Gastarbeiter

En los países de habla alemana, el término Gastarbeiter ( pronunciado [ ˈɡastˌʔaʁbaɪtɐ ]^ⓘ ; tanto singular como plural) se refiere aextranjerosomigrantes, en particular a aquellos que se trasladaron aAlemania Occidentalentre 1955 y 1973, buscando trabajo como parte de un programa formal de trabajadores invitados (en alemán:Gastarbeiterprogramm).

Otros países tenían programas similares: en los Países Bajos y Bélgica se llamaba programa gastabeider ; en Suecia, Dinamarca y Noruega se llamaba arbetskraftsinvandring (inmigración laboral); y en Alemania Oriental a estos trabajadores se les llamaba Vertragsarbeiter .

En la Alemania nazi , el término utilizado para referirse a los trabajadores extranjeros era Fremdarbeiter . ^{[ 1 ]} Sin embargo, el término ocultaba el carácter obligatorio del trabajo, y después de la Segunda Guerra Mundial , se ha utilizado para distinguir las políticas laborales de la era nazi de los programas Gastarbeiter de la República Federal de Alemania . ^{[ 1 ]} Después de la guerra, los alemanes ya no hablaban de «tropas de nómadas», sino de «trabajadores invitados». ^{[ 2 ]}

Como préstamo lingüístico , Gastarbeiter también se usa ampliamente en Rusia ( en ruso : гастарбайтер , gastarbayter ) para referirse a los trabajadores extranjeros en el país provenientes de países postsoviéticos o del tercer mundo . ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Tras la Segunda Guerra Mundial , se produjo una grave escasez de mano de obra en el norte de Europa continental y un alto desempleo en los países del sur de Europa, incluida Turquía. ^{[ 5 ]} Alemania Occidental marcó la pauta en los programas de trabajadores inmigrantes a gran escala y, en muchos casos, los empleadores alemanes colaboraron con estados que enfrentaban altas tasas de desempleo para organizar y promover estos programas. ^{[ 6 ]} Por lo tanto, los trabajadores migrantes del sur de Europa se dirigieron a Alemania Occidental en busca de trabajo y paliaron la escasez de mano de obra en el país. ^{[ 7 ]}

1962: Una familia italiana de trabajadores inmigrantes en Walsum (el marido de esta mujer es minero y trabaja para las minas alemanas de Walsum).

Trabajadores invitados irlandeses reclutados (1961), izquierda: Director Ministerial Haeften, derecha: Embajador irlandés Warnock

Gastarbeiter italiano , un 'trabajador de fábrica' en Renania (1962)

Durante las décadas de 1950 y 1960, Alemania Occidental firmó acuerdos bilaterales de contratación con varios países: ^{[ 8 ]} Italia (22 de noviembre de 1955), España (29 de marzo de 1960), Grecia (30 de marzo de 1960), Turquía (30 de octubre de 1961), ^{[ 9 ]} Marruecos (21 de junio de 1963), Corea del Sur (16 de diciembre de 1963), Portugal (17 de marzo de 1964), Túnez (18 de octubre de 1965) y Yugoslavia (12 de octubre de 1968). ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 6 ]} Japón también tenía un acuerdo (enero de 1957), aunque el número de mineros de carbón contratados fue relativamente pequeño. ^{[ 12 ]} Estos acuerdos permitieron la contratación de trabajadores extranjeros para trabajar en el sector industrial en puestos que requerían pocas cualificaciones. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Existían varias justificaciones para estos acuerdos. En primer lugar, durante la década de 1950, Alemania experimentó un llamado Wirtschaftswunder o "milagro económico" y necesitaba mano de obra. ^{[ 15 ]} La escasez de mano de obra se agudizó tras la construcción del Muro de Berlín en agosto de 1961, que redujo drásticamente el flujo masivo de trabajadores de Alemania Oriental. En segundo lugar, Alemania Occidental justificó estos programas como una forma de ayuda al desarrollo. Se esperaba que los trabajadores inmigrantes adquirieran habilidades útiles que les permitieran construir sus propios países tras su regreso. ^{[ 5 ]} Alemania, al igual que Suiza, priorizó a los países vecinos para los trabajadores inmigrantes como garantía de su retorno. ^{[ 16 ]} Sin embargo, se implementó una política denominada Inländerprimat, que daba prioridad a la contratación de trabajadores alemanes nativos. ^{[ 17 ]} Kristin Surak afirma que, en la década de 1970, 2,5 millones de extranjeros trabajaban en Alemania en los sectores manufacturero y de servicios. ^{[ 6 ]}

Dado que Alemania Occidental e Italia fueron miembros fundadores de la CECA y posteriormente de la CEE , la contratación de trabajadores italianos disminuyó drásticamente poco después, ya que el Tratado de Roma, firmado en 1957, establecía la libre circulación de trabajadores , que entró gradualmente en vigor en la década de 1960. ^{[ 18 ]} Así, en 1962, los italianos ya no necesitaban visado para entrar en Alemania Occidental (bastaba con el documento de identidad), y tanto el acuerdo de contratación como la comisión alemana de contratación de trabajadores italianos perdieron importancia. Asimismo, en 1964 se abolió la prioridad de los trabajadores domésticos y, a partir de 1968, los ciudadanos de los Estados miembros de la CEE dejaron de necesitar permiso de trabajo. En 1961, de los 165.793 italianos que buscaban trabajo y llegaron a Alemania Occidental, 107.030 (64,6 %) fueron contratados a través de la comisión, mientras que a partir de 1966, no más del 8 % anual fueron contratados a través de la comisión, y en 1972, solo 2.092 de 154.184 (1,4 %) lo fueron. ^{[ 19 ]} A medida que Alemania Occidental se adaptaba a la afluencia de inmigrantes a su mercado laboral, su tasa de desempleo aumentó y la población migró de áreas con mayor flujo de inmigrantes a áreas con menor flujo de inmigrantes. ^{[ 20 ]}

Los primeros trabajadores invitados fueron reclutados de naciones europeas. Sin embargo, Turquía presionó a Alemania Occidental para que admitiera a sus ciudadanos como trabajadores invitados. ^{[ 5 ]} Theodor Blank , Secretario de Estado de Empleo, se opuso a tales acuerdos. Opinaba que la brecha cultural entre Alemania y Turquía sería demasiado grande y también que Alemania no necesitaba más mano de obra, ya que había suficientes desempleados en las regiones más pobres del país que podían cubrir esas vacantes. Estados Unidos , sin embargo, ejerció cierta presión política sobre Alemania, con el fin de estabilizarla y generar buena voluntad con un posible aliado. Alemania Occidental y Turquía llegaron a un acuerdo en 1961. ^{[ 21 ]}

Los turcos de Heuss fue el nombre que se le dio a unos 150 jóvenes ciudadanos turcos que llegaron a Alemania en 1958. Respondieron a una invitación que el entonces presidente federal Theodor Heuss extendió a los graduados de escuelas de formación profesional turcas durante una visita a Turquía en Ankara en 1957. El intercambio, que se concibió como una medida de formación profesional y que para algunos del grupo comenzó como aprendices en la planta de Ford en Colonia, se convirtió en el punto de partida de su inmigración a la República Federal para algunos. Varios trabajaron en Ford hasta su jubilación a finales de la década de 1980 o principios de la de 1990. Fue el primer grupo numeroso de trabajadores turcos que llegó a Alemania en conjunto, incluso antes del inicio de la inmigración turca propiamente dicha con el acuerdo de contratación entre la República Federal de Alemania y Turquía en 1961. Según informes del DOMiD, recibieron una cálida bienvenida en Alemania y fueron muy populares entre sus compañeros de trabajo. ^{[ 22 ]}

Después de 1961, los ciudadanos turcos (en su mayoría de zonas rurales) pronto se convirtieron en el grupo más numeroso de trabajadores invitados en Alemania Occidental. A los inmigrantes, tanto hombres como mujeres, se les permitía trabajar en Alemania durante uno o dos años antes de regresar a su país de origen para dejar espacio a otros inmigrantes. Algunos inmigrantes regresaron después de haber ahorrado para su vuelta. El tratado de contratación se modificó en 1964 para que los trabajadores invitados turcos pudieran permanecer más tiempo. ^{[ 23 ] [ 24 ]} La afluencia de inmigrantes al mercado laboral de Alemania Occidental provocó una disminución del 1,51 % en el ingreso laboral descontado esperado de por vida de los trabajadores nativos de Alemania Occidental, y la pérdida en el ingreso laboral nativo alcanzó el 5,91 %. ^{[ 20 ]}

Para los turcos, tunecinos y marroquíes, se aplicaban reglas especiales: solo se reclutaba a personas solteras; no se permitía la reunificación familiar; debían pasar un examen médico y una prueba de aptitud para el trabajo; y no se les permitía ninguna prórroga más allá de dos años, tras los cuales debían regresar a sus países de origen. ^{[ 25 ]}

Hasta 2015, Alemania no era percibida como un país de inmigración ( kein Einwanderungsland ) ni por la mayoría de sus líderes políticos ni por la mayoría de su población. Cuando los líderes políticos del país se percataron de que muchas personas de ciertos países que vivían en Alemania estaban desempleadas, se realizaron algunos cálculos y, según estos, pagar a los extranjeros desempleados por abandonar el país resultaba más económico a largo plazo que pagarles prestaciones por desempleo. Se aprobó una Gesetz zur Förderung der Rückkehrbereitsschaft (Ley para fomentar la voluntad de regresar a casa). El gobierno comenzó a pagar a los desempleados de varios países, como turcos, marroquíes y tunecinos, una llamada Rückkehrprämie (subsidio de repatriación) o Rückkehrhilfe (ayuda para la repatriación) si regresaban a sus países de origen. Una persona que regresaba a casa recibía 10.500 marcos alemanes y 1.500 marcos alemanes adicionales por su cónyuge y también 1.500 marcos alemanes por cada hijo si regresaban a su país de origen. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

Hubo dos golpes de Estado entre 1960 y 1971 en Turquía, y el acuerdo de reclutamiento con Alemania Occidental fue firmado por el jefe del comité del golpe de Estado turco de 1960 (el primer golpe de Estado en Turquía), Cemal Gürsel . Seis años después del colapso de los gobiernos de coalición promilitares creados en torno al CHP kemalista , los militares intervinieron nuevamente con otro golpe de Estado en 1971. Mientras Turquía se encontraba en este proceso de agitación y colapso económico, el acuerdo entre Alemania Occidental y Turquía finalizó en 1973, pero pocos trabajadores regresaron debido a la escasez de buenos empleos en Turquía. ^{[ 28 ]} La mitad de los trabajadores turcos invitados regresaron a sus países de origen, otros trajeron a sus esposas y familiares y se establecieron en enclaves étnicos. ^{[ 29 ]} En 1981 entraron en vigor restricciones legales a la reubicación de familias a Alemania Occidental. ^{[ 9 ] [ 23 ]}

En 2010, había aproximadamente 4 millones de personas de ascendencia turca en Alemania. La generación nacida en Alemania asistió a escuelas alemanas, pero algunos tenían un dominio deficiente del alemán o del turco, por lo que tenían trabajos poco cualificados o estaban desempleados. La mayoría son musulmanes y algunos se muestran reacios a obtener la ciudadanía alemana. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

Alemania aplicaba el principio de ius sanguinis en su legislación sobre nacionalidad o ciudadanía, que determinaba el derecho a la ciudadanía en función de la ascendencia alemana y no del lugar de nacimiento. Por consiguiente, los hijos nacidos en Alemania de un trabajador invitado no tenían derecho automáticamente a la ciudadanía, pero se les concedía el permiso de residencia ( Aufenthaltsberechtigung ) y podían solicitar la ciudadanía alemana más adelante. Esta se otorgaba a quienes habían vivido en Alemania durante al menos 15 años y cumplían otros requisitos (trabajar para subsistir, no tener antecedentes penales, entre otros). Actualmente, los hijos de extranjeros nacidos en territorio alemán obtienen automáticamente la ciudadanía alemana si el progenitor ha residido en Alemania durante al menos ocho años como inmigrante legal. Por regla general, estos hijos también pueden tener la ciudadanía del país de origen de sus padres. Quienes tienen entre 18 y 23 años deben elegir entre conservar la ciudadanía alemana o la de sus ancestros. Los gobiernos de los estados alemanes han iniciado campañas para persuadir a los inmigrantes a adquirir la ciudadanía alemana. ^{[ 32 ]}

En muchos casos, los trabajadores inmigrantes se integraron sin problemas en la sociedad alemana, en particular aquellos procedentes de otros países europeos con antecedentes cristianos, incluso si partían de la pobreza. Por ejemplo, Dietrich Tränhardt investigó este tema en relación con los trabajadores inmigrantes españoles. Si bien muchos españoles que llegaron a Alemania eran campesinos analfabetos, sus descendientes tuvieron éxito académico (véase: Rendimiento académico entre diferentes grupos en Alemania ) y les fue bien en el mercado laboral. Los inmigrantes españoles tenían más probabilidades de casarse con alemanes, lo que podría considerarse un indicador de asimilación. Según un estudio de 2000, el 81,2 % de todos los niños españoles o de ascendencia parcialmente española en Alemania provenían de una familia hispano-alemana. ^{[ 33 ]}

Un trabajador inmigrante de Cuba , trabajando en una fábrica de Alemania Oriental (Chemiefaserkombinat "Wilhelm Pieck"), 1986.

1990: Vendedor ambulante vietnamita en Gera

Tras la división de Alemania en Este y Oeste en 1949, Alemania Oriental se enfrentó a una grave escasez de mano de obra, principalmente debido a la huida de alemanes orientales a las zonas occidentales ocupadas por los Aliados; ^{[ 34 ]} en 1966 la RDA (República Democrática Alemana) firmó su primer contrato de trabajadores invitados con Polonia . ^{[ 35 ]} A diferencia de los trabajadores invitados en Alemania Occidental, los que llegaron a Alemania Oriental procedían principalmente de países comunistas aliados de los soviéticos, y el SED utilizó su programa de trabajadores invitados para fomentar la solidaridad internacional entre los gobiernos comunistas aliados. ^{[ 36 ] [ 37 ]}

Los trabajadores invitados en Alemania Oriental provenían principalmente del Bloque del Este , Hungría, Polonia, Argelia, Cuba , Mozambique , Vietnam , Angola y China . ^{[ 36 ]} La residencia generalmente se limitaba a solo tres años. ^{[ 38 ]} Las condiciones en las que tenían que vivir los Gastarbeiter de Alemania Oriental eran mucho más duras que las condiciones de vida de los Gastarbeiter en Alemania Occidental; el alojamiento era principalmente en dormitorios de un solo sexo. ^{[ 39 ]} Además, el contacto entre los trabajadores invitados y los ciudadanos de Alemania Oriental era extremadamente limitado; los Gastarbeiter generalmente estaban restringidos a su dormitorio o a un área de la ciudad a la que los alemanes no podían entrar; además, las relaciones sexuales con un alemán conllevaban la deportación. ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]} Las mujeres Vertragsarbeiter no podían quedar embarazadas durante su estancia. Si lo hacían, eran obligadas a abortar . ^{[ 42 ]} o se enfrentaban a la deportación .

Tras la caída del Muro de Berlín en noviembre de 1989 y la reunificación alemana en 1990, ^{[ 43 ]} la población de trabajadores invitados que aún permanecía en la antigua Alemania Oriental se enfrentó a la deportación, la cancelación prematura de sus permisos de residencia y trabajo, así como a la discriminación abierta en el lugar de trabajo. De los 100.000 trabajadores invitados que permanecieron en Alemania Oriental tras la reunificación, aproximadamente el 75% se marchó debido a la creciente ola de xenofobia en los antiguos territorios de Alemania Oriental. Los vietnamitas no eran considerados inmigrantes legales y vivían en una "zona gris". Muchos comenzaron a vender productos en la calle. Diez años después de la caída del Muro de Berlín, a la mayoría de los vietnamitas se les concedió el derecho de residencia y muchos comenzaron a abrir pequeñas tiendas. ^{[ 40 ]} A los trabajadores invitados que se quedaron no se les concedió la residencia permanente hasta 1997. ^{[ 36 ]}

Tras la reunificación, Alemania ofreció a los trabajadores temporales 2000 dólares estadounidenses y un billete de vuelta a casa si se marchaban. Vietnam no aceptó el regreso de quienes se negaron a recibir el dinero; Alemania los consideró "inmigrantes ilegales" después de 1994. En 1995, Alemania pagó 140  millones de dólares al gobierno vietnamita y firmó un contrato de repatriación que estipulaba que la repatriación podría ser forzosa si fuera necesario. Para 2004, 11 000 antiguos trabajadores temporales vietnamitas habían sido repatriados, 8000 de ellos contra su voluntad. ^{[ 44 ]}

Los descendientes de los trabajadores vietnamitas en Alemania Oriental provocaron lo que se ha denominado el «milagro vietnamita». ^{[ 45 ]} Como lo demuestra un estudio realizado en los distritos berlineses de Lichtenberg y Marzahn, donde las personas de ascendencia vietnamita representan solo el 2 % de la población general, pero constituyen el 17 % de la población de las escuelas preparatorias universitarias de esos distritos. ^{[ 46 ]} Según el director del Barnim Gymnasium , para una escuela preparatoria universitaria ( Gymnasium ) centrada en las ciencias naturales, el 30 % de los alumnos de primer año provienen de familias vietnamitas. ^{[ 45 ]}

El 28 de diciembre de 1961, en virtud del acuerdo Raab - Olah , Austria inició un acuerdo de contratación con España, pero en comparación con Alemania Occidental y Suiza, el nivel salarial en Austria no resultaba atractivo para muchos potenciales solicitantes de empleo españoles. ^{[ 47 ]} Sin embargo, los acuerdos firmados con Turquía (1963) y Yugoslavia (1966) tuvieron más éxito, lo que resultó en la migración de aproximadamente 265.000 personas a Austria procedentes de estos dos países entre 1969 y 1973, hasta que la crisis económica de principios de la década de 1970 interrumpió el flujo migratorio. En 1973, el 78,5% de los trabajadores inmigrantes en Austria procedían de Yugoslavia y el 11,8% de Turquía. ^{[ 48 ]}

Las experiencias migratorias de varios grupos étnicos y religiosos se vieron influenciadas por los programas de trabajadores invitados en Alemania.

La narrativa popular en torno a los trabajadores extranjeros en Alemania Occidental era que habían venido simplemente para ganar la mayor cantidad de dinero posible en poco tiempo, y que no tenían ningún interés en alterar las condiciones políticas del país. ^{[ 51 ]} Sin embargo, los trabajadores extranjeros que se creía que estaban (y que ellos mismos se consideraban) temporalmente en Alemania Occidental terminaron estableciéndose de forma permanente. ^{[ 52 ]} Hoy en día, se acepta que la agitación económica de Alemania no habría sido posible sin la presencia de los Gastarbeiter. ^{[ 36 ]}

Sin embargo, el término « Gastarbeiter » , como término histórico que alude al programa de trabajadores invitados y a la situación de la década de 1960, es neutral y sigue siendo la designación más correcta. En la teoría literaria, algunos escritores inmigrantes alemanes (por ejemplo, Rafik Schami ) utilizan la terminología de «invitado» y «anfitrión» de forma provocativa. ^{[ 53 ]}

La banda de rock serbia Riblja Čorba ha escrito dos canciones que hacen referencia a Gastarbeiter : Gastarbejterska Pesma , publicada en 1996, y Gastarbejterska 2 , publicada en 1999.

• Teoría del amortiguador
• Ruta de trabajadores inmigrantes
• Integración de los inmigrantes
• Turcos en Alemania

• Embajada de Alemania: Reforma de la ley de ciudadanía y nacionalidad de Alemania. Archivado el 15 de febrero de 2009 en Wayback Machine.