El Servicio de Seguridad del Estado , también conocido por su nombre original como Dirección de Seguridad del Estado , era el organismo nacional de inteligencia y seguridad de la policía secreta de la República Federativa Socialista de Yugoslavia (RFS Yugoslavia). Siempre fue más conocido por el acrónimo UDBA , derivado del nombre original de la organización en serbocroata : " Uprava državne bezbednosti " ("Dirección de Seguridad del Estado").
Las siglas SDB (serbio) o SDS (croata) se utilizaron oficialmente después de que la organización pasara a llamarse «Servicio de Seguridad del Estado». [ 1 ] En sus últimas décadas, estaba compuesta por ocho organizaciones policiales secretas semiindependientes —una para cada una de las seis repúblicas federales yugoslavas y dos para las provincias autónomas— coordinadas por la sede central federal en la capital, Belgrado . [ 2 ]
Aunque operaba con mayor moderación que las agencias de policía secreta de los estados comunistas de Europa del Este , la UDBA era un instrumento de control temido. Se alega que la UDBA fue responsable de las "eliminaciones" de miles de enemigos del Estado dentro de Yugoslavia e internacionalmente (se estima que hubo alrededor de 200 asesinatos y secuestros). Las eliminaciones varían desde las ocurridas durante la Segunda Guerra Mundial, como la del líder fascista croata ustacha Vjekoslav Luburić en España , hasta las del escritor croata emigrado Bruno Bušić y el escritor serbio emigrado Dragiša Kašiković , si bien es necesario distinguir entre criminales de guerra y aquellos asesinados únicamente por disidencia o motivos políticos. [ 3 ]
Tras la desintegración de Yugoslavia , las repúblicas separatistas formaron sus propios organismos de policía secreta, mientras que la Dirección de Seguridad del Estado serbia conservó un nombre similar al de la UDBA.
Nombre
La agencia se fundó en marzo de 1946 como resultado de la división del Departamento para la Protección del Pueblo (OZNA) en dos ramas. Una de ellas era la Dirección de Seguridad del Estado y la otra, el Servicio de Contrainteligencia (KOS). [ 4 ] En Yugoslavia, su nombre en serbocroata era Uprava državne bezbednosti ("Управа државне безбедности" en escritura cirílica serbia ). [ 5 ] [ 6 ]
De ahí se derivó el acrónimo «UDB», [ 7 ] o, de forma menos formal y precisa: UDBA. UDBA fue el nombre coloquial más común de la organización a lo largo de su historia, incluso en los círculos de emigrantes, dentro de la Yugoslavia socialista y sus estados sucesores, a pesar de ser el nombre oficial solo hasta 1966. [ 8 ]
En 1966, con la caída política de su líder intransigente, Aleksandar Ranković , la organización pasó a llamarse "Servicio de Seguridad del Estado" ( Služba državne bezbednosti ), con el acrónimo correspondiente SDB. [ 5 ] Posteriormente, se descentralizó (al menos formalmente) en 8 organizaciones semiindependientes, cada una de las cuales respondía ante una entidad federal individual. [ 2 ]
Funciones
La UDBA constituyó una parte fundamental de los servicios de inteligencia yugoslavos desde 1946 hasta 1991, y fue la principal responsable de la seguridad interna del Estado. Después de 1946, la UDBA experimentó numerosos cambios en materia de seguridad e inteligencia debido a cuestiones de actualidad, como la lucha contra las bandas criminales, la protección de la economía, la Cominform / Informbiro y las aspiraciones burocráticas. [ 9 ]
En 1945 y 1946, por ejemplo, la UDBA se organizó en distritos. En 1950, cuando se abolieron las unidades administrativo-territoriales como autoridades, la UDBA se reorganizó nuevamente. Durante este período, las actividades de inteligencia y seguridad se centraron menos en la inteligencia y más en la seguridad interna. Se hizo hincapié en el colectivismo , la fraternidad, la armonía social, la lealtad y la tolerancia hacia quienes tenían opiniones diferentes. Cualquier desviación de este conjunto de valores se convirtió en un problema inmediato para los servicios de seguridad. [ 9 ]
Posteriormente, se mitigó el uso de la fuerza y, cuando comenzó el proceso de "descentralización del poder popular", los servicios de inteligencia y seguridad se reorganizaron aún más para descentralizar el poder y aumentar su eficacia. [ 9 ] En el pleno del Comité Central en julio de 1966, la dirección política acusó a la SDB de obstaculizar las reformas hacia la autoadministración. Como resultado, la SDB fue descentralizada, su personal reducido (especialmente a nivel federal) y se establecieron comisiones de control. Se emitieron nuevas regulaciones que fortalecieron la iniciativa independiente de los servicios de seguridad del Estado de las seis repúblicas yugoslavas y las provincias autónomas. La SDB fue despojada de sus funciones ejecutivas y se le encomendó la identificación y prevención de actividades hostiles. [ 10 ]
La Ley de Asuntos Internos y el Decreto sobre la Organización de la Secretaría de Asuntos Internos del Estado regularon la autoridad de seguridad de inteligencia como prerrogativa de la Dirección de Seguridad del Estado dentro del Ministerio del Interior. La reorganización posterior abordó cuestiones relativas a la competencia de la federación (seguridad del Estado, tráfico transfronterizo, ciudadanos extranjeros, pasaportes, introducción y difusión de prensa extranjera y ciudadanía federal). [ 9 ]
Estructura
La actividad de inteligencia y seguridad se organizó de la siguiente manera:
- Después de la abolición de OZNA ( Одељење заштите народа / Odeljenje zaštite naroda) (En: Departamento para la Protección del Pueblo), la actividad de inteligencia se dividió entre varios ministerios federales: el Ministerio Federal del Interior por la Administración de Seguridad del Estado y el Ministerio Federal de Asuntos Exteriores por el Servicio de Investigación y Documentación (SID), que recopilaba información política extranjera; La inteligencia de defensa militar estuvo a cargo del 2.º Departamento GS - KOS (Kontraobaveštajna služba / Контраобавештајна служба / Servicio de Contrainteligencia) del Ejército Popular Yugoslavo (JLA). [ 9 ]
- La SDB en las repúblicas no era autónoma, sino que estaba vinculada al servicio federal que coordinaba el trabajo y emitía instrucciones. [ 9 ]
- La seguridad del Estado estaba regulada por una legislación secreta (Gaceta Oficial secreta), que prescribía el uso de operaciones especiales. La SDB realizaba registros domiciliarios, interceptaciones encubiertas dentro de las propiedades, interceptación de telecomunicaciones, vigilancia encubierta de personas e interceptación encubierta de cartas y otros envíos. [ 9 ]
- El principal interés de la SDB era la seguridad interna; identificar y obstaculizar las actividades del "enemigo interno" (es decir, la "derecha burguesa", los clericales, los miembros de la Cominform , los nacionalistas y los separatistas ). El trabajo de inteligencia en el extranjero se consideraba menos importante y estaba bajo control federal. [ 9 ]
- La SDB era una «policía política», responsable ante la organización del partido de la que recibía sus directrices y a la que reportaba. La SDB estaba tan profundamente arraigada en el sistema político que una de sus tareas era la elaboración de «Evaluaciones de Seguridad Política»; es decir, evaluaciones sobre prácticamente todos los ámbitos de la vida. [ 9 ]
- Durante su actividad, la SDB gozó de un amplio abanico de poderes, incluidos los poderes policiales clásicos (identificaciones, interrogatorios y arrestos). [ 9 ]
- La organización SDB estaba en constante evolución y mejora, pero seguía vinculada a la unidad central en las capitales de las repúblicas y a grupos de trabajo más pequeños sobre el terreno. Toda la información y los datos fluían hacia la unidad central en las capitales y desde allí se enviaban a los usuarios. Los grupos sobre el terreno mantenían contacto con las autoridades locales, pero no respondían ante ellas. [ 9 ]
Actividades
período 1946-1986

Una de las primeras acciones exitosas de la UDBA fue la operación Gvardijan , que impidió que Božidar Kavran se infiltrara en grupos ex-ustasha para iniciar un levantamiento contra Yugoslavia, capturando finalmente al propio Kavran. [ 11 ]
Entre 1963 y 1974, los servicios de inteligencia de seguridad se enfrentaron a una serie de acontecimientos políticos nacionales e internacionales. En el ámbito nacional, se produjeron enfrentamientos políticos antes y después del pleno de 1966, incluyendo estallidos liberales y multitudinarias manifestaciones estudiantiles de izquierda en Belgrado en 1968 , la Primavera Croata o "MASPOK" (movimiento de masas) en Croacia en 1971, una incursión nacionalista del grupo Bugojno en la zona de Raduša (1972) y un resurgimiento del nacionalismo en las repúblicas yugoslavas. El acontecimiento más significativo en el extranjero fue la invasión de Checoslovaquia por las tropas del Pacto de Varsovia en 1968. [ 9 ]
En 1967, las repúblicas obtuvieron control y mayor influencia sobre sus respectivos órganos de seguridad y servicios de inteligencia con la aprobación de la primera ley sobre asuntos internos de cada república. Según esta ley, los asuntos internos eran gestionados directamente por los órganos administrativos municipales y las secretarías de asuntos internos de cada república o por sus órganos provinciales. [ 9 ]
El Servicio de Seguridad del Estado (SSB) fue definido por ley como un servicio profesional dentro de la Secretaría de Asuntos Internos de la República (RSUP). Naturalmente, la mayor parte de su competencia permaneció dentro de las instituciones federales, según lo prescrito por la Ley de Gestión de Asuntos Internos Bajo la Competencia de los Órganos Administrativos Federales (1971), que determinó que la secretaría federal de asuntos internos coordinaría el trabajo del SSB en las repúblicas y provincias. [ 12 ] Se dieron pasos adicionales con la transformación de la administración estatal, la adopción de la Ley Federal de Administración del Estado (1978) y la Ley de la República (1978). La recién adoptada ley de asuntos internos encomendó a la Secretaría de Asuntos Internos de la República (RSUP) los asuntos de seguridad del Estado, que pasaron a ser competencia de la RSUP y ya no recibían un trato especial "en la RSUP". Esta resolución se mantuvo vigente hasta las modificaciones de la ley de asuntos internos de 1991. [ 9 ]
Período posterior a 1986
El papel de la inteligencia y la seguridad cambió después de 1986, cuando una mentalidad diferente se impuso en el Partido y se iniciaron los procesos de democratización. Los organismos de inteligencia y seguridad fueron objeto de ataques y surgieron críticas públicas contra la SDB. La organización del partido fue abolida en la SDB y comenzaron los primeros intentos de introducir el control parlamentario. [ 9 ]
Las primeras elecciones democráticas multipartidistas de 1990, que impulsaron el proceso de democratización, tuvieron repercusiones en la Secretaría Federal de Asuntos Internos (SSUP) y el Servicio Federal de Seguridad del Estado (SSDB), que luchaban por mantener el control sobre las distintas SDB en las repúblicas, cada vez más fragmentadas. [ 9 ] Aunque seguían legalmente vinculadas a los organismos federales, aumentó la concienciación sobre las operaciones en sus respectivas repúblicas. Algunos cuadros profesionales, especialmente los del ámbito interno, comenzaron a abandonar el servicio. El conflicto se intensificó y los archivos de las SDB fueron destruidos sistemáticamente. En su búsqueda de nuevas funciones, las SDB también comenzaron a limitar la información que enviaban a la SSDB. Finalmente, restringieron su información a los servicios de inteligencia extranjeros. [ 9 ]
Paralelamente al debilitamiento de la posición de la SSDB, el Servicio de Seguridad del Ejército Popular Yugoslavo ( KOS) intentó fortalecer sus bastiones en las distintas repúblicas y en las distintas SDB. Estos intentos fracasaron porque dependían de cuadros de otras nacionalidades que aún trabajaban en las SDB, pero que carecían de acceso a las bases de datos y de poder de decisión debido a su orientación "yugoslava". [ 9 ]
Lista de personas destacadas a las que se ha apuntado
Véase también
Referencias
- ↑ Spehnjak, Katarina: "Brionski plenum" - odjeci IV. sjednice CK SKJ iz srpnja 1966. godine u hrvatskoj političkoj javnosti, en: ČSP 3/1999, págs. 463-489.
- 1 2 "Yugoslavia: Capacidades de seguridad interna. Una evaluación de inteligencia" (PDF) . cia.gov . CIA (Dirección de Inteligencia). Octubre de 1985. Archivado del original (PDF) el 23 de enero de 2017.
Tanto la SDB, comprometida con la guerra en gran medida secreta contra la subversión, como la Milicija, encargada de las funciones policiales tradicionales para preservar la ley y el orden, están formalmente organizadas de forma descentralizada, con autoridad ampliamente dispersa entre las seis repúblicas y las dos provincias autónomas.
- ↑ Schindler, John (4 de febrero de 2010), Doctor del espionaje: Las víctimas de la UDBA , Sarajevo: Slobodna Bosna, págs . 35–38
- ↑ Edmunds, Timothy (2008). "Agencias de inteligencia y democratización: continuidad y cambio en Serbia después de Milošević" . Europe-Asia Studies . 60 (1): Notas. doi : 10.1080/09668130701760315 .
- ^ Čuvalo , Ante (2010). La A a la Z de Bosnia y Herzegovina . Rowman y Littlefield. pag. 228.ISBN 978-0-81087-647-7.
- ↑ Kührer-Wielach, Florian (2020). Halbjahresschrift (2) für Geschichte und Zeitgeschehen in Zentral- und Südosteuropa . Editorial IKGS. pag. 136.ISBN 9783982038230.
- ↑ Yugoslavia . Centro de Estudios Centroeuropeos del Comité de Europa Libre. 1957. pág. 163.
- ↑ Tokić, Mate Nikola (2020). «Notas». Separatismo radical croata y terrorismo de la diáspora durante la Guerra Fría . Purdue University Press. pág. Nota 30. ISBN 9781557538925.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Ferš, Drago (2002). "Del Servicio de Seguridad e Inteligencia a la Agencia Eslovena de Inteligencia y Seguridad" (PDF) . Seguridad Nacional y el Futuro . 3 ( 1–2 ): 70–74 .
- ↑ Robionek, Bernd (2020). "¿Seguridad del Estado fuera de control? La influencia del liderazgo político de Yugoslavia en los asesinatos selectivos en el extranjero (1967-84) (Documento de trabajo de la OEZB)" (PDF) . ssoar.info . Instituto Leibniz de Ciencias Sociales.
- 1 2 Nielsen, Christian Axboe (2020). Yugoslavia y los asesinatos políticos: la historia y el legado de la campaña de Tito contra los emigrados . Bloomsbury Publishing. págs. 7, 71. ISBN 9781788316873.
- ↑ Nielsen, Christian Axboe (2012). «Crímenes de guerra y crimen organizado en la antigua Yugoslavia». Suedosteuropa-Mitteilungen . 52 (3): 6–17 .
La Constitución yugoslava de 1974 produjo un marcado cambio hacia la descentralización en todas las áreas de la administración estatal. […] La Secretaría Federal de Asuntos Internos se redujo gradualmente al estatus de centro de intercambio de información, y finalmente fue asumida por la Secretaría de Asuntos Internos de Serbia en el otoño de 1992.
- 1 2 3 West, Nigel (2017). Enciclopedia de asesinatos políticos . Bloomsbury Publishing. pág. 285. ISBN 9781538102398.
Enlaces externos
Historia de la BIA
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