Articulo de referencia

Cámara de Representantes (Países Bajos)

Coordenadas : 52°4′47″N 4°18′53″E / 52.07972°N 4.31472°E / 52.07972; 4.31472 (closed due to ongoing renovations)"},"meeting_place2":{"wt":"Bezuidenhoutseweg 67, The Hague (tempo...

Coordenadas : 52°4′47″N 4°18′53″E / 52.07972°N 4.31472°E / 52.07972; 4.31472

La Cámara de Representantes ( holandés : Tweede Kamer der Staten-Generaal [ ˈtʋeːdə ˈkaːmər dɛr ˈstaːtə(ŋ) ɣeːnəˈraːl ]LaKamer(o simplemente Tweede Kamer ) es lacámara bajadelparlamentobicameralde losPaísesBajos, losEstados Generales, siendo la otra elSenado (primera cámara). Cuenta con 150 escaños dispuestos en semicírculo. Los escaños se cubren medianteeleccionesconrepresentaciónproporcional por listas de partidos. La Cámara se encuentra en elBinnenhofdeLa Hayase renuevael Binnenhof. [ 1 ]

Nombre

El órgano se denomina oficialmente «Cámara de Representantes» en inglés, aunque esta no es una traducción directa de su nombre oficial en neerlandés. El nombre en neerlandés, Tweede Kamer der Staten Generaal , se traduce literalmente como «Segunda Cámara de los Estados Generales». Coloquialmente se la conoce como «Segunda Cámara» (especialmente cuando se la distingue del Senado como Primera Cámara) o simplemente «la Cámara». A un miembro de la Cámara se le denomina Kamerlid («miembro de la Cámara») o Tweede Kamerlid («miembro de la Segunda Cámara»).

Funciones

La Cámara de Representantes es el principal órgano legislativo de los Estados Generales, donde se debaten los proyectos de ley y se revisan las acciones del gabinete . Tanto el gabinete como la propia Cámara de Representantes tienen derecho a proponer leyes; la Cámara de Representantes las debate y, si son aprobadas por mayoría, las remite al Senado . [ 2 ] Tanto los ministros del gabinete como el gabinete en su conjunto deben contar con la confianza del parlamento. Por lo tanto, un ministro, o todo el gabinete, debe dimitir si la mayoría del parlamento expresa que ya no confía en ellos. [ 3 ] La revisión de las acciones del gabinete se realiza mediante interrogatorios formales en sesiones plenarias y de comisiones, que pueden dar lugar a mociones que instan al gabinete a tomar o abstenerse de tomar ciertas medidas. Ninguna persona puede ser miembro del parlamento y del gabinete simultáneamente, salvo en un gabinete provisional que aún no haya sido sucedido cuando se jure la nueva Cámara.

Toma de decisiones de la UE

Mediante funciones como el escrutinio y los debates políticos previos a las reuniones del Consejo de la Unión Europea , el nombramiento de relatores de la UE, que supervisan los expedientes legislativos o temas de la UE para una comisión parlamentaria pertinente, y la participación en la Conferencia de Comisiones Parlamentarias para Asuntos de la Unión, la Cámara de Representantes también desempeña un papel en la formulación de políticas de la UE . [ 4 ]

Nombramiento de funcionarios

La Cámara de Representantes también es responsable de la primera ronda de selección de jueces para el Tribunal Supremo de los Países Bajos . Presenta al Gobierno una lista de tres nombres para cada puesto vacante. Además, elige al Defensor del Pueblo neerlandés y a sus adjuntos.

Elecciones

El mandato normal de la Cámara de Representantes es de cuatro años. Se convocan elecciones cuando el gobierno pierde la confianza del parlamento, la coalición gobernante se disuelve, expira el mandato de la Cámara de Representantes o cuando no se puede formar ninguna coalición gobernante.

Registro y requisitos de elegibilidad

Todos los ciudadanos mayores de 18 años tienen derecho a voto. Los ciudadanos con derecho a voto que residen en los Países Bajos se registran automáticamente a través del registro de población municipal , mientras que los expatriados pueden registrarse permanentemente en el municipio de La Haya siempre que tengan un pasaporte neerlandés o un documento nacional de identidad vigente . Los residentes de Aruba , Curazao y Sint Maarten solo pueden votar si han residido en los Países Bajos durante al menos diez años o trabajan para la administración pública neerlandesa. [ 5 ] [ a ]

Los presos que cumplen una condena superior a un año no tienen derecho a voto. Desde 2009, los ciudadanos con discapacidad mental han recuperado el derecho al voto. [ 6 ]

Sistema electoral

Los Países Bajos utilizan un sistema de representación proporcional por listas de partidos . Los escaños se asignan entre los partidos mediante el método D'Hondt [ 7 ] con un umbral electoral del 0,67% (una cuota Hare ). [ 8 ] Los partidos pueden optar por competir con diferentes listas de candidatos en cada uno de los veinte círculos electorales del país. Si un partido compite con diferentes listas de candidatos, los escaños asignados al partido se distribuyen posteriormente entre sus diferentes listas de candidatos mediante el método de los restos mayores . [ 9 ] Los escaños ganados por una lista se asignan primero a los candidatos que, en votos preferenciales, hayan recibido al menos el 25% de la cuota Hare (efectivamente ¼ de escaño o 0,17% del total de votos), independientemente de su posición en la lista electoral. Si varios candidatos de una lista superan este umbral, su orden se determina en función del número de votos recibidos. Los escaños restantes se asignan a los candidatos según su posición en la lista electoral. [ 10 ] [ 11 ]

Desde 1973 hasta 2017, los partidos pudieron formar alianzas electorales para aumentar su porcentaje de escaños en el parlamento, lo que les permitió superar parte del sesgo del método D'Hondt; sin embargo, esta práctica se ha interrumpido desde entonces. [ 12 ]

Cuando surge una vacante, el puesto se ofrece al siguiente candidato en la lista de candidatos a quien se le asignó originalmente el puesto. [ 13 ]

Formación de la coalición gobernante

Una vez asignados todos los escaños, se llevan a cabo una serie de negociaciones para formar un gobierno que, por lo general, cuenta con la mayoría en la cámara. Desde 2012, la Cámara de Representantes designa a un "explorador" para que consulte a los líderes de los principales partidos sobre posibles coaliciones. Con base en las entrevistas del explorador, la Cámara de Representantes designa a un informante , quien investiga las posibles coaliciones, y a un formador , quien dirige las negociaciones. Antes de 2012, el informante y el formador eran designados por el monarca . Normalmente, transcurren algunos meses antes de que el formador esté listo para aceptar la invitación real para formar gobierno y convertirse en primer ministro. Todos los miembros del gabinete deben renunciar a sus escaños en el parlamento, ya que la constitución no permite que un miembro del gabinete ocupe simultáneamente un escaño en la Cámara de Representantes.

Debido al sistema nacional de listas de partidos y al bajo umbral electoral, una Cámara de Representantes típica cuenta con diez o más partidos representados. Esta fragmentación hace prácticamente imposible que un solo partido obtenga los 76 escaños necesarios para la mayoría en la Cámara. Desde la introducción del actual sistema de representación proporcional por listas de partidos en 1917, ningún partido se ha acercado al número de escaños necesarios para la mayoría absoluta. Esta fragmentación también dificulta enormemente la obtención de suficientes escaños para gobernar en solitario. El mayor número de escaños obtenidos por un solo partido desde entonces ha sido de 54 de 150, por la CDA en 1986 y 1989. Entre 1891 y 1897, la Unión Liberal fue el último partido en tener mayoría absoluta de escaños en la Cámara de Representantes. Todos los gabinetes neerlandeses desde entonces han sido coaliciones de dos o más partidos.

Lugar de encuentro

Entre 1815 y 1992, la Cámara de Representantes tuvo su sede en el antiguo salón de baile del estatúder Guillermo V en el Binnenhof. Esta sala había sido utilizada por primera vez como cámara de reuniones en 1796 por la Asamblea Nacional de la República Batava . [ 14 ] En 1992 se trasladó a la nueva ampliación del complejo Binnenhof, obra de Pi de Bruijn . Esto permitió una disposición de asientos más espaciosa, un mejor acceso público y cambió la distribución, pasando de una disposición con bancos orientados como un aula a una disposición semicircular. Durante las renovaciones del complejo Binnenhof (que comenzaron en 2021), la Cámara se trasladó temporalmente unos cientos de metros al antiguo edificio del Ministerio de Asuntos Exteriores en Bezuidenhoutseweg 67, donde se habilitó una sala de reuniones provisional similar a la del Binnenhof. [ 15 ]

Composición

Para ser elegido miembro de la Cámara de Representantes, una persona debe ser mayor de 18 años y poseer un pasaporte neerlandés. [ 16 ]

composiciones históricas

Representación por partido, entre 1946 y 2025

Históricamente, la Cámara de Representantes contaba con 100 escaños. En 1956, este número se incrementó a 150, cifra que se mantiene hasta la actualidad. Hasta 1992, la Cámara sesionaba en la "Oude Zaal", en la parte histórica del edificio, con una disposición de asientos similar a la de un aula. En 1992, la Cámara se trasladó a su nueva sala de sesiones plenarias y oficinas, diseñadas por Pi de Bruijn, donde se adoptó una disposición de asientos semicircular. Durante la renovación prevista del complejo Binnenhof (2021-2031), la sala provisional se diseñó de forma similar a la de 1992.

Para ofrecer una visión general de la historia de la Cámara de Representantes, la figura de la derecha muestra la distribución de escaños desde las primeras elecciones generales tras la Segunda Guerra Mundial (1946) hasta las más recientes. Los partidos de izquierda se sitúan en la parte inferior, los partidos cristianos en el centro y los de derecha en la parte superior. En ocasiones, han surgido partidos monotemáticos (o de enfoque limitado), que se muestran en el extremo superior. Las líneas verticales indican las elecciones generales. Si bien estas se celebran generalmente cada cuatro años, los gobiernos de coalición resultantes no siempre finalizan su mandato sin una crisis de gobierno, a la que a menudo siguen nuevas elecciones.

Composición actual

Comités parlamentarios

Las comisiones parlamentarias se crean para un tema sustantivo o procedimental específico. Las comisiones se reúnen en las llamadas sesiones de comisión. Una comisión permanente es una comisión creada para supervisar un área política de un ministerio. Están definidas en el Reglamento de la Cámara de Representantes . Las comisiones permanentes se establecieron en 1953 para aliviar al pleno de debates excesivamente detallados. En el período posterior a las elecciones generales neerlandesas de 2023 , existen un total de quince comisiones permanentes. Excepto para el Ministerio de Asuntos Generales , existe una comisión permanente para cada ministerio que se ocupa de los temas de su ámbito. Para algunos ministerios, la cartera se divide entre varias comisiones. Además, existen comisiones permanentes sin ministerio para Asuntos Europeos y Asuntos Digitales.

Notas

  1. Los residentes de estos países tienen derecho a votar por sus propios parlamentos.

Referencias

  1. "Renovatie van het Binnenhof en de tijdelijke verhuizing van de Tweede Kamer" . www.tweedekamer.nl (en holandés). 27 de febrero de 2019. Archivado desde el original el 4 de agosto de 2025 . Consultado el 23 de agosto de 2021 .
  2. "Democracia en los Países Bajos" . www.houseofrepresentatives.nl (en neerlandés). Archivado del original el 12 de agosto de 2024. Consultado el 14 de julio de 2024 .
  3. "El gabinete" . www.houseofrepresentatives.nl (en neerlandés) . Consultado el 14 de julio de 2024 .
  4. "Europa en la Cámara de Representantes y el Senado" . www.houseofrepresentatives.nl (en neerlandés). Archivado del original el 4 de agosto de 2025. Consultado el 14 de julio de 2024 .
  5. Kiesgerechtigdheid , Gobierno de los Países Bajos, 22 de abril de 2016, archivado del original el 4 de junio de 2019 , consultado el 2 de diciembre de 2018.
  6. Uitsluiting kiesrecht , Gobierno de los Países Bajos, 22 de abril de 2016, archivado del original el 3 de septiembre de 2023 , consultado el 3 de septiembre de 2023.
  7. «Kieswet, Hoofdstuk P» . wetten.nl (en holandés). 22 de febrero de 2019 . Consultado el 7 de julio de 2019 .
  8. «Kiesdrempel, kiesdeler en voorkeurdrempel» . Kiesraad.nl (en holandés). 22 de abril de 2016. Archivado desde el original el 7 de julio de 2019 . Consultado el 7 de julio de 2019 .
  9. "Kieskringen" . Kiesraad.nl (en neerlandés). 26 de abril de 2016. Archivado del original el 29 de mayo de 2024. Consultado el 3 de julio de 2024 .
  10. Países Bajos, Parlementsverkiezingen, 15 de marzo de 2017: Eindrapport (Informe). OSCE/OIDDH. 7 de junio de 2017. Archivado desde el original el 24 de octubre de 2020 . Consultado el 28 de octubre de 2017 .
  11. "Zetelverdeling sobre candidatos" . Kiesraad (en holandés). 22 de abril de 2016. Archivado desde el original el 9 de julio de 2023 . Consultado el 9 de julio de 2023 .
  12. Gijs Herderscheê (20 de junio de 2017). "Fenomeen politieke lijstverbinding sneuvelt in Eerste Kamer" . Volkskrant. Archivado desde el original el 3 de enero de 2018 . Consultado el 20 de junio de 2017 .
  13. «Tussentijdse benoemingen» . Kiesraad.nl (en holandés). 22 de abril de 2016 . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  14. Slotboom, Ruud; Verkuil, Dik (2010). De Nederlandse politiek in een notendop [ La política holandesa en pocas palabras ] (en holandés). Ámsterdam: Uitgeverij Bert Bakker. págs. 12 y 13. ISBN  978-90-351-3561-1.
  15. "Renovatie van het Binnenhof en de tijdelijke verhuizing van de Tweede Kamer" . www.tweedekamer.nl (en holandés). 27 de febrero de 2019. Archivado desde el original el 4 de agosto de 2025 . Consultado el 23 de agosto de 2021 .
  16. ^ Habben Jansen, Eddy (2021). Nederlandse politiek voor Dummies [ Política holandesa para tontos ] (en holandés) (2ª ed.). Amersfoort: BBNC Uitgevers. pag. 31.ISBN   978-90-453-5791-1.

52°4′47″N 4°18′53″E / 52.07972°N 4.31472°E / 52.07972; 4.31472