Secretario de Estado de los Estados Unidos

El secretario de estado de los Estados Unidos ( SecState ) ^{[ 5 ]} es un miembro del poder ejecutivo del gobierno federal de los Estados Unidos y el jefe del Departamento de Estado de los Estados Unidos , equivalente a un ministro de asuntos exteriores .

El secretario de Estado funge como asesor principal del presidente de los Estados Unidos en todos los asuntos de política exterior . El secretario implementa la política exterior del presidente a través del Departamento de Estado de los Estados Unidos, que incluye el Servicio Exterior , el Servicio Civil y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional ( USAID ). El titular de este cargo es el segundo miembro de mayor rango del gabinete presidencial , después del vicepresidente, y ocupa el cuarto lugar en la línea de sucesión presidencial ; además, es el primero entre los secretarios de gabinete.

Creado en 1789 con Thomas Jefferson como su primer titular, el secretario de Estado representa a los Estados Unidos ante los países extranjeros y, por lo tanto, se considera análogo a un secretario o ministro de Asuntos Exteriores en otros países. ^{[ 6 ] [ 7 ]} El secretario de Estado es nominado por el presidente de los Estados Unidos y, tras una audiencia de confirmación ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado , es confirmado por el Senado . El secretario de Estado, junto con el secretario del Tesoro , el secretario de Defensa y el fiscal general , son generalmente considerados los cuatro miembros más cruciales del Gabinete debido a la importancia de sus respectivos departamentos. ^{[ 8 ]}

El secretario de estado es un puesto de Nivel I en la Escala Ejecutiva y, por lo tanto, percibe el salario previsto para ese nivel, 250.600 dólares a partir de enero de 2025. . ^{[ 4 ] [ 9 ]}

El cargo de secretario de Estado tiene su origen en el gobierno bajo los Artículos de la Confederación . El Congreso de la Confederación estableció el Departamento de Asuntos Exteriores en 1781 y creó el cargo de secretario de Asuntos Exteriores. ^{[ 10 ]} Tras la ratificación de la Constitución de los Estados Unidos , el Primer Congreso de los Estados Unidos restableció el departamento, renombrándolo como Departamento de Estado, y creó el cargo de secretario de Estado para dirigirlo. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

Las funciones declaradas del secretario de Estado son supervisar el servicio exterior de los Estados Unidos y la política de inmigración , así como administrar el Departamento de Estado. El secretario también debe asesorar al presidente en asuntos de política exterior estadounidense, como el nombramiento de diplomáticos y embajadores, e informarle sobre la destitución y el regreso de estas personas. El secretario de Estado puede llevar a cabo negociaciones, interpretar y rescindir tratados relacionados con la política exterior. Asimismo, puede participar en conferencias, organizaciones y agencias internacionales como representante de los Estados Unidos. El secretario comunica al Congreso y a los ciudadanos los asuntos relacionados con la política exterior estadounidense. También presta servicios a los ciudadanos estadounidenses que viven o viajan al extranjero, como la expedición de documentos de identidad, como pasaportes. De esta manera, el secretario también garantiza la protección de los ciudadanos, sus bienes e intereses en el extranjero. ^{[ 13 ]}

Los secretarios de estado también tienen responsabilidades internas. La mayoría de las funciones internas históricas del Departamento de Estado se transfirieron gradualmente a otras agencias a finales del siglo XIX como parte de varias reformas y reestructuraciones administrativas. ^{[ 15 ]} Las que permanecen incluyen el almacenamiento y uso del Gran Sello, el desempeño de funciones de protocolo para la Casa Blanca y la redacción de ciertas proclamas. El secretario también negocia con los estados individuales sobre la extradición de fugitivos a países extranjeros. ^{[ 13 ]} Según la ley federal, la renuncia de un presidente o de un vicepresidente es válida solo si se declara por escrito, en un instrumento entregado a la oficina del secretario de estado. ^{[ 16 ]} En consecuencia, las renuncias del presidente Richard Nixon y del vicepresidente Spiro Agnew se formalizaron en instrumentos entregados al entonces secretario de estado Henry Kissinger .

Aunque históricamente han disminuido con el tiempo, el Congreso puede ocasionalmente añadir responsabilidades al secretario de Estado. Un ejemplo de ello ocurrió en 2014, cuando el Congreso aprobó la Ley Sean y David Goldman de Prevención y Restitución de Menores Secuestrados Internacionalmente, que establecía las medidas que el secretario de Estado debía adoptar para facilitar la restitución de los menores secuestrados de los países signatarios del Convenio de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores . ^{[ 17 ]}

Como miembro de mayor rango del gabinete, el secretario de Estado es el tercer funcionario de mayor rango del poder ejecutivo del gobierno federal de los Estados Unidos, después del presidente y el vicepresidente, y es el cuarto en la línea de sucesión presidencial , después del vicepresidente , el presidente de la Cámara de Representantes y el presidente pro tempore del Senado .

Seis ex secretarios de Estado —Jefferson , Madison , Monroe , John Quincy Adams , Van Buren y Buchanan— llegaron a ser elegidos presidentes. Otros, como Henry Clay , Daniel Webster , Lewis Cass , John C. Calhoun , John M. Clayton , William L. Marcy , William Seward , Edward Everett , Jeremiah S. Black , James Blaine , Elihu B. Washburne , Thomas F. Bayard , John Sherman , Walter Q. Gresham , William Jennings Bryan , Philander C. Knox , Charles Evans Hughes , Elihu Root , Cordell Hull , Edmund Muskie , Alexander Haig , John Kerry , Hillary Clinton y Marco Rubio , también hicieron campaña como candidatos presidenciales, antes o después de su mandato como secretarios de Estado, pero finalmente no tuvieron éxito. Por lo tanto, el cargo de secretario de Estado se ha considerado un premio de consolación para los candidatos presidenciales que no lograron la presidencia. ^{[ 18 ]}  

La siguiente cronología muestra la trayectoria de los secretarios de Estado y su afiliación política en el momento de asumir el cargo.

• Lista de viajes internacionales realizados por secretarios de Estado de los Estados Unidos

• Bemis, Samuel Flagg, ed. (1963). Los secretarios de Estado estadounidenses y su diplomacia (19 vols.). Biografías académicas.

• Chace, James. Acheson: El secretario de Estado que creó el mundo estadounidense (Simon and Schuster, 2007).

• Falkowski, Lawrence S. Presidentes, secretarios de Estado y crisis en las relaciones exteriores de Estados Unidos: un modelo y un análisis predictivo (2019)

• Ferrell, Robert H. Los secretarios de Estado estadounidenses y su diplomacia (Knopf, 1927) en línea

• Goehlert, Robert y Elizabeth R. Hoffmeister. El Departamento de Estado y la diplomacia estadounidense: una bibliografía (1986).

• Graebner, Norman A., ed. (1961). Una tradición incierta: Secretarios de Estado estadounidenses en el siglo XX . Ensayos académicos sobre John Hay a través de John Foster Dulles .

• Hopkins, Michael F. (2008). " Los secretarios de Estado del presidente Harry Truman: Stettinius, Byrnes, Marshall y Acheson" . Journal of Transatlantic Studies, vol. 6, n.º 3, págs.  290-304. doi : 10.1080/14794010802547935 (DOI consultado el 8 de enero de 2026).

• Larres, Klaus. Los secretarios de Estado de EE. UU. y las relaciones transatlánticas (Routledge, 2010)

• Mihalkanin, Edward, ed. American Statesmen: Secretaries of State (ABC-CLIO, 2004)  ; Artículos académicos breves de expertos.

• Pratt, Julius W. "La prueba de Cordell Hull". The Review of Politics 28.1 (1966): 76-98. Su trato con Franklin Roosevelt , Harry Hopkins y el Congreso.

• Rosenberg, J. Philipp. "Creencias presidenciales y toma de decisiones en política exterior: continuidad durante la era de la Guerra Fría." Psicología política (1986): 733-751.

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