Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán

La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán ( UNAMA ) es una Misión Política Especial de la ONU encargada oficialmente de ayudar al pueblo afgano . Tiene su sede en la capital, Kabul , y mantiene presencia sobre el terreno en todo el país; además, cuenta con oficinas de enlace en Pakistán e Irán.

La UNAMA fue establecida el 28 de marzo de 2002 mediante la Resolución 1401 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) . Reemplazó a la Misión Especial de las Naciones Unidas en Afganistán y recibió el mandato de brindar apoyo político, administrativo y humanitario a Afganistán.

Revisado anualmente, este mandato se ha prorrogado y modificado sistemáticamente a lo largo del tiempo para reflejar las necesidades del país; ^{[ 2 ]} la última vez que se prorrogó fue por un año, el 17 de marzo de 2025, mediante la Resolución 2777 (2025) del Consejo de Seguridad de la ONU. ^{[ 3 ]} En 2023, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó una resolución que reconoce el importante papel que las Naciones Unidas seguirán desempeñando en la promoción de la paz y la estabilidad en Afganistán; posteriormente, ese mismo año, una resolución posterior solicitó una evaluación integrada e independiente con recomendaciones prospectivas para un «enfoque integrado y coherente» que permita abordar los desafíos de Afganistán. ^{[ 4 ]}

Las Naciones Unidas han estado presentes en la región desde 1946, cuando Afganistán se unió a la Asamblea General. Organizaciones como UNICEF operan en Afganistán desde 1949.

La sede de la UNAMA se encuentra en Kabul y mantiene presencia sobre el terreno en todo Afganistán, así como oficinas de enlace en Pakistán e Irán. La Misión cuenta con aproximadamente 990 empleados: 644 afganos, 255 internacionales, 68 Voluntarios Internacionales de las Naciones Unidas (VNU ) y 19 nacionales (cifras de septiembre de 2024). La Misión tiene oficinas en Bamyan, Faizabad, Gardez, Herat, Mazar-e-Sharif, Kabul, Kandahar, Kunduz, Maimana, Pul-i-Khumri y Jalalabad. La UNAMA abrió una oficina remota temporal en Almaty, Kazajstán, en septiembre de 2021 para continuar la cooperación humanitaria internacional a raíz de la toma del poder por los talibanes. ^{[ 5 ]}

Desde 2008, y siguiendo una directiva del Secretario General de las Naciones Unidas, la UNAMA es una misión integrada. Esto significa que la Misión Política Especial, todos los organismos, fondos y programas de la ONU trabajan de manera multidimensional e integrada para brindar una mejor asistencia a Afganistán, de acuerdo con las prioridades definidas a nivel nacional.

El Representante Especial del Secretario General (REGSG) es responsable de todas las actividades de la ONU en el país y supervisa directamente la Sección de Seguridad, el Servicio de Comunicación Estratégica, la Sección de Derechos Humanos y la Sección de Paz y Reconciliación. El Jefe de Gabinete del REGSG supervisa las Oficinas de la UNAMA sobre el terreno.

Dos Representantes Especiales Adjuntos (DSRSG) supervisan los pilares principales de la misión: cuestiones políticas y de desarrollo. Estos pilares incluyen secciones de la misión especializadas en temas como análisis político, elaboración de informes, divulgación y coordinación de donantes, así como la coordinación de fondos y programas de los organismos de la ONU.

El Representante Especial Adjunto del Secretario General (político) también tiene responsabilidades específicas en materia política: relaciones con el pueblo, resolución de conflictos y cooperación regional. Entre sus responsabilidades se incluyen el análisis y la elaboración de informes, los asuntos políticos, la mujer, la paz y la seguridad, el estado de derecho y una oficina de enlace en Islamabad.

El Representante Especial Adjunto del Secretario General (Asuntos Humanitarios) de la UNAMA gestiona el apoyo de las Naciones Unidas a los esfuerzos de desarrollo en Afganistán , incluyendo el fortalecimiento de capacidades y la coordinación de la asistencia humanitaria de organismos internacionales. El titular del cargo también funge como Coordinador Residente de las Naciones Unidas para Afganistán, responsable de la coordinación del trabajo del Equipo de las Naciones Unidas en el país. ^{[ 6 ]}

El Equipo de las Naciones Unidas en Afganistán (UNCT) está compuesto por 20 agencias, fondos y programas con oficinas en Afganistán.

• Resolución 1267 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas : el régimen de sanciones contra los talibanes y Al Qaeda.
• Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF)
• Misión de Apoyo Resuelto (RSM)
• Guerra en Afganistán (2001–2021)
• Lista de resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU
• Acuerdo de Bonn

• Sitio web oficial
• Nace una democracia: Relato desde dentro de la lucha contra el terrorismo en Afganistán