El Soviet Supremo de la Economía Nacional o Soviet Superior de la Economía Popular ( en ruso : Высший совет народного хозяйства, ВСНХ , romanizado : Vysshiy sovet narodnogo khozyaystva, VSNKh , Vesenkha o Vesenka ) fue la institución estatal superior para la gestión de la economía de la RSFSR y, posteriormente, de la Unión Soviética . Existieron dos instituciones con este nombre, en diferentes momentos: entre 1917 y 1932 y entre 1963 y 1965.
1917–1932
La VSNKh del primer período fue el órgano supremo de la gestión de la economía, principalmente de la industria .
Base
El VSNKh se fundó el 5 de diciembre de 1917 mediante un decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo (Sovnarkom) y del Comité Ejecutivo Central Panruso de los Soviets de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia . [ 1 ] Su propósito declarado era "planificar la organización de la vida económica del país y los recursos financieros del gobierno". [ 2 ] Estaba subordinado al Sovnarkom . El Consejo Panruso de Control Obrero, recientemente establecido, se disolvió e integró en la nueva organización. Tenía derechos de confiscación y expropiación . El primer presidente fue Valerian Osinsky , y Bukharin , Georgy Oppokov (Lomov) , Milyutin , Sokolnikov y Vasili Schmidt también fueron nombrados miembros del consejo. [ 2 ]
Reorganización
Tras la creación de la Unión Soviética en 1923, se transformó en el Comisariado del Pueblo, un organismo conjunto de toda la Unión y de carácter republicano . En 1932, se reorganizó en tres Comisariados del Pueblo : uno de industria pesada , otro de industria ligera y otro de silvicultura .
En cada una de las repúblicas de la Unión Soviética existían organizaciones subordinadas. Estas se denominaban VSNKh seguidas de las siglas de su república (por ejemplo, VSNKh RSS de Bielorrusia para la RSS de Bielorrusia ). El consejo de toda la Unión se denominaba VSNKh RSS de Bielorrusia. Las VSNKh republicanas controlaban las pequeñas industrias que utilizaban materiales locales y abastecían los mercados locales, y que se denominaban «empresas de subordinación republicana». Las grandes empresas industriales («empresas de subordinación de la Unión») estaban controladas por uno de los departamentos del sector industrial de la VSNKh de toda la Unión.
Estructura organizativa
Dentro del VSNKh, los departamentos se dividían en dos tipos.
departamentos del sector funcional
Los departamentos pertenecientes al sector funcional se ocupaban de las decisiones relacionadas con las finanzas , la planificación , la política económica y la investigación y el desarrollo .
departamentos del sector industrial
Los departamentos de este tipo fueron creados por decreto en 1926 y estaban compuestos por "departamentos principales", conocidos como glavki ( glavnye upravlenija ).
Los jefes de todos los departamentos de este sector formaron el consejo de la VSNKh de toda la Unión junto con representantes de las repúblicas de la Unión.
Jefes de VSNKh
- Valerian Osinsky (1917–1918)
- Varvara Yakovleva (1918)
- Alexei Rykov (1918–1921)
- Felix Dzerzhinsky (1924–1926)
- Valerian Kuybyshev (1926–1930)
- Sergó Ordzhonikidze (1930-1932)
1963–1965
Nikita Khrushchev restableció Vesenkha al introducir la descentralización de la gestión industrial mediante los sovnarkhozes . Estaba subordinado al Consejo de Ministros de la URSS y gestionaba la industria y la construcción.
Los sovnarjozes fueron introducidos por Nikita Khrushchev en julio de 1957 en un intento por combatir la centralización y el departamentalismo de los ministerios. Inicialmente, la URSS se dividió en 105 regiones económicas, y los sovnarjozes se encargaban de la gestión operativa y de planificación. Simultáneamente, se suprimieron numerosos ministerios.
Referencias
Lecturas adicionales
- Sheila Fitzpatrick, «La toma de Vesenkha por Ordzhonikidze: un estudio de caso sobre la política burocrática soviética», Soviet Studies, vol. 37, n.º 2 (abril de 1985), págs. 153-172. En JSTOR
- Gobierno de la Unión Soviética
- Soviet Supremo de la Economía Nacional
- Establecimientos en Rusia en 1917
- Disoluciones del Estado en la Unión Soviética en 1932
- Establecimientos en la Unión Soviética en 1963
- Desmantelamiento de instituciones en la Unión Soviética en 1965