Banco de Exportación e Importación de los Estados Unidos

El Banco de Exportación e Importación de los Estados Unidos ( EXIM ) es la agencia oficial de crédito a la exportación (ECA) del gobierno federal de los Estados Unidos . ^{[ 2 ] [ 3 ]} Operando como una corporación de propiedad totalmente federal , ^{[ 2 ]} el banco "ayuda a financiar y facilitar las exportaciones estadounidenses de bienes y servicios ", ^{[ 2 ]} particularmente cuando los prestamistas del sector privado no pueden o no quieren proporcionar financiamiento. Su actual presidente, John Jovanovic, asumió el cargo el 19 de septiembre de 2025. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

El Banco de Exportación e Importación se estableció en 1934 como el Banco de Exportación e Importación de Washington mediante una orden ejecutiva del presidente Franklin D. Roosevelt . Su objetivo declarado era "ayudar a financiar y facilitar las exportaciones e importaciones y el intercambio de mercancías entre los Estados Unidos y otras naciones o sus agencias o nacionales". La primera transacción del banco fue un préstamo de 3,8 millones de dólares a Cuba en 1935 para la compra de lingotes de plata estadounidenses. En 1945, el Congreso de los Estados Unidos lo convirtió en una agencia independiente dentro del poder ejecutivo .

Según la ley federal, el EXIM debe ser reautorizado por el Congreso cada cuatro o cinco años. ^{[ 6 ]} Tras una breve interrupción en la autorización del Congreso el 1 de julio de 2015, ^{[ 7 ] [ 8 ]} que impidió que el banco realizara nuevos negocios, ^{[ 9 ]} fue reautorizado hasta septiembre de 2019 mediante la Ley de Reparación del Transporte Terrestre de Estados Unidos de diciembre de 2015. ^{[ 10 ]} En diciembre de 2019, el presidente Donald Trump promulgó la Ley de Extensión del Banco de Exportación e Importación como parte de la Ley de Asignaciones Consolidadas Adicionales de 2020, que autorizó al banco hasta el 31 de diciembre de 2026. ^{[ 11 ]}

A lo largo de su historia, el Banco de Exportación e Importación ha contribuido a financiar varios proyectos históricos, como la Carretera Panamericana , la Carretera de Birmania y la reconstrucción posterior a la Segunda Guerra Mundial . Si bien sus defensores argumentan que el banco permite a las pequeñas y medianas empresas participar en el mercado global, sus críticos alegan que muestra favoritismo hacia las grandes corporaciones y los intereses particulares.

El Banco de Exportación e Importación de los Estados Unidos (EXIM) es una agencia gubernamental que proporciona diversas herramientas destinadas a facilitar la exportación de bienes y servicios estadounidenses. La misión del Banco es crear y mantener empleos en Estados Unidos mediante la financiación de las ventas de exportaciones estadounidenses a compradores internacionales. EXIM ofrece a los exportadores estadounidenses y a sus clientes herramientas como financiación al comprador, seguro de crédito a la exportación y acceso a capital de trabajo. En segundo lugar, cuando los exportadores estadounidenses se enfrentan a la competencia extranjera respaldada por otros gobiernos, EXIM proporciona financiación al comprador para igualar o contrarrestar la financiación ofrecida por casi 96 agencias de crédito a la exportación (ACE) en todo el mundo. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

El Banco está constituido como corporación gubernamental por el Congreso de los Estados Unidos; su última concesión se realizó por un período de tres años en 2012. El Estatuto detalla las facultades y limitaciones del Banco. Entre ellas se encuentra el principio de que EXIM no compite con los prestamistas del sector privado, sino que proporciona financiación para transacciones que de otro modo no se llevarían a cabo porque los prestamistas comerciales no pueden o no quieren asumir el riesgo político o comercial inherente a la operación. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Los productos del EXIM están diseñados para facilitar las ventas de exportación de cualquier empresa exportadora estadounidense, independientemente de su tamaño. Los estatutos del banco establecen que el EXIM pone a disposición de las pequeñas empresas "no menos del 20%" de su capacidad de crédito, aunque con frecuencia no han alcanzado dicho umbral. ^{[ 14 ] [ 15 ]} Sin embargo, en el año fiscal 2013, el 76% del valor de los préstamos y garantías se destinó a los 10 principales beneficiarios. ^{[ 16 ]}

Bancos similares, conocidos generalmente como agencias de crédito a la exportación (ACE), son operados por 60 países extranjeros. ^{[ 17 ]} Dado que Estados Unidos es miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), llevan a cabo sus actividades acatando las normas y principios de la OCDE. El objetivo es permitir que los exportadores de diversos países compitan en función de la calidad de sus bienes y servicios, no de condiciones de financiación preferenciales. Las ACE de países que no son miembros de la OCDE, como el Banco Exim de China, no están obligadas por sus gobiernos a seguir las normas de la OCDE. ^{[ 18 ]}

El consejo de administración del Banco de Exportación e Importación de los Estados Unidos está compuesto por cinco miembros. El presidente del banco funge como presidente y el primer vicepresidente como vicepresidente. Los tres miembros restantes son designados por el presidente de los Estados Unidos con el asesoramiento y consentimiento del Senado. No más de tres miembros pueden pertenecer al mismo partido político. Al menos un miembro debe ser elegido de la comunidad de pequeñas empresas. Los directores cumplen mandatos escalonados de cuatro años y pueden permanecer en el cargo después de que expire su mandato hasta que se designe a su sucesor, pero no por más de seis meses adicionales. ^{[ 19 ]}

El Representante Comercial de los Estados Unidos y el Secretario de Comercio servirán, de oficio y sin derecho a voto, como miembros adicionales del Consejo de Administración del Banco. ^{[ 19 ]}

Miembros actuales de la junta directiva al 24 de mayo de 2026: ^{[ 20 ]}

El Banco de Exportación e Importación se estableció originalmente como una corporación bancaria del Distrito de Columbia mediante la Orden Ejecutiva 6581, emitida por el presidente Franklin D. Roosevelt el 2 de febrero de 1934. Inicialmente se denominó Banco de Exportación e Importación de Washington. Su objetivo declarado era "ayudar en la financiación y facilitar las exportaciones e importaciones y el intercambio de mercancías entre los Estados Unidos y otras naciones o sus agencias o nacionales", con el objetivo inmediato de otorgar préstamos a la URSS y América Latina. Roosevelt creó un Segundo Banco de Exportación e Importación de Washington con la Orden Ejecutiva 6638 el 9 de marzo de 1934, con el objetivo específico de ayudar al comercio con Cuba. ^{[ 23 ]} La primera transacción del Banco fue un préstamo de 3,8 millones de dólares a Cuba en 1935 para la compra de lingotes de plata estadounidenses . ^{[ 24 ]} El Primer y el Segundo Banco de Exportación e Importación se combinaron en 1936 cuando el Congreso transfirió las obligaciones del Segundo Banco de Exportación e Importación al primero. ^{[ 25 ]}

El Congreso convirtió al banco en una agencia independiente el 31 de julio de 1945, con la Ley del Banco de Exportación e Importación de 1945. ^{[ 26 ]} El 13 de marzo de 1968, una nueva legislación cambió el nombre a "Banco de Exportación e Importación de los Estados Unidos". ^{[ 27 ] [ 28 ]} EXIM se convirtió en una agencia autosostenible (autofinanciada) en 2007, aunque los préstamos siguen estando respaldados por el gobierno. ^{[ 29 ]}

La Ley de Control de Corporaciones Gubernamentales de 1945 exige que el Banco sea reautorizado por el Congreso cada cuatro o cinco años. ^{[ 6 ]} Las reautorizaciones se han aprobado varias veces:

Su última concesión fue por un período de tres años en 2012 y en septiembre de 2014 se extendió hasta el 30 de junio de 2015. La autorización del Congreso para el banco expiró el 1 de julio de 2015. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Como resultado, el banco no pudo realizar nuevos negocios, pero continuó administrando su cartera de préstamos existente. ^{[ 9 ]} Cinco meses después, tras la exitosa aplicación del procedimiento de petición de descarga, raramente utilizado, en la Cámara de Representantes , el Congreso volvió a autorizar al banco hasta septiembre de 2019 a través de la Ley de Reparación del Transporte Terrestre de Estados Unidos, promulgada el 4 de diciembre de 2015 por el presidente Barack Obama . ^{[ 10 ]} En diciembre de 2019, el presidente Donald Trump promulgó la Ley de Extensión del Banco de Exportación e Importación como parte de la Ley de Asignaciones Consolidadas Adicionales de 2020 (PL 116–94), que autorizó al banco hasta el 31 de diciembre de 2026. ^{[ 11 ]}

La institución EXIM creó el programa de Exportaciones Transformacionales y para China con el fin de ayudar a los exportadores estadounidenses a competir con las empresas chinas y a mantener las ventajas estadounidenses en industrias específicas. ^{[ 38 ]}

La Carretera Panamericana , una red de carreteras, se extiende desde Alaska hasta Chile a través de 14 países y constituye una importante vía de transporte hacia casi toda Latinoamérica continental. La construcción de la carretera comenzó en 1936 y finalizó en 1980. ^{[ 39 ]}

Los créditos y préstamos del EXIM apoyaron la construcción de la Carretera Panamericana en varios países de América Central y del Sur. ^{[ 40 ]} En Paraguay, Argentina y Bolivia, el EXIM apoyó la construcción de ramales de la carretera conectados a la Carretera Panamericana. ^{[ 41 ]} La agencia aprobó veinte créditos a empresas estadounidenses para apoyar la construcción de carreteras. ^{[ 41 ]}

Construida entre 1937 y 1938, la carretera de Birmania, de 717 millas de longitud, une Lashio, en la actual Myanmar (antes Birmania), con Kunming, en la provincia de Yunnan, China . ^{[ 42 ]}

En diciembre de 1938, el EXIM aprobó un crédito de 25 millones de dólares para apoyar a China durante la Segunda Guerra Mundial. Estos fondos contribuyeron a mantener abierta una ruta de suministro clave mediante el suministro de vehículos de transporte, materiales de apoyo y poder adquisitivo. En 1940 se aprobó un crédito adicional de 20 millones de dólares para la Universal Trading Corporation. ^{[ 43 ]} Un artículo de la revista Foreign Affairs de 1939 señaló que China utilizó parte de los 25 millones de dólares para comprar 2000 camiones de tres toneladas a fabricantes de automóviles estadounidenses. ^{[ 44 ]}

El banco desempeñó un papel significativo en el período comprendido entre el fin del programa de Préstamo y Arriendo en septiembre de 1945 y el lanzamiento del Plan Marshall y las primeras autorizaciones del Banco Mundial entre 1947 y 1948. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos carecía de una institución crediticia equipada para satisfacer la demanda prevista de la posguerra. La Ley del Banco de Exportación e Importación de 1945 , que sigue siendo la base de la carta constitutiva actual del EXIM, se promulgó para ampliar la capacidad de préstamo del banco en respuesta a las necesidades de reconstrucción de Europa. El informe anual del banco de 1945 describía al EXIM como la principal fuente de préstamos a largo plazo en dólares, debido al bajo interés privado en los préstamos extranjeros y a las demoras en la creación de instituciones financieras internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. ^{[ 45 ]} La Ley del Banco de Exportación e Importación de 1945 elevó la autoridad de préstamo del banco de 750 millones de dólares a 3.500 millones de dólares, casi cuadruplicándola para abordar estas deficiencias. ^{[ 46 ]}

En 1945 y 1946 se ofreció crédito a Francia, Dinamarca, Noruega, Bélgica, los Países Bajos, Turquía, Checoslovaquia, Finlandia, Italia, Etiopía, Grecia, Polonia y Austria para la compra de equipos, instalaciones y servicios de Estados Unidos. El financiamiento tenía como objetivo ayudar a la reconstrucción de estas naciones y a mejorar su capacidad de importación y exportación mediante la compra de maquinaria nueva, el cambio de divisas y la modernización y reparación de la infraestructura y los sistemas de transporte. ^{[ 47 ]}

Cuando el Plan Marshall comenzó en 1948, el Banco de Exportación e Importación centró sus préstamos en países de América del Norte y del Sur que no formaban parte de la Ley de Recuperación Económica. ^{[ 48 ]}

Tras la caída del Muro de Berlín en 1989 y la disolución de la Unión Soviética en 1991, las empresas estadounidenses pudieron reanudar sus negocios con Europa del Este. EXIM fue una de las primeras instituciones financieras en proporcionar financiación para la exportación a la antigua Unión Soviética, Polonia, Checoslovaquia y los nuevos estados independientes surgidos después de 1991. En 1990, el presidente George H. W. Bush eximió del cumplimiento de la enmienda Jackson-Vanik , que había restringido el comercio normal con los países comunistas desde 1975. Esta exención permitió al banco ofrecer garantías y programas de seguros a las empresas estadounidenses que comerciaban con la Unión Soviética y varios países excomunistas. ^{[ 49 ]}

El Banco de Exportación e Importación reanudó sus negocios con Checoslovaquia en marzo de 1990. El 25 de enero de 1991, aprobó su primera transacción con el país desde 1947. Respaldada por el First Interstate Bank de Los Ángeles, la garantía permitió a Tonak Hat Company ^{[ 50 ]} comprar computadoras a Digital Equipment Corporation de Massachusetts. Desde 1991, el EXIM ha apoyado las exportaciones a 25 países que surgieron tras la caída del Telón de Acero. ^{[ 51 ]}

Tras una visita a la India en enero de 2015, el presidente Barack Obama anunció varios compromisos de inversión estadounidenses. El Banco de Exportación e Importación financiaría exportaciones por valor de 1.000 millones de dólares de productos fabricados en Estados Unidos, la Corporación de Inversión Privada en el Extranjero prestaría 1.000 millones de dólares a pequeñas y medianas empresas rurales, y la Agencia de Comercio y Desarrollo de Estados Unidos destinaría 2.000 millones de dólares a proyectos de energías renovables. Obama y el primer ministro Narendra Modi también alcanzaron acuerdos sobre cuestiones que anteriormente habían impedido a las empresas estadounidenses construir reactores nucleares en la India. ^{[ 52 ]}

Los partidarios afirman que el banco se centra en ayudar a las pequeñas y medianas empresas a expandir su capacidad exportadora. El director ejecutivo y presidente de la Asociación Nacional de Fabricantes, Jay Timmons, declaró: «El EXIM desempeña un papel fundamental en la capacidad de los fabricantes para exportar a nuevos mercados y mantenerse al día con la creciente competencia global. El banco apoya cerca de 290 000 empleos relacionados con la exportación y cada año ayuda a más y más pequeñas y medianas empresas manufactureras a expandir sus negocios y contratar nuevos trabajadores. Más del 85 % de todas las transacciones del EXIM benefician directamente a los exportadores de pequeñas empresas, el motor económico que impulsa nuestra economía y la creación de empleo». ^{[ 53 ]}

Cuando Obama hacía campaña para la presidencia en 2008, afirmó que el Banco de Exportación e Importación se había convertido en poco más que un fondo para el subsidio a las empresas . ^{[ 54 ]} Durante la lucha por la reautorización del Banco, en mayo de 2012, declaró que el Banco de Exportación e Importación desempeñaba un papel muy importante para alcanzar su objetivo de duplicar las exportaciones en cinco años. En la ceremonia de reautorización, Obama afirmó: «Estamos ayudando a miles de empresas a vender más de sus productos y servicios en el extranjero y, al mismo tiempo, les ayudamos a crear empleos aquí en casa. Y lo estamos haciendo sin ningún costo adicional para el contribuyente». ^{[ 55 ]}

El Banco ha sido criticado por favorecer intereses particulares. Estos intereses han incluido corporaciones como Boeing o Enron , así como gobiernos y ciudadanos extranjeros, como en el caso de un préstamo a bajo interés de 120 millones de dólares otorgado en 1996 a la Corporación Nacional de Energía Nuclear de China (CNNP) para apoyar la exportación de tecnología fabricada en Estados Unidos. ^{[ 56 ]}

Más recientemente, el banco autorizó préstamos por valor de 33,6 millones de dólares a Abengoa, una empresa española de energía verde en cuyo consejo de administración participa el exgobernador Bill Richardson . En mayo de 2014, Richardson también figuraba como miembro del comité asesor del Banco de Exportación e Importación. ^{[ 57 ]}

El 65% de las garantías de préstamos entre 2007 y 2008 se destinaron a empresas que compraban aeronaves Boeing . ^{[ 58 ]} En 2012, las garantías de préstamos del Banco se desequilibraron aún más, y el 82% de ellas se destinaron a clientes de Boeing. ^{[ 59 ]}

Sin embargo, los partidarios de EXIM señalan que Boeing es el mayor exportador de Estados Unidos por valor en dólares, ^{[ 60 ]} y debe ser protegido en su calidad de único fabricante estadounidense de aeronaves comerciales integral que aún existe. El apoyo a Boeing se considera particularmente crítico, ya que Comac , el fabricante chino de aeronaves comerciales, de propiedad estatal y fuertemente subvencionado, busca agresivamente arrebatar cuota de mercado tanto a Boeing como a Airbus. También es importante señalar que Boeing no es el único fabricante de aeronaves estadounidense que ha recibido apoyo de EXIM. ​​Durante las décadas de 1930, 1940 y 1950, EXIM apoyó a otros fabricantes de aviación estadounidenses como Douglas Aircraft Company , Consolidated Vultee Aircraft Company (Convair) y Lockheed Aircraft Corporation . ^{[ 61 ]}

El costo y la eficacia del banco son objeto de controversia. Si bien los proyectos del EXIM generarán al gobierno estadounidense un promedio de 1400 millones de dólares anuales durante los próximos 10 años, un análisis alternativo de la Oficina de Presupuesto del Congreso reveló que el programa generaría pérdidas de aproximadamente 2000 millones de dólares durante el mismo período, en parte debido a discrepancias en la forma en que se contabiliza el riesgo crediticio. Tanto grupos conservadores como liberales han criticado al banco, y algunos siguen exigiendo su cierre.

Los críticos también alegan la existencia de costos "invisibles" creados por los subsidios del Banco de Exportación e Importación, incluyendo el aumento artificial del precio de los aviones nuevos y la posible adición de 2 mil millones de dólares al déficit durante la próxima década. ^{[ 62 ]}

En 2014, Doug Bandow, colaborador de Forbes, escribió: «La agencia afirma con hipocresía que no otorga subsidios, ya que cobra comisiones e intereses, pero su único propósito es ofrecer a las empresas mejores condiciones crediticias que las disponibles en el mercado. El Banco utiliza su capacidad para obtener préstamos a tasas gubernamentales para proporcionar créditos, garantías de préstamos, garantías de capital de trabajo y seguros de préstamos». ^{[ 63 ]}

Si se aplican los principios normales de economía o finanzas, los críticos consideran improbable que el banco haya obtenido ganancias y aún más improbable que obtenga la ganancia anual que ha declarado, porque los cálculos de ganancias del banco no realizan un ajuste adecuado por riesgo. ^{[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]} La mejor práctica en finanzas y economía, así como en banca, es ajustar el costo de capital o la tasa de descuento para reflejar el riesgo, ^{[ 70 ]} o, equivalentemente, utilizar una estimación de valor razonable. Sobre esta base, la crítica es que «Este enfoque simple —que se basa en un método descrito en un documento de la Oficina Nacional de Investigación Económica por Debbie Lucas del Instituto Tecnológico de Massachusetts— sugiere que el programa de garantía de préstamos a largo plazo del EXIM en realidad ofrece garantías con pérdidas para los contribuyentes, no con ganancias. Además, este análisis revela que las garantías de préstamos del EXIM se otorgan en condiciones suficientemente generosas como para que los prestatarios reciban subsidios de aproximadamente el 1 % del monto prestado. Esto se traduce en un costo de 200 millones de dólares para los contribuyentes sobre los 21 mil millones de dólares en préstamos que el banco otorgará en 2012». ^{[ 71 ]}

En febrero de 2009, el EXIM resolvió un proceso legal de siete años de duración presentado por Friends of the Earth , Greenpeace junto con las ciudades de Boulder , Arcata y Oakland . Los demandantes afirmaron que el EXIM y la Overseas Private Investment Corporation proporcionaron asistencia financiera a proyectos de petróleo y otros combustibles fósiles sin evaluar previamente los impactos de los proyectos en el cambio climático . ^{[ 72 ]} En 2005, se les otorgó a los demandantes legitimación procesal para demandar. Esta es considerada una decisión histórica porque es la primera vez que un tribunal federal ha otorgado específicamente legitimación procesal para una demanda que impugna exclusivamente la falta de evaluación por parte del gobierno federal de los impactos de sus acciones en el clima de la Tierra y los ciudadanos estadounidenses. ^{[ 73 ]} En su acuerdo de conciliación, el EXIM acepta evaluar las emisiones de dióxido de carbono como parte de su determinación de calificación para un proyecto. ^{[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]} Sin embargo, la financiación de combustibles fósiles del EXIM y las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas aumentaron rápidamente después del acuerdo de conciliación, coincidiendo con el mandato del presidente Hochberg. Entre 2009 y 2012, la financiación de combustibles fósiles del EXIM creció de 2.560 millones de dólares a casi 10.000 millones de dólares. ^{[ 77 ] [ 78 ]}

En 2010, grupos ambientalistas afirmaron que el EXIM estaba en un "descontrol de combustibles fósiles", lo que "ridiculizaba" el compromiso declarado del presidente Obama de eliminar gradualmente los subsidios a los combustibles fósiles . ^{[ 79 ] [ 80 ]} En diciembre de 2009 , los directores del EXIM aprobaron 3 mil millones de dólares en financiamiento para el proyecto de gas licuado de Papúa Nueva Guinea liderado por ExxonMobil . ^{[ 81 ]} Según informes, el proyecto ha causado violencia y, en abril de 2012, el gobierno de Papúa Nueva Guinea ordenó el despliegue de tropas para sofocar la oposición de los aldeanos después de que un deslizamiento de tierra vinculado a una cantera utilizada por el proyecto causara la muerte de aproximadamente 25 personas. ^{[ 82 ] [ 83 ]}

En 2010, grupos ecologistas criticaron a la dirección del EXIM por aprobar una financiación de 917 millones de dólares para el proyecto energético Sasan Ultra Mega Power Project, de 3960 megavatios y alimentado con carbón , en la India, tras haberlo rechazado inicialmente por motivos relacionados con el cambio climático. Los grupos ecologistas afirman que, al revertir la decisión, el presidente de la agencia, Fred Hochberg, y su junta directiva cedieron a la presión política de políticos de Wisconsin. ^{[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]} En 2011, varios grupos ambientalistas protestaron en la sede del Banco de Exportación e Importación, instando sin éxito al Presidente Hochberg y a la Junta Directiva a rechazar 805 millones de dólares en financiamiento para la central eléctrica de carbón Kusile de 4.800 megavatios en Sudáfrica , ^{[ 89 ]} que los grupos ambientalistas dicen que es el proyecto de mayor emisión de carbono en la historia de la agencia, que no aliviará la pobreza pero emitirá una contaminación atmosférica local excesiva, que según los expertos en salud causa daños a los sistemas respiratorio, cardiovascular y nervioso y muertes resultantes de enfermedades cardíacas, cáncer, accidentes cerebrovasculares y enfermedades respiratorias crónicas de las vías bajas. ^{[ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]} El anuncio de EXIM de 2011 de apoyo a Kusile afirmó afirmaciones de avances ambientales incluyendo que "Kusile será la primera central eléctrica de carbón en Sudáfrica en incluir depuradores de dióxido de azufre ". ^{[ 94 ]} Sin embargo, en 2023, la empresa energética sudafricana Eskom propuso eludir el sistema de control de la contaminación por dióxido de azufre de Kusile, lo que, según las estimaciones del Centro de Investigación sobre Energía y Aire Limpio con sede en Helsinki, podría provocar 680 muertes. ^{[ 95 ]}

En diciembre de 2012, el Centro para la Diversidad Biológica , Pacific Environment y Turtle Island Restoration Network presentaron una demanda contra el presidente Hochberg y el EXIM por la financiación que la agencia otorgó a los proyectos de gas natural licuado de Australia Pacific LNG dentro del Área del Patrimonio Mundial de la Gran Barrera de Coral . La demanda alegaba que la financiación del EXIM para los proyectos violaba las leyes ambientales y de patrimonio cultural de Estados Unidos. ^{[ 96 ]} Su demanda enmendada incluía el préstamo del EXIM para el proyecto de Australia Pacific LNG y un préstamo de 1.800 millones de dólares para Queensland Curtis, que en conjunto sumaban 4.800 millones de dólares. En marzo de 2016, un juez federal de California falló en contra de los ambientalistas, argumentando que la financiación del EXIM representaba solo el 10% del proyecto, que cuenta con el respaldo de ConocoPhillips , Origin Energy Ltd. y Sinopec , y que rechazar el préstamo no detendría el proyecto. Los ambientalistas apelaron la decisión. ^{[ 97 ]}

En 2019, Friends of the Earth (EE. UU.) criticó a la presidenta de EXIM, Kimberly A. Reed, por apoyar la industria del gas natural licuado (GNL) a pesar de los impactos climáticos del ciclo de vida de este combustible fósil, citando la Cuarta Evaluación Nacional del Clima del gobierno estadounidense , que concluye que los fenómenos meteorológicos extremos y más frecuentes están dañando gravemente el medio ambiente y la economía, además de aumentar los daños a la salud humana y la pérdida de vidas. Friends of the Earth (EE. UU.) también criticó a EXIM por aprobar 5 mil millones de dólares en financiamiento para el proyecto de GNL de Mozambique, citando los daños que el proyecto causa al ecosistema circundante (incluidas las especies en peligro de extinción), el desplazamiento de las comunidades locales y la falta de beneficios económicos para la población local. ^{[ 98 ] [ 99 ]}

En mayo de 2023, la presidenta del EXIM, Reta Jo Lewis, la vicepresidenta, Judith Pryor, y el director, Spencer Bachus, votaron a favor de aprobar casi 100 millones de dólares en financiación del Banco de Exportación e Importación para un proyecto de ampliación de una refinería de petróleo en Indonesia (el director del EXIM, Owen Herrnstadt, se abstuvo). ^{[ 40 ]} Grupos ambientalistas critican la aprobación por violar directamente los compromisos del presidente Biden de poner fin a la financiación de combustibles fósiles en el extranjero, incluso en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2021. ^{[ 41 ]} La aprobación también fue repudiada por el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, que declaró que "la decisión no refleja la política de la administración". ^{[ 43 ]}

Por otro lado, el EXIM también ha sido objeto de críticas por impulsar proyectos de energía verde . En 2011, el EXIM otorgó garantías de préstamo por valor de 10 millones de dólares a Solyndra , una empresa que finalmente quebró. ^{[ 100 ]}

• Banco de Coalición
• Lista de agencias de crédito a la exportación
• Agencias independientes del gobierno de los Estados Unidos
• Lista de agencias federales en los Estados Unidos
• Título 12 del Código de Regulaciones Federales

• Evaluación de la reforma del Banco de Exportación e Importación: Audiencia ante el Subcomité de Política Monetaria y Comercio del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Ciento Decimotercer Congreso, Primera Sesión, 13 de junio de 2013.
• Robert Higgs . Contra el Leviatán: El poder del gobierno y una sociedad libre . Oakland, California: The Independent Institute, 2004.
• El uso de criterios ambientales y sociales en las prácticas de las agencias de crédito a la exportación ( archivado el 29 de mayo de 2008 en Wayback Machine ), por Markus Knigge et al. Publicado en 2003 por la Deutsche Gesellschaft fuer Technische Zusammenarbeit – GTZ .

• Sitio web oficial
• Banco de Exportación e Importación en el Registro Federal