Secretario General de las Naciones Unidas

El secretario general de las Naciones Unidas ( UNSG o UNSECGEN ) es el principal administrador de las Naciones Unidas y supervisa la Secretaría de las Naciones Unidas , uno de los seis órganos principales de la organización , que también representa a las 193 naciones en el ámbito mundial.

El papel del secretario general y de la secretaría se establece en el Capítulo XV (artículos 97 a 101) de la Carta de las Naciones Unidas . Sin embargo, los requisitos, el proceso de selección y la duración del mandato están sujetos a interpretación; se han establecido por costumbre. ^{[ 1 ]}

El secretario general es designado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad . Dado que la recomendación debe provenir del Consejo de Seguridad, cualquiera de sus cinco miembros permanentes puede vetar la nominación. La mayoría de los secretarios generales son candidatos de consenso provenientes de potencias medianas y tienen poca notoriedad previa.

Los requisitos no oficiales para el puesto se han establecido por precedentes en selecciones anteriores. El designado no puede ser ciudadano de ninguno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad. ^{[ 2 ]} La resolución 51/241 de la Asamblea General de 1997 estableció que, en el nombramiento del "mejor candidato", se debe tener debidamente en cuenta la rotación regional (continental) del origen nacional del designado y la igualdad de género, ^{[ 3 ] : 5} aunque ninguna mujer ha ejercido aún como secretario general. Todos los designados hasta la fecha han sido diplomáticos de carrera . ^{[ 4 ]}

La duración del mandato es discrecional, pero todos los secretarios generales desde 1971 han sido nombrados para mandatos de cinco años. Todos los secretarios generales desde 1961 han sido reelegidos para un segundo mandato, con la excepción de Boutros Boutros-Ghali , quien fue vetado por Estados Unidos en la selección de 1996. Si bien el cargo no tiene un límite de mandato formal , ^{[ 5 ]} los secretarios generales en funciones han evitado buscar un tercer mandato desde la selección de 1981 , cuando China emitió un récord de 16 vetos contra un tercer mandato para Kurt Waldheim .

El proceso de selección es opaco y a menudo se compara con un cónclave papal . ^{[ 6 ] [ 7 ]} Desde 1981, el Consejo de Seguridad ha votado en secreto en una serie de votaciones informales ; luego somete al candidato ganador a la Asamblea General para su ratificación. Ningún candidato ha sido rechazado jamás por la Asamblea General, y solo una vez, en 1950 , se votó sobre un candidato a pesar de un veto del Consejo de Seguridad de la ONU. ^{[ 8 ]}

En 2016, la Asamblea General y el Consejo de Seguridad solicitaron candidaturas y celebraron debates públicos por primera vez. Sin embargo, el Consejo de Seguridad votó en privado y siguió el mismo procedimiento que en selecciones anteriores, lo que llevó al presidente de la Asamblea General a quejarse de que «no cumple con las expectativas de los miembros ni con el nuevo estándar de apertura y transparencia». ^{[ 9 ]}

La Carta de las Naciones Unidas designa al Secretario General como el " jefe administrativo " de la ONU y le otorga la facultad de tomar decisiones sobre el personal de la Secretaría. La Carta también lo faculta para informar al Consejo de Seguridad sobre "cualquier asunto que, en su opinión, pueda amenazar el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales", y le permite desempeñar "las demás funciones que le encomienden" otros órganos de las Naciones Unidas. Estas disposiciones se han interpretado como una amplia libertad para que los funcionarios desempeñen diversas funciones según sus preferencias, habilidades o circunstancias. ^{[ 4 ]} La ONU describe el papel del Secretario General como la combinación de las funciones y responsabilidades de un defensor, diplomático, funcionario público y director ejecutivo. ^{[ 10 ]}

Las funciones habituales del secretario general incluyen supervisar las actividades y tareas de la secretaría; asistir a sesiones con los órganos de las Naciones Unidas; consultar con líderes mundiales, funcionarios gubernamentales y otras partes interesadas; y viajar por el mundo para interactuar con los constituyentes globales y llamar la atención sobre ciertos asuntos internacionales. ^{[ 10 ]} El secretario general publica un informe anual sobre la labor de la ONU, que incluye una evaluación de sus actividades y un esbozo de las prioridades futuras. El secretario general también preside la Junta de Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinación (CEB), un órgano compuesto por los jefes de todos los fondos, programas y organismos especializados de la ONU, que se reúne dos veces al año para debatir cuestiones sustantivas y de gestión que afectan al Sistema de las Naciones Unidas . ^{[ 10 ]}

Muchas de las facultades del secretario general son informales y están sujetas a interpretación individual; algunos designados han optado por roles más activistas, mientras que otros han sido más tecnocráticos o administrativos. ^{[ 4 ]} El secretario general a menudo depende del uso de sus "buenos oficios", descritos como "medidas tomadas pública y privadamente, basándose en su independencia, imparcialidad e integridad, para evitar que surjan, escalen o se propaguen disputas internacionales". ^{[ 10 ]} En consecuencia, los observadores han descrito el cargo de diversas maneras como "la tribuna más visible del mundo " o como "el moderador del mundo". ^{[ 11 ] [ 4 ]} Algunos ejemplos incluyen la promoción por parte de Dag Hammarskjöld de un armisticio entre las partes beligerantes del conflicto árabe-israelí , la negociación por parte de Javier Pérez de Cuéllar de un alto el fuego en la guerra Irán-Irak y el papel de U Thant en la desescalada de la Crisis de los Misiles de Cuba . ^{[ 4 ]}

La residencia oficial del secretario general es una casa adosada en 3 Sutton Place, Manhattan , en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos. La casa fue construida para Anne Morgan en 1921 y donada a las Naciones Unidas en 1972. ^{[ 12 ]}

• Subsecretario General de las Naciones Unidas

• Jodok Troy (2020). " El Secretario General de las Naciones Unidas como funcionario público internacional ". The International History Review . 43 (4):906–927.

• Sitio web oficial
• ¿Cómo se nombra al Secretario General?
• Foro de Política Global – Secretario General de las Naciones Unidas