Articulo de referencia

Comisión de la Función Pública de los Estados Unidos

La Comisión de la Función Pública de los Estados Unidos era un organismo del gobierno federal estadounidense . Su función era seleccionar a los empleados del gobierno federal po...

La Comisión de la Función Pública de los Estados Unidos era un organismo del gobierno federal estadounidense . Su función era seleccionar a los empleados del gobierno federal por mérito, no por influencias. En 1979, se disolvió como parte de la Ley de Reforma de la Función Pública de 1978 ; la Oficina de Gestión de Personal y la Junta de Protección de los Sistemas de Mérito son sus sucesoras.

Historia

El 3 de marzo de 1871, el presidente Ulysses S. Grant promulgó la primera ley de reforma del servicio civil estadounidense, aprobada por el Congreso. [ 1 ] Dicha ley creó la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos , que fue implementada por el presidente Grant y financiada por el Congreso durante dos años, hasta 1874. Sin embargo, el Congreso, que dependía en gran medida del clientelismo político, especialmente el Senado, no renovó la financiación de la Comisión del Servicio Civil. [ 2 ] El sucesor del presidente Grant, el presidente Rutherford B. Hayes, solicitó la renovación de la financiación, pero no se le concedió.

El sucesor del presidente Hayes, James A. Garfield , abogó por la reforma del servicio civil. Sus esfuerzos contra el sistema de clientelismo político , también conocido como mecenazgo, se vieron truncados tras su asesinato a manos de Charles J. Guiteau .

Derecho de Pendleton

El sucesor del presidente Garfield, el presidente Chester A. Arthur , asumió la causa de la reforma del Servicio Civil y logró presionar al Congreso para que aprobara la Ley de Reforma del Servicio Civil Pendleton en 1883. La ley Pendleton se aprobó en parte tras la indignación pública por el asesinato del presidente Garfield. La Ley Pendleton renovó la financiación de la Comisión del Servicio Civil y estableció una comisión de tres miembros para administrar el Servicio Civil, cuyos comisionados fueron elegidos por el presidente Arthur. La Comisión del Servicio Civil administraba el servicio civil del gobierno federal de los Estados Unidos . [ 3 ] La ley Pendleton exigía que ciertos solicitantes presentaran el examen del servicio civil para obtener ciertos puestos; también impedía que los funcionarios electos y los designados políticos despidieran a los funcionarios públicos, eliminando así las influencias del clientelismo político y el comportamiento partidista. [ 4 ] El presidente Arthur y los presidentes sucesores continuaron ampliando la autoridad de la Comisión del Servicio Civil y de los departamentos federales que abarcaba el Servicio Civil. La Comisión de la Función Pública, además de reducir el clientelismo, también alivió la engorrosa tarea del presidente de los Estados Unidos a la hora de nombrar a los aspirantes a cargos federales.

Bajo el Modelo de Comisión, las facultades de formulación de políticas y administración se otorgaron a una comisión semiindependiente en lugar de al presidente. Los reformadores creían que una comisión formada fuera de la cadena de mando presidencial garantizaría que los funcionarios públicos fueran seleccionados por mérito y que la carrera administrativa operara de manera políticamente neutral. Las Comisiones de Servicio Civil generalmente estaban compuestas por entre tres y siete personas designadas por el jefe del ejecutivo de forma bipartidista y por períodos limitados. Los comisionados eran responsables de la administración directa del sistema de personal, incluyendo la facultad de elaborar normas, administrar los exámenes de mérito y hacer cumplir las normas de mérito.

Registro Oficial

En 1933, la Comisión asumió la responsabilidad del Registro Oficial , la lista anual de empleados federales. Esto duró hasta 1959, cuando el Registro dejó de publicarse.

Orden Ejecutiva de 1953

El 27 de abril de 1953, el presidente Eisenhower emitió la Orden Ejecutiva 10450 , que prohibía a los hombres y mujeres homosexuales trabajar para cualquier agencia del gobierno federal, incluida la Comisión de la Función Pública de los Estados Unidos. [ 5 ] No fue hasta 1973 que un juez federal dictaminó que la orientación sexual de una persona por sí sola no podía ser la única razón para el despido de un empleo federal, [ 6 ] y no fue hasta 1975 que la Comisión de la Función Pública de los Estados Unidos anunció que consideraría las solicitudes de hombres y mujeres homosexuales caso por caso. [ 7 ]

Reorganización de 1978

A partir del 1 de enero de 1978, las funciones de la comisión se dividieron entre la Oficina de Gestión de Personal y la Junta de Protección de Sistemas de Mérito, de conformidad con las disposiciones del Plan de Reorganización n.° 2 de 1978 (43 FR 36037, 92 Stat. 3783) y la Ley de Reforma del Servicio Civil de 1978. Además, otras funciones quedaron bajo la jurisdicción de la Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo (EEOC), la Autoridad Federal de Relaciones Laborales (FLRA) y la Oficina del Asesor Especial (OSC).

Presidentes de comisiones

Véase también

Referencias

  1. "Comisión de la Función Pública", en Legislación histórica, 1774-2002: Leyes y tratados importantes de EE. UU. , editado por Stephen W. Stathis (Congressional Quarterly Press, 2003), pág. 107
  2. Marcas (2012), págs. 543-544
  3. "Presidente estadounidense: Acontecimientos clave en la presidencia de Chester A. Arthur" . Archivado del original el 17 de diciembre de 2010.
  4. Creando América: Una historia de los Estados Unidos, Rand McNally, pág. 238 (2003)
  5. Howard, Josh (27 de abril de 2012). "27 de abril de 1953: Para los estadounidenses LGBT, un día que vivirá en la infamia" . HuffPost . Consultado el 8 de septiembre de 2025 .
  6. "El 'miedo a los homosexuales': Homosexuales en el Departamento de Estado – Asociación para Estudios y Capacitación Diplomática" . adst.org . Consultado el 25 de septiembre de 2024 .
  7. "Guerra Fría, el miedo a la lavanda y el activismo LGBTQ+" . Servicio de Parques Nacionales . Departamento del Interior de los Estados Unidos . Consultado el 2 de enero de 2023 .
  8. Smith (2001), pág. 589
  9. Foulke, WD, Luchando contra los saqueadores: reminiscencias del movimiento de reforma del servicio civil (Nueva York: GP Putnam's Sons, 1919), pág. 8
  10. Cleveland, Grover. Aceptación de la carta de renuncia de Dorman B. Eaton en The Writings and Speeches of Grover Cleveland , ed. George F. Parker (Nueva York: Cassell Publishing Company, 1892), pág. 46.
  11. 1 2 Cuarto Informe de la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos (Washington: Oficina de Imprenta del Gobierno. 1888) págs. 120-121
  12. RP van Riper, 1958. Historia del Servicio Civil de los Estados Unidos, Row, Peterson & Co., 1958
  13. Probando el Charleston , "New York Times", 14 de mayo de 1889
  14. 1 2 Procter sucede a Lyman , "The Daily Argus News" (Crawfordsville, Indiana), 15 de diciembre de 1893
  15. '' Vigésimo Informe Anual de la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos (Washington: Oficina de Imprenta del Gobierno, 1904) pág. 7.
  16. El general Black presta juramento , "New York Times", 17 de enero de 1904
  17. Trigésimo primer informe anual de la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos (Washington: Oficina de Imprenta del Gobierno, 1915) pág. 116.
  18. McIlhenny encabeza la administración pública , "New York Times", 13 de junio de 1913
  19. 1 2 Trigésimo sexto informe anual de la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos (Washington: Oficina de Imprenta del Gobierno, 1919) pág. xxvii
  20. 1 2 3 Trigésimo noveno informe anual de la Comisión de la Función Pública de los Estados Unidos (Washington: Oficina de Imprenta del Gobierno, 1922) pág. 121
  21. Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos , " Resumen del Congreso ", Vol. II, n.° 7 (abril de 1923), pág. 198
  22. Hoover, Herbert. Carta de aceptación de la renuncia de William C. Deming como presidente de la Comisión de la Función Pública en "Documentos públicos de los presidentes de los Estados Unidos" (Washington: Oficina de Imprenta del Gobierno, 1976)
  23. El jefe de la administración pública presta juramento , "The Hartford Courant" (Hartford, Connecticut), 11 de julio de 1930
  24. Política y políticos , "Gazette and Bulletin" (Williamsport, Pensilvania), 20 de mayo de 1933
  25. Ramspeck es nombrado jefe de la administración pública , "The Day" (New London, Connecticut), 27 de febrero de 1951
  26. Ramspeck presta juramento para el cargo de comisionado , "The Spokesman-Review" (Spokane, Washington), 17 de marzo de 1951
  27. El jefe de la administración pública renuncia y recibe elogios , "Toledo Blade" (Toledo, Ohio), 1 de enero de 1953
  28. Eisenhower promete eliminar a todos los incompetentes de la administración pública , "Florence Times" (Florence, Alabama), 23 de marzo de 1953
  29. Dos personas renuncian a la CSC , "Reading Eagle" (Reading, Pensilvania), 11 de febrero de 1957
  30. 1 2 "Ellsworth, Matthew Harris" . Directorio biográfico del Congreso de los Estados Unidos . Oficina histórica del Senado y Centro de recursos legislativos de la Cámara de Representantes.
  31. Roger Jones se convierte en jefe de la administración pública , "The Hartford Courant" (Hartford, Connecticut), 10 de marzo de 1959
  32. Kennedy, Los jefes agrícolas abordan el problema , "The Miami News" (Miami, Florida), 5 de enero de 1961
  33. Macy cumple su primer mes en un puesto federal sin remuneración , "The Hartford Courant" (Hartford, Connecticut), 5 de marzo de 1961
  34. 1 2 Nixon nombra a tres personas para cargos políticos , "Los Angeles Times" (Los Ángeles, California), 18 de enero de 1969
  35. "Robert E. Hampton, miembro y presidente de la Comisión de la Función Pública de EE. UU.; miembro y presidente del Consejo Federal de Relaciones Laborales: Documentos 1960-77" . Biblioteca Gerald R. Ford - Guías. Junio ​​de 1989. Archivado del original el 1 de julio de 2011. Consultado el 9 de febrero de 2011 .
  • Guía de anuncios y otros documentos de la Comisión de la Función Pública de los Estados Unidos, 1949-1950