Articulo de referencia

Programa federal de renuncia diferida de EE. UU. para 2025

El programa de renuncia diferida ( DRP , por sus siglas en inglés) fue una oferta que se les dio a los empleados del gobierno federal de los Estados Unidos cerca del inicio de l...

El programa de renuncia diferida ( DRP , por sus siglas en inglés) fue una oferta que se les dio a los empleados del gobierno federal de los Estados Unidos cerca del inicio de la segunda administración Trump . El programa comenzó con un memorando titulado "Encrucijada", enviado el 28 de enero de 2025 por la Oficina de Administración de Personal (OPM, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos a todos los empleados del servicio civil federal . El memorando, el primer mensaje masivo a los aproximadamente dos millones de empleados federales, ofrecía el DRP a aquellos que no estaban dispuestos a trabajar bajo la segunda presidencia de Donald Trump. El memorando generó confusión sobre su autoría y legalidad, y varios sindicatos de empleados federales y líderes políticos aconsejaron a los empleados que no aceptaran la oferta. Finalmente, alrededor del 6,7 % de la fuerza laboral civil federal renunció bajo el programa, y ​​más de 154.000 recibieron su salario completo durante más de 6 meses. [ 1 ]

Historia

Fondo

Durante las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2024 , el entonces candidato Donald Trump propuso reducir el tamaño de la administración pública federal y consideró públicamente un posible papel para el empresario Elon Musk . [ 2 ] Después de las elecciones, Trump y Musk anunciaron el Departamento de Eficiencia Gubernamental , que proclamó que pretendía eliminar el gasto superfluo. [ 3 ] Varios miembros destacados de lo que Politico y Vox llaman la "derecha tecnológica", incluidos Musk y Marc Andreessen , han expresado su deseo de reestructurar la administración pública federal para apoyar mejor la agenda de Trump. [ 4 ] [ 3 ]

El primer día de la administración de Trump, emitió el memorando presidencial "Regreso al trabajo presencial", ordenando a las agencias cancelar todos los acuerdos de trabajo remoto . [ 5 ] [ 6 ] De manera similar, la administración ordenó a la OPM que clasificara a algunos empleados bajo la controvertida autoridad de nombramiento de Política/Carrera , eliminando las protecciones laborales del servicio competitivo para los puestos considerados "relacionados con políticas". [ 7 ]

En la primera semana de la administración Trump, los rápidos cambios en los programas federales y las reasignaciones de personal de carrera generaron confusión y temor entre los empleados federales. [ 8 ] [ 2 ] El 25 de enero, la OPM comenzó a enviar correos electrónicos de prueba a todos los funcionarios públicos. Dado que las comunicaciones de recursos humanos en el gobierno generalmente se mantienen dentro de cada agencia, los correos electrónicos a menudo se marcaban como spam y confundían a los empleados. [ 9 ]

Oferta

El 28 de enero de 2025, se envió un correo electrónico titulado "Encrucijada" a los aproximadamente dos millones de empleados civiles del gobierno de EE. UU. [ 10 ] Además de los correos electrónicos de prueba inmediatamente anteriores, fue el primer correo electrónico masivo enviado a todos los empleados civiles federales. [ 9 ] Según el memorando, los empleados que aceptaran el DRP serían puestos en licencia administrativa , conservarían todos los beneficios laborales y recibirían su salario completo hasta el 30 de septiembre de 2025, pero no tendrían obligaciones laborales. [ 11 ] [ 12 ]

Varias publicaciones señalaron las similitudes con una oferta dada a los empleados de Twitter después de su adquisición por Elon Musk , incluyendo un título idéntico. [ 13 ] [ 4 ] [ 14 ] [ 15 ] Un artículo de Wired del 28 de enero reveló que varios altos funcionarios de la OPM eran exempleados de Musk, incluyendo un recién graduado de la escuela secundaria, [ 16 ] lo que Fortune relacionó con las similitudes del memorando con el de Twitter. [ 17 ] El Washington Post informó que el memorando había sido redactado y enviado completamente por personal cercano a Musk, sin pasar por funcionarios políticos de la Casa Blanca. [ 18 ] Reuters también informó que empleados de Musk habían trasladado camas a la OPM para permanecer en la oficina del director las 24 horas y habían excluido al personal de carrera, una situación que uno de los empleados de carrera describió como una "adquisición hostil" de la agencia. [ 19 ]

La OPM excluyó de la oferta a los militares y trabajadores del Servicio Postal de los Estados Unidos , así como a los puestos de control de inmigración y seguridad nacional. [ 20 ] También permitió a las agencias eximir otros puestos. La Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos eximieron a todo su personal, y la Administración del Seguro Social eximió a la gran mayoría de sus puestos. [ 21 ] [ 22 ] El Departamento de Asuntos de Veteranos declaró que sus agencias se reservaban la opción de rechazar las solicitudes de renuncia de quienes prestaban servicios esenciales como atención médica, seguridad pública y aplicación de la ley. [ 23 ]

El 31 de enero, la OPM aprobó la Autoridad de Jubilación Anticipada Voluntaria para todas las agencias. [ 21 ] El 3 de febrero, se envió un nuevo formulario de acuerdo de renuncia diferida que proporcionaba más detalles y garantías legales. [ 24 ]

Implementación

Más de tres cuartas partes de los empleados encuestados por Federal News Network dijeron a la agencia de noticias que no planeaban aceptar la oferta. Del 11% que tenía la intención de aceptarla, más de la mitad ya tenía planes de jubilarse o abandonar la administración pública. [ 25 ] Si bien la Casa Blanca esperaba que aproximadamente el 10% de la fuerza laboral civil federal aceptara el acuerdo, solo unos 40 000 empleados —o aproximadamente el 2% de la fuerza laboral— lo habían aceptado para el 5 de febrero, el día anterior a la fecha límite original. [ 26 ]  

A algunos de los que aceptaron la oferta se les dijo posteriormente que estaban "exentos". [ 27 ] Algunos de los despedidos tuvieron que ser recontratados apresuradamente, especialmente los trabajadores en puestos de seguridad nuclear. No se habían recopilado los datos de contacto, lo que dificultó logísticamente la recontratación. [ 28 ] En otros casos, los empleados en período de prueba que habían aceptado la oferta fueron posteriormente despedidos y se les dijo que "se había determinado que los empleados en período de prueba no eran elegibles y serían despedidos", aunque esto no figuraba entre las exclusiones especificadas en el memorando. [ 29 ]

Al 31 de julio de 2025, más de 154.000 empleados federales seguían recibiendo su salario completo estando de baja administrativa, lo que representa aproximadamente el 6,7% de la plantilla civil. [ 1 ]

Legalidad

Muchos han cuestionado la legalidad de la oferta. [ 18 ] Patty Murray , vicepresidenta del Comité de Asignaciones del Senado de los Estados Unidos , advirtió que el Congreso no había otorgado autoridad legal ni asignado fondos para la oferta. [ 30 ] El senador Tim Kaine también advirtió que podría no haber autoridad para pagar a quienes acepten la oferta, advirtiendo a los empleados que podrían ser perjudicados por la administración si renuncian. [ 12 ] [ 2 ]

El gobierno federal fue financiado mediante una resolución continua que expiraba el 15 de marzo de 2025, a pesar de la oferta de pagar los salarios hasta el 30 de septiembre de 2025. [ 18 ] La Ley de Antideficiencia significa que el gobierno de EE. UU. no puede celebrar contratos sin financiación. El 5 de febrero, varios legisladores demócratas enviaron una carta al director interino de la Oficina de Gestión de Personal, Charles Ezell , describiendo el programa como "legalmente dudoso" y solicitando aclaraciones sobre cómo cumple con la Ley de Antideficiencia. [ 31 ]

Una demanda presentada por sindicatos de empleados federales alegó que el DRP violó la Ley de Procedimiento Administrativo . [ 32 ] [ 33 ] El 6 de febrero de 2025, el juez George A. O'Toole Jr. del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Massachusetts suspendió el plazo hasta una audiencia el 10 de febrero. [ 26 ] [ 34 ] [ 35 ] Levantó la suspensión el 12 de febrero, dictaminando que los sindicatos carecían de legitimación activa y que su tribunal no tenía jurisdicción. [ 36 ] [ 27 ]

Respuesta

Manifestantes frente al edificio federal Theodore Roosevelt el  3 de febrero.

sindicatos

Los sindicatos que representan a los funcionarios públicos federales se opusieron al memorando y aconsejaron a sus miembros que no aceptaran la oferta. La Federación Estadounidense de Empleados Gubernamentales declaró que el plan de renuncia debía considerarse coercitivo en lugar de voluntario, ya que se produjo inmediatamente después de la anulación del teletrabajo y otros beneficios laborales. [ 14 ] El Sindicato Nacional de Empleados del Tesoro también indicó que la oferta tenía como objetivo "asustar" a los empleados para que la aceptaran, e instó encarecidamente a sus miembros a ignorarla. [ 37 ] La Federación Internacional de Ingenieros Profesionales y Técnicos consideró que la oferta era demasiado vaga como para aconsejar a sus miembros que la aceptaran. [ 30 ]

Protestas

El 3 de febrero, varios empleados federales protestaron frente a la sede de la OPM. [ 38 ] Algunos manifestantes usaron tenedores para simbolizar la carta de Musk. [ 27 ]

Emoji de cuchara

Los trabajadores "adoptaron los cubiertos digitales" usando el emoji de la cuchara (🥄) , un símbolo de las protestas por los despidos en Twitter , para protestar por la oferta del "tenedor". El emoji de la cuchara se eliminó de algunas plataformas de trabajo, después de que los empleados "desataran un torrente de emojis de cuchara en el chat que acompañaba una videoconferencia de toda la organización, con 600 personas, con el nuevo líder Thomas Shedd , un exingeniero de Tesla ". Algunos también agregaron el emoji a su estado de Slack . [ 39 ] 

Véase también

Referencias

  1. 1 2 "El gobierno federal está pagando a más de 154.000 personas para que no trabajen" . The Washington Post . 31 de julio de 2025. ISSN 0190-8286 . Consultado el 1 de agosto de 2025 . 
  2. 1 2 3 Davies, Emily; Stein, Jeff; Siddiqui, Faiz (28 de enero de 2025). "La Casa Blanca incentiva a los empleados federales a renunciar" . The Washington Post . Archivado del original el 30 de enero de 2025.
  3. 1 2 Robertson, Derek (10 de diciembre de 2024). "Cómo la derecha tecnológica quiere gobernar Estados Unidos" . Politico . Archivado del original el 14 de diciembre de 2024.
  4. 1 2 Prokop, Andrew (29 de enero de 2025). "El plan de Trump y Musk para una purga masiva de la fuerza laboral federal, explicado" . Vox . Archivado del original el 29 de enero de 2025.
  5. Satter, Raphael (20 de enero de 2025). "Trump ordena a los empleados federales que regresen a la oficina y debilita la protección laboral" . Reuters.{{cite news}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  6. Wagner, Erich (23 de enero de 2025). «La OPM exige a las agencias que cumplan con la orden de teletrabajo de Trump en un plazo de 30 días» . Government Executive . Archivado del original el 23 de enero de 2025.
  7. Gibson, Kate (29 de enero de 2025). «Mientras Trump busca reformar la fuerza laboral federal, los sindicatos critican duramente su plan del Anexo F» . CBS News. Archivado del original el 30 de enero de 2025.
  8. Green, Erica L.; Robertson, Campbell; Scheiber, Noam (25 de enero de 2025). «Las medidas de Trump para desestabilizar la burocracia federal generan temor y confusión» . The New York Times . Archivado del original el 25 de enero de 2025.
  9. 1 2 O'Keefe, Ed ; Brown, Kristin (24 de enero de 2025). "La administración Trump confunde a los funcionarios públicos con un mensaje de prueba enviado por correo electrónico" . CBS News. Archivado del original el 24 de enero de 2025.
  10. Cameron, Chris; Ngo, Madeleine; Green, Erica L. (28 de enero de 2025). «La administración Trump incita a millones de empleados federales a renunciar» . The New York Times . Archivado del original el 1 de febrero de 2025.
  11. Hsu, Andrea (28 de enero de 2025). «Trump invita a casi todos los empleados federales a renunciar ahora y cobrar hasta septiembre» . All Things Considered . NPR. Archivado del original el 29 de enero de 2025.
  12. 1 2 Wu, Daniel; Brasch, Ben (28 de enero de 2025). "Lo que los empleados federales deben saber sobre la oferta de 'renuncia diferida' de la administración Trump" . The Washington Post . Archivado del original el 30 de enero de 2025.
  13. Dayen, David (29 de enero de 2025). "Elon Musk ofrece a los empleados federales una indemnización por despido no autorizada" . The American Prospect . Archivado del original el 29 de enero de 2025.
  14. 1 2 Schiffer, Zoë (28 de enero de 2025). "Elon Musk está aplicando las tácticas de Twitter al gobierno federal" . Wired . Archivado del original el 29 de enero de 2025.
  15. Sorkin, Andrew Ross ; Mattu, Ravi; Warner, Bernhard; Kessler, Sarah; de la Merced, Michael J.; Hirsch, Lauren; Lee, Edmund (29 de enero de 2025). «Sombras de Musk en el plan de adquisiciones del gobierno» . DealBook. The New York Times . Archivado del original el 29 de enero de 2025.
  16. Elliott, Vittoria (28 de octubre de 2025). "Los lacayos de Elon Musk se han apoderado de OPM" . Wired . Archivado del original el 28 de enero de 2025.
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  18. 1 2 3 Davies, Emily; Stein, Jeff; Siddiqui, Faiz (29 de enero de 2025). "El intento del equipo de Musk de desmantelar la plantilla federal pasó por alto a funcionarios clave de Trump" . The Washington Post . Archivado del original el 30 de enero de 2025.
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  • "Encrucijada" , Oficina de Gestión de Personal