Procurador General de los Estados Unidos

El procurador general de los Estados Unidos ( USSG o SG ) es un funcionario del Departamento de Justicia de los Estados Unidos que representa al gobierno federal en los casos ante la Corte Suprema de los Estados Unidos . El procurador general es el cuarto funcionario de mayor rango en el Departamento de Justicia (DOJ). ^{[ 1 ]} El procurador general es nombrado por el presidente y reporta directamente al fiscal general de los Estados Unidos .

La oficina del procurador general argumenta en nombre del gobierno federal en casi todos los casos ante la Corte Suprema en los que Estados Unidos es parte y también lo representa en la mayoría de los casos en los que el gobierno ha presentado un escrito como amicus curiae . En los tribunales de apelaciones de Estados Unidos , la oficina del procurador general revisa los casos resueltos en contra de Estados Unidos y determina si el gobierno solicitará una revisión ante la Corte Suprema. La oficina del procurador general también revisa los casos resueltos en contra de Estados Unidos en los tribunales de distrito de Estados Unidos y decide si el gobierno presentará una apelación.

El actual procurador general de los Estados Unidos es D. John Sauer .

La oficina fue creada el 22 de junio de 1870 gracias a los esfuerzos de Thomas Jenckes , representante de Rhode Island, junto con Dorman Eaton y William Evarts . ^{[ 2 ] [ 3 ]}

El procurador general cuenta con la asistencia de cuatro subprocuradores generales y diecisiete asistentes del procurador general. Tres de los subprocuradores son abogados de carrera del Departamento de Justicia . El subprocurador restante es conocido como el subprocurador principal, a veces llamado subprocurador político, y, al igual que el procurador general, suele dejar el cargo al final de una administración.

El procurador general o uno de sus adjuntos suele presentar los casos más importantes ante la Corte Suprema. Otros casos pueden ser defendidos por uno de los asistentes u otro abogado del gobierno. El procurador general suele defender entre seis y nueve casos por período de sesiones de la Corte Suprema, mientras que los adjuntos defienden entre cuatro y cinco casos y los asistentes entre dos y tres casos cada uno. ^{[ 4 ]}

El procurador general, cuyas oficinas se encuentran tanto en el edificio de la Corte Suprema como en la sede del Departamento de Justicia , ha sido denominado el "décimo magistrado" ^{[ 5 ]} debido a la estrecha relación entre los magistrados y el procurador general (y sus respectivos equipos de secretarios y adjuntos). Como principal defensor ante la Corte, la Oficina del Procurador General suele presentar argumentos decenas de veces en cada período de sesiones. Además, cuando la Oficina del Procurador General respalda una petición de certiorari , con frecuencia se concede la revisión, lo cual es influyente dado que solo entre 75 y 125 de las más de 7500 peticiones presentadas cada período de sesiones son admitidas a revisión por la Corte. ^{[ 6 ]}

El procurador general es considerado un miembro influyente y experto de la comunidad jurídica en lo que respecta a los litigios ante la Corte Suprema . Cinco procuradores generales han servido posteriormente en la Corte Suprema: William Howard Taft (quien fue el 27.º presidente de los Estados Unidos antes de convertirse en presidente de la Corte Suprema ), Stanley Forman Reed , Robert H. Jackson , Thurgood Marshall y Elena Kagan . Algunos que han ocupado otros cargos en la Oficina del Procurador General también han sido nombrados posteriormente para la Corte Suprema. Por ejemplo, el presidente de la Corte Suprema, John Roberts, fue el principal subprocurador general durante la administración de George H. W. Bush, y el magistrado asociado Samuel Alito fue asistente del procurador general. La última ex procuradora general en ser nominada con éxito a la Corte fue la magistrada Elena Kagan. ^{[ 7 ]} Solo un ex procurador general ha sido nominado a la Corte Suprema sin éxito, Robert Bork ; sin embargo, a ningún procurador general en funciones se le ha negado jamás tal nombramiento. Otros ocho procuradores generales han formado parte de los Tribunales de Apelación de los Estados Unidos.

Dentro del Departamento de Justicia, el procurador general ejerce una influencia significativa en todas las apelaciones presentadas por el departamento. El procurador general es el único funcionario estadounidense que, por ley, debe estar "verificado en derecho". ^{[ 8 ]} Cuando el Departamento de Justicia gana en la etapa de juicio y la parte perdedora apela, la división correspondiente del Departamento de Justicia responde automáticamente y procede a defender la decisión en el proceso de apelación. Sin embargo, si el Departamento de Justicia es la parte perdedora en la etapa de juicio, la apelación solo puede presentarse con la autorización del procurador general. Por ejemplo, si la división de responsabilidad civil pierde un juicio con jurado en un tribunal federal de distrito, la Oficina de Apelaciones no puede apelar esa decisión sin la aprobación del procurador general.

Al determinar si se concede el recurso de certiorari en un caso en el que el gobierno federal no es parte, el Tribunal a veces solicita la opinión del procurador general, un procedimiento conocido como "solicitud de opinión del procurador general" (CVSG). ^{[ 9 ]} En respuesta a una CVSG, el procurador general presenta un escrito opinando sobre si se debe conceder la petición y, por lo general, qué parte debe prevalecer. ^{[ 10 ]}

Aunque técnicamente la CVSG es una invitación, la oficina del procurador general la trata como si fuera una orden. ^{[ 10 ]} Philip Elman , quien se desempeñó como abogado en la oficina del procurador general y fue el autor principal del escrito del gobierno federal en Brown v. Board of Education , escribió: «Cuando la Corte Suprema te invita, eso equivale a una orden real. Una invitación de la Corte Suprema simplemente no se puede rechazar». ^{[ 11 ] [ 12 ]}

El Tribunal suele emitir una CVSG cuando los magistrados consideran que la petición es importante y podrían estar evaluando concederla, pero desean una opinión legal antes de tomar esa decisión. ^{[ 11 ]} Algunos ejemplos incluyen casos donde existe un interés federal involucrado; donde hay una cuestión nueva para la cual no existe precedente establecido; o donde una cuestión ha evolucionado, quizás volviéndose más compleja o afectando otras cuestiones. ^{[ 11 ]}

Aunque normalmente no existe un plazo límite para que el procurador general responda a una CVSG, los escritos de respuesta a la CVSG se suelen presentar en tres momentos del año: a finales de mayo, para que la petición pueda ser considerada antes del receso de verano del Tribunal; en agosto, para que la petición pase a la "lista de verano" y sea considerada al final del receso; y en diciembre, para que el caso pueda ser argumentado durante el resto del actual período de sesiones del Tribunal Supremo. ^{[ 10 ]}

La Corte Suprema también ha invitado ocasionalmente a un fiscal general estatal a expresar su opinión sobre una petición relacionada con ese estado. En 2009, por primera vez, la invitación se dirigió en cambio a un procurador general estatal, ^{[ 13 ]} James Ho de Texas, lo que le valió a la solicitud el apodo de "CVSG-Texas". ^{[ 14 ]}

Varias tradiciones se han desarrollado desde que se estableció la Oficina del Procurador General en 1870. La más evidente para los espectadores en los argumentos orales ante el Tribunal es que el procurador general y sus adjuntos tradicionalmente aparecen con chaqués formales , ^{[ 15 ]} aunque Elena Kagan, la primera mujer en ocupar el cargo de forma permanente , optó por no seguir esta práctica. ^{[ 16 ]}

Durante la vista oral, los miembros del Tribunal suelen dirigirse al procurador general como «General». Algunos comentaristas jurídicos, como Michael Herz y Timothy Sandefur, han discrepado de este uso, argumentando que «general» es un adjetivo pospuesto (que modifica al sustantivo «procurador») y no un título en sí mismo. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

Otra tradición es la práctica de la confesión de error . Si el gobierno prevaleció en el tribunal inferior, pero el procurador general no está de acuerdo con el resultado, este puede confesar el error, tras lo cual la Corte Suprema anulará la sentencia del tribunal inferior y devolverá el caso para su reconsideración. ^{[ 19 ]}

Nota : Algunos mandatos se superponen porque el titular permaneció en el cargo después de que se nombrara a su sucesor. El cargo ha estado vacante en ocasiones mientras se esperaba la nominación o confirmación del sucesor.

• Paul M. Bator – Octubre de 1982 a diciembre de 1983
• Donald B. Ayer – Junio ​​de 1986 a diciembre de 1988
• John Roberts – Octubre de 1989 a enero de 1993 ^{[ 20 ] [ 21 ]} (se convirtió en Presidente del Tribunal Supremo)
• Paul Bender – 1993 a 1996
• Seth Waxman – 1996 al 13 de noviembre de 1997 (se convirtió en Procurador General)
• Barbara Underwood – 23 de marzo de 1998 al 11 de junio de 2001 (SG interina de enero a junio de 2001) ^{[ 22 ]}
• Paul D. Clement – ​​Febrero de 2001 al 11 de julio de 2004 (se convirtió en SG interino) ^{[ 23 ] [ 24 ]}
• Gregory G. Garre – septiembre de 2005 - 19 de junio de 2008 (se convirtió en secretario general interino)
• Neal Katyal – 3 de febrero de 2009 al 17 de mayo de 2010 (se convirtió en SG interino) ^{[ 25 ] [ 26 ]}
• Leondra Kruger – subsecretaria general principal interina nombrada el 17 de mayo de 2010 hasta el 9 de junio de 2011 (se convirtió en jueza asociada de la Corte Suprema de California) ^{[ 27 ] [ 28 ]}
• Neal Katyal - 9 de junio de 2011 al 26 de agosto de 2011
• Sri Srinivasan – 26 de agosto de 2011 al 24 de mayo de 2013 (se convirtió en Juez Presidente del Circuito de DC) ^{[ 29 ] [ 30 ]}
• Ian Heath Gershengorn – septiembre de 2013 a 25 de junio de 2016 (se convirtió en SG interino) ^{[ 31 ] [ 32 ]}
• Noel Francisco – 20 de enero de 2017 al 10 de marzo de 2017 (se convirtió en SG)
• Jeff Wall – 10 de marzo de 2017 al 20 de enero de 2021 (se convirtió en SG interino) ^{[ 33 ] [ 34 ]}
• Elizabeth Prelogar – 20 de enero de 2021 - 28 de octubre de 2021 (se convirtió en SG)
• Brian Fletcher - 28 de octubre de 2021 - 20 de enero de 2025 (se convirtió en Secretario General interino)
• Sarah M. Harris - 4 de abril de 2025 - Presente (se convirtió en SG interina)

• Caplan, Lincoln (1987). El Décimo Juez: El Procurador General y el Estado de Derecho . Nueva York: Knopf.
• Hall, Kermit L. (1992). The Oxford Guide to the Supreme Court of the United States . Nueva York: Oxford University Press.
• Jost, Kenneth (2012). La Corte Suprema de la A a la Z. Los Ángeles: CQ Press.

• Sitio web oficial
• Informes del Procurador General ante la Corte Suprema