo suficientemente débil como para ser manipulado a voluntad por los intereses comerciales extranjeros en Samoa . Después de que Estados Unidos firmara un tratado de amistad con Samoa en 1878, Alemania negoció su propio Tratado de Nación Favorita en 1879 con la misma facción samoana que Estados Unidos, mientras que más tarde ese mismo año se completó el tratado anglo-samoano con una facción rival. Las disputas entre los blancos en Samoa, sumadas a las luchas internas entre facciones nativas, llevaron a la toma de partido, que derivó en una guerra sangrienta con la introducción de armas modernas.

Conferencia de Washington de 1887

Para intentar resolver algunos de los problemas, Estados Unidos, Alemania y el Reino Unido acordaron celebrar una conferencia en Washington en junio de 1887. Tras surgir graves desacuerdos entre las partes, la conferencia se aplazó sin resultados. Los enfrentamientos en las islas Samoa y sus alrededores, protagonizados por ciudadanos de las tres potencias junto con sus aliados locales, derivaron en un conflicto que solo se atenuó con el huracán de Apia de 1889 , un desastre que hundió buques de guerra a punto de entrar en hostilidades.

Tratado de Berlín de 1889

Finalmente se reconoció la gravedad de la situación y el ministro de Asuntos Exteriores alemán, el conde Herbert von Bismarck (hijo del canciller Otto von Bismarck ), propuso reanudar la conferencia de Washington de 1887, que había sido aplazada. [ 2 ] Invitó a representantes estadounidenses y británicos a Berlín en abril de 1889. [ 3 ] El enfoque pragmático de Bismarck proponía la protección de la vida, la propiedad y el comercio de los participantes del tratado y relegaba el gobierno nativo y a sus inestables «reyes» a los samoanos, con lo que los británicos estaban de acuerdo. Estados Unidos insistía en una autoridad de tres potencias, preservando al mismo tiempo los derechos de los nativos. Así, en el Tratado de Berlín de 1889, se declaró un protectorado o condominio conjunto , una forma de control colonial internacional: habría un presidente de la justicia europeo/estadounidense, un consejo municipal para Apia y un «derecho libre de los nativos a elegir a su jefe o rey». Este fue, por lo tanto, el primer tratado que pretendía reconocer, al menos en cierto nivel, un gobierno independiente samoano. [ 4 ]

Tan pronto como se designó a esta figura real «nativa» (y, tras disturbios, se la restituyó), los demás jefes se rebelaron y estalló la guerra civil . A finales del siglo XIX, los gobiernos de las tres potencias admitieron abiertamente el fracaso del acuerdo, ya que los principales protagonistas en Samoa actuaban directamente en función de sus propios intereses, desautorizando con frecuencia a los funcionarios del condominio.

Negociaciones y ratificación de la convención

El archipiélago de Samoa (1900–1914)

El gobierno alemán "nunca había ocultado su creencia de que el control internacional de Samoa era visionario e impráctico... y comenzó una serie de movimientos diplomáticos destinados a eliminarlo por completo". [ 5 ] En abril de 1899, el gobierno británico acordó la formación de una comisión conjunta de Alemania, Estados Unidos y Reino Unido sobre el asunto. La Comisión Conjunta sobre Samoa recibió autoridad para reemplazar a las autoridades locales y resolver asuntos. Su llegada en mayo puso fin efectivamente a las hostilidades en las islas. Para julio, la Comisión había decidido que las islas debían ser particionadas, ya que el gobierno conjunto continuo era inviable. El comisionado estadounidense Bartlett Tripp respaldó la opinión del presidente McKinley y otros de que Estados Unidos debía conservar Tutuila y su puerto de Pago Pago . [ 6 ] Dado que la partición de Samoa era para entonces el entendimiento predominante, Estados Unidos no expresó objeciones a que Gran Bretaña y Alemania llegaran a un acuerdo preliminar. El Reino Unido estaba para entonces enfrascado en la Segunda Guerra Bóer y, por lo tanto, se consideraba que se encontraba en una posición de negociación debilitada; [ 7 ] Sin embargo, el deseo alemán de concluir rápidamente las negociaciones e incorporar las islas de Samoa Occidental a su imperio colonial tuvo un efecto de equilibrio que quedó claramente evidenciado en el acuerdo firmado.

Postal que celebra la transferencia al control alemán.

El káiser Guillermo II había aceptado una invitación para visitar Inglaterra en noviembre de 1899 y su gobierno insistió en que se concluyera un acuerdo sobre Samoa antes de su partida a Gran Bretaña. [ 8 ] Se llegó a un acuerdo en Londres el 9 de noviembre y se firmó el 14 de noviembre de 1899. [ 9 ] Fue, por lo tanto, este acuerdo anglo-alemán sobre Samoa, junto con el entendimiento informal con los Estados Unidos, lo que determinó efectivamente la partición práctica de Samoa. En lo que respecta a las tres potencias, solo quedaba negociar una convención tripartita para asegurar la aprobación formal de los Estados Unidos de todo el acuerdo. [ 10 ] La Convención Tripartita de 1899 se constituyó debidamente y los documentos fueron firmados en Washington el 2 de diciembre de 1899 por el secretario de Estado de los Estados Unidos, John Hay , el embajador alemán en los Estados Unidos, el barón Theodor von Holleben , y el embajador británico en los Estados Unidos, Sir Julian Pauncefote . Las ratificaciones se intercambiaron rápidamente, el 16 de febrero de 1900. [ 11 ]

Posiciones resultantes de la convención

Estados Unidos

El presidente William McKinley firmó una orden ejecutiva el 19 de febrero de 1900, en la que declaraba: «La isla de Tutuila, perteneciente al archipiélago de Samoa, y todas las demás islas del archipiélago situadas al este del meridiano 171 grados oeste de Greenwich, quedan bajo el control del Departamento de Marina para establecer una base naval. El Secretario de Marina adoptará las medidas necesarias para establecer la autoridad de los Estados Unidos y brindar a las islas la protección necesaria».

El mismo día, John D. Long , Secretario de Marina, declaró además que estas islas «... se establecen por la presente como una estación naval, que se conocerá como la estación naval de Tutuila, y estará bajo el mando de un comandante». Se incluyeron la Isla Rosa , un atolón de coral deshabitado, y la isla de Aunuʻu . La cesión de escrituras de las islas del Grupo Manua ( Taʻū y Ofu-Olosega ) no tuvo lugar hasta 1904, aunque los respectivos jefes habían aceptado previamente la soberanía de los Estados Unidos. [ 12 ] El término « Samoa Americana » entró en uso consciente en 1905 con una primera asamblea, o fono , de los jefes samoanos en todas las islas cedidas dentro de la estación naval. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]

Imperio alemán

Las islas samoanas de Upolu y Savaii , y las pequeñas islas de Apolima y Manono , al oeste de los 171 grados de longitud oeste, fueron declaradas protectorado del Imperio Alemán y pasaron a ser conocidas como Samoa Alemana . El 1 de marzo de 1900 se izó su bandera y se nombró a Wilhelm Solf como gobernador. Esta «feliz adquisición» fue vista en Alemania como un «espléndido logro de la política colonial, que a la vez goza de gran popularidad». [ 11 ]

Reino Unido

Al renunciar a todos los derechos en Samoa, el Reino Unido [ 16 ] "obtuvo una amplia compensación de Alemania en otros lugares", [ 17 ] en efecto,

  • "transferencia de todos los derechos alemanes en el grupo Tonga , incluyendo"
    • "la de establecer una estación naval y de abastecimiento de carbón",
    • "y el derecho de extraterritorialidad ";
  • "el desplazamiento de la línea de demarcación entre las islas alemanas y británicas en el archipiélago de las Salomón , de manera que se otorgaran a Gran Bretaña todas las islas alemanas situadas al este y sureste de la isla de Bougainville ;"
  • "la división de la denominada zona neutral en África Occidental mediante una línea fronteriza definida entre posesiones británicas y alemanas;"
  • "la promesa de Alemania de tomar en consideración, en la medida de lo posible, los deseos que el Gobierno de Gran Bretaña pueda expresar con respecto al desarrollo de aranceles recíprocos en los territorios de"
  • "la renuncia por parte de Alemania a sus derechos de extraterritorialidad en Zanzíbar ." [ 10 ]

Estas disposiciones del tratado de la Convención Tripartita de 1899 se mantuvieron vigentes hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914.

Véase también

Notas a pie de página

  1. ↑ Ellison, Joseph Waldo (1939). "La partición de Samoa: un estudio sobre imperialismo y diplomacia" . Pacific Historical Review . 8 (3): 259– 288. doi : 10.2307/3633805 . ISSN 0030-8684 . 
  2. ↑ Gray 1980 , pág. 86 
  3. ↑ Ryden 1975 , p. 455 ; en deferencia a la delegación estadounidense, que contaba con pocos hablantes de alemán o francés (el francés era entonces el idioma de la diplomacia internacional), el conde Bismarck accedió a dirigir las sesiones en inglés. 
  4. ↑ Gilson 1970 , pág. 396 
  5. ↑ Gray 1980 , pág. 100 
  6. ^ van Dijk, Kees (2015). Lucha del Pacífico . Asia global. Ámsterdam: Prensa de la Universidad de Ámsterdam . págs. 405–6 . ISBN  978-90-8964-420-6. JSTOR j.ctt15nmjw8 . OCLC 890267024 .  
  7. ↑ Coates 1970 , pág. 230 
  8. ↑ Gilson 1970 , pág. 432 
  9. ↑ El Departamento de Estado de los Estados Unidos fue informado el 9 de noviembre de 1899 a través de la embajada estadounidense en Berlín de que el ministro de Asuntos Exteriores, el conde Bernhard von Bülow, expresó al encargado de negocios estadounidense la esperanza de que el "acuerdo anglo-alemán fuera satisfactorio para los Estados Unidos", ya que, según el acuerdo, "... no solo Tutuila se convertiría en propiedad de los Estados Unidos, sino también las islas más pequeñas" del grupo de Manua ( Ryden 1975 , p. 571 ). 
  10. 1 2 Ryden 1975 , pág. 572 
  11. 1 2 Ryden 1975 , pág. 574 
  12. ^ Ryden 1975 , págs. 575–576 
  13. ↑ Gray 1980 , pág. 160 
  14. Desde el Tratado de Amistad entre Estados Unidos y Samoa de 1878, pasando por la Conferencia de Washington de 1887, la Conferencia de Berlín (en 1889) y la Convención Tripartita de 1899, Estados Unidos mantuvo una ambición y una postura constantes (aunque no siempre expresadas públicamente): adquirir la estación de abastecimiento de carbón en la bahía de Pago Pago. La probabilidad de construir un canal en Centroamérica (que eventualmente sería controlado por Estados Unidos y se materializaría como el Canal de Panamá ) definió esta perspectiva estadounidense.
  15. ↑ La isla Swains , un atolón de propiedad privada en el grupo de Tokelau , pasó a formar parte oficialmente de Samoa Americana por anexión el 4 de marzo de 1925.
  16. ↑ Se la denomina «Gran Bretaña» o «Gran Bretaña» cuando se la menciona entre comillas directas.
  17. ↑ Ryden 1975 , pág. 571 

Bibliografía y referencias

  • Coates, Austin (1970). Islas del Pacífico occidental . La biblioteca Corona. Londres: HMSO ISBN 978-0-11-880428-8.
  • Gilson, Richard Phillip (1970). Samoa 1830 a 1900: la política de una comunidad multicultural . Oxford University Press . ISBN 978-0-19-550301-2.
  • Gray, JAC (1980). Amerika Samoa: Historia de la Samoa Americana y su Administración Naval de los Estados Unidos . Armadas y hombres. Nueva York: Arno Press . ISBN 978-0-405-13038-0.
  • Ryden, George Herbert (1975). La política exterior de los Estados Unidos en relación con Samoa . Nueva York: Octagon Books . ISBN 978-0-374-97000-0.(Reimpreso con autorización especial de Yale University Press. Publicado originalmente en New Haven: Yale University Press, 1928.)
  • Townsend, Mary Evelyn (1921). Orígenes del colonialismo alemán moderno, 1871–1885 (PDF) (tesis doctoral). Nueva York: Universidad de Columbia .
  • Anexión de Samoa
  • WHKMLA: Samoa, 1830-1899
  • Historia de Samoa - RM Watson