La Coalición Under2 es una coalición de gobiernos subnacionales que busca mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero . Comenzó como un memorando de entendimiento , firmado por doce jurisdicciones fundadoras el 19 de mayo de 2015 en Sacramento, California . [ 2 ] Aunque originalmente se denominó Under2 MOU , pasó a llamarse Coalición Under2 en 2017. A junio de 2024, la coalición representa a 178 estados, regiones, provincias y gobiernos subnacionales, junto con otras entidades nacionales y subnacionales. La lista de firmantes ha crecido a 270 gobiernos, que representan a más de 1750 millones de personas y el 50 % de la economía mundial . [ 1 ] El Under2 MOU se gestó mediante una colaboración entre los gobiernos de California y Baden-Wurtemberg , [ 3 ] con Climate Group como secretaría. [ 4 ]
Propósito e intención
La intención de los firmantes del memorándum es que cada uno logre reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero consistentes con una trayectoria del 80 al 95 por ciento por debajo de los niveles de 1990 para 2050 y/o lograr una meta de emisiones anuales per cápita de menos de 2 toneladas métricas para 2050. [ 5 ] Los firmantes creen que estas acciones son consistentes con los hallazgos del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) sobre lo que es necesario para evitar un aumento de 2 grados Celsius en las temperaturas globales promedio. [ 6 ] [ 7 ] [ 5 ] A los organizadores les preocupa que un aumento de la temperatura global por encima de 2 grados Celsius cause daños ambientales generalizados. [ 2 ]
Se solicita a los firmantes del memorándum que presenten un plan para alcanzar la meta de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en 2 toneladas métricas per cápita para 2050. [ 6 ] Cada uno de los gobiernos también se compromete a prestarse asistencia mutua en materia de investigación científica, intercambio de tecnologías disponibles y mejores prácticas en eficiencia energética. [ 8 ]
El memorándum se elaboró justo antes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015, también conocida como COP 21 o Acuerdo de París . [ 6 ] El Memorando de Entendimiento Under2 permite a los gobiernos subnacionales, como ciudades, condados y estados, destacar su trabajo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero . [ 2 ]
Historia
Los gobiernos subnacionales, como ciudades, estados y provincias, tradicionalmente han dependido de los gobiernos nacionales para liderar la gobernanza climática transnacional, con el objetivo de abordar la mitigación del cambio climático mediante acuerdos intergubernamentales. [ 9 ] Algunos gobiernos subnacionales han manifestado su frustración ante la inacción de los líderes nacionales y han decidido crear el acuerdo subnacional Under2 MOU. [1] [ 10 ] La principal diferencia entre un tratado internacional y el acuerdo Under2 MOU entre gobiernos subnacionales es que el Under2 MOU no es vinculante. [2]
En diciembre de 2015, California y Baden-Wurtemberg , que impulsaron el Memorando de Entendimiento Under 2, anunciaron que Climate Group asumiría el papel de secretaría del pacto. [ 11 ]
En el pasado se han realizado esfuerzos para organizar a los gobiernos subnacionales con el fin de abordar el cambio climático, principalmente a través del Programa Ciudades para la Protección del Clima , una iniciativa asociada con la Unión Internacional de Autoridades Locales y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente . En su apogeo en 2010, el programa contaba con 700 municipios miembros que debían proporcionar, entre otras cosas, inventarios y objetivos de emisiones de gases de efecto invernadero. La Unión Internacional de Autoridades Locales brindó asistencia técnica a los municipios que participaron en esta planificación. [ 12 ]
Antes de que se concibiera el Memorando de Entendimiento Under2, muchos gobiernos subnacionales habían tomado la iniciativa de crear un plan de acción climática . El propósito de un plan de acción climática es identificar la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero producidas por la jurisdicción y, en muchos casos, proporcionar estrategias para reducir o eliminar por completo dichas emisiones. [ 13 ] Algunos gobiernos han constatado que los datos producidos por el plan de acción climática aumentan la transparencia y ayudan con la planificación a largo plazo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. [ 14 ] Dado que los firmantes del Memorando de Entendimiento Under2 presentan sus planes de acción como un apéndice del documento, esta es la primera vez que algunas ciudades y estados de todo el mundo están elaborando planes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en su jurisdicción.
Participantes
Respaldos nacionales
Armenia , Canadá , Chile , Costa Rica , República Checa , Dinamarca , Fiyi , Francia , Alemania , Italia , Japón , Luxemburgo , Islas Marshall , México , Países Bajos , Noruega , Panamá , Perú , Portugal , España , Suecia , Reino Unido
Véase también
Referencias
- 1 2 3 4 5 "Coalición Under2" . Coalición Under2 . Consultado el 09-10-2022 .
- 1 2 3 4 "Jerry Brown firma un pacto climático no vinculante con otros líderes" . sacbee . Consultado el 10 de diciembre de 2016 .
- ↑ "California promueve innovaciones climáticas transfronterizas" . The American Prospect . Consultado el 10 de diciembre de 2016 .
- ↑ "Coalición Under2" . The Climate Group . Consultado el 7 de julio de 2017 .
- 1 2 Under2 MOU, "Memorando de Entendimiento sobre Liderazgo Climático Global" , sección II.A.
- 1 2 3 "California impulsa el esfuerzo global por la reducción de emisiones de carbono" . UPI . Consultado el 10 de diciembre de 2016 .
- ↑ Gillis, Justin (19 de agosto de 2013). "Panel sobre el clima cita casi certeza sobre el calentamiento" . The New York Times .
- ↑ Wright, David (2016). "Restricciones transfronterizas a los acuerdos sobre cambio climático: riesgos legales en el vínculo entre California y Quebec para el comercio de derechos de emisión". Environmental Law Reporter . 46 : 10478–10495 – vía Fusion.
- ↑ Castro, Paula (octubre de 2016). "Responsabilidades comunes pero diferenciadas más allá del Estado nación: ¿Cómo se aborda el trato diferencial en las iniciativas transnacionales de gobernanza climática?" ( PDF) . Derecho ambiental transnacional . 5 (2): 379–400 . doi : 10.1017/S2047102516000224 . S2CID 158004032. ProQuest 1831198314 .
- ↑ Barnosky, Anthony D.; Ehrlich, Paul R.; Hadly, Elizabeth A. (15 de marzo de 2016). "Evitar el colapso: Grandes desafíos que la ciencia y la sociedad deben resolver para 2050" . Elementa: Ciencia del Antropoceno . 4 (1): 000094. doi : 10.12952/journal.elementa.000094 . ISSN 2325-1026 .
- ↑ "Baden-Württemberg y California dan la bienvenida a 43 nuevos firmantes del Memorando de Entendimiento Under 2" . The Climate Group . Consultado el 7 de julio de 2017 .
- ↑ "Cómo las ciudades estadounidenses abandonaron sus compromisos de protección climática en respuesta a la oposición política generalizada y al estancamiento programático" . USAPP . 13 de agosto de 2015. Consultado el 22 de diciembre de 2016 .
- ↑ Bassett, Ellen; Shandas, Vivek (29 de septiembre de 2010). "Innovación y planificación de la acción climática". Revista de la Asociación Estadounidense de Planificación . 76 (4): 435– 450. doi : 10.1080/01944363.2010.509703 . ISSN 0194-4363 . S2CID 152544975 .
- ↑ «El gobernador de Jalisco da conferencia durante la COP22» . www.animalpolitico.com . 15 de noviembre de 2016 . Consultado el 22 de diciembre de 2016 .
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