
Las reparaciones de guerra son pagos compensatorios que una parte realiza a la otra tras un conflicto bélico. Su objetivo es cubrir los daños o perjuicios ocasionados durante la guerra. Las reparaciones de guerra pueden consistir en divisas, metales preciosos, recursos naturales, activos industriales o propiedad intelectual . [ 1 ] La pérdida de territorio en un acuerdo de paz suele considerarse distinta de las reparaciones de guerra.
Las reparaciones de guerra suelen regirse por tratados que las partes beligerantes negocian como parte de un acuerdo de paz . [ 1 ] El pago de reparaciones a menudo se produce como condición para la retirada de las tropas de ocupación o bajo la amenaza de una nueva ocupación. [ 1 ] El fundamento jurídico de las reparaciones de guerra en el derecho internacional moderno es el artículo 3 de la Convención de La Haya de 1907. [ 1 ]
Ejemplos destacados de reparaciones de guerra incluyen la indemnización que Cartago pagó a Roma tras la Primera Guerra Púnica , las reparaciones francesas tras las Guerras Napoleónicas , las reparaciones de Haití a Francia tras la Guerra de Independencia de Haití (1791-1804), las reparaciones francesas a Alemania tras la Guerra Franco-Prusiana (1870-1871) y las reparaciones alemanas tras la Primera Guerra Mundial . [ 1 ]
Historia
Hacer que una de las partes pague una indemnización de guerra es una práctica común con una larga historia.
Roma impuso grandes indemnizaciones a Cartago después de la Primera ( Tratado de Lutacio , 241 a. C.) y la Segunda Guerra Púnica . [ 2 ]
También estuvo el caso de 230 millones de taeles de plata en reparaciones impuestas a la China derrotada después de que la Primera Guerra Sino-Japonesa llevara a Japón a una decisión similar. [ 3 ]
Se han realizado intentos de codificar las reparaciones tanto en los Estatutos de la Corte Penal Internacional como en los Principios Básicos de las Naciones Unidas sobre el Derecho a un Remedio y a la Reparación para las Víctimas, y algunos académicos han argumentado que las personas deberían tener derecho a buscar compensación por los daños sufridos durante la guerra a través del derecho de responsabilidad civil. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
Los Estados no necesariamente terminan pagando las deudas de guerra que inicialmente acordaron. [ 7 ]
Europa
Guerra de Kalmar
El rey Christian IV de Dinamarca atacó a Suecia en la guerra de Kalmar de 1611-1613 , pero no logró su objetivo principal de obligarla a regresar a la Unión de Kalmar . La guerra no produjo cambios territoriales, pero Suecia se vio obligada a pagar una indemnización de guerra de 1 millón de riksdaler de plata a Dinamarca, una cantidad conocida como el rescate de Älvsborg . [ 8 ] El rey Christian usó este dinero para fundar varias ciudades y fortalezas, sobre todo Glückstadt (fundada como rival de Hamburgo ) y Christiania .
Guerras napoleónicas
Tras la derrota definitiva de Napoleón en la batalla de Waterloo , en virtud del Tratado de París (1815) , la Francia derrotada fue condenada a pagar 700 millones de francos en concepto de indemnización. Francia también debía abonar una cantidad adicional para cubrir el coste de la construcción de fortificaciones defensivas adicionales por parte de los países vecinos de la Coalición. Se trató de la reparación de guerra más costosa jamás pagada por un país (en proporción a su PIB). [ 9 ]
Guerra franco-prusiana
Tras la guerra franco-prusiana , según las condiciones del Tratado de Frankfurt (10 de mayo de 1871), Francia se vio obligada a pagar una indemnización de guerra de 5 mil millones de francos de oro en cinco años. La indemnización se calculó proporcionalmente a la población para que fuera el equivalente exacto de la indemnización impuesta por Napoleón a Prusia en 1807. [ 10 ] Las tropas alemanas permanecieron en algunas zonas de Francia hasta que se pagó el último plazo de la indemnización en septiembre de 1873, antes de lo previsto. [ 11 ]
Guerra greco-turca de 1897
Tras la guerra greco-turca (1897) , la derrotada Grecia se vio obligada a pagar una cuantiosa indemnización de guerra a Turquía (4 millones de libras esterlinas). Grecia, que ya se encontraba en situación de impago, se vio forzada a permitir la supervisión de sus finanzas públicas por una comisión financiera internacional. [ 12 ]
Primera Guerra Mundial
Los rusos acordaron pagar reparaciones a las Potencias Centrales cuando Rusia se retiró de la guerra, según el Tratado de Brest-Litovsk (que fue repudiado por el gobierno bolchevique ocho meses después). Bulgaria pagó reparaciones por valor de 2250 millones de francos de oro (90 millones de libras) a la Entente, según el Tratado de Neuilly .
Alemania acordó pagar reparaciones por valor de 132 mil millones de marcos de oro a la Triple Entente en el Tratado de Versalles . Cuando Alemania dejó de realizar pagos en 1932, tras el fracaso de la ratificación del acuerdo alcanzado en la Conferencia de Lausana , [ 13 ] Alemania solo había pagado una parte de la suma. Esto dejó a Alemania con deudas contraídas para financiar las reparaciones, las cuales fueron revisadas por el Acuerdo sobre la Deuda Externa Alemana en 1953. Tras otra pausa a la espera de la reunificación de Alemania, el último pago de estas deudas se realizó el 3 de octubre de 2010. [ 14 ]
Alemania en la Segunda Guerra Mundial
Durante la Segunda Guerra Mundial, Alemania exigió pagos a los países ocupados, les impuso préstamos, robó o destruyó propiedades. Además, obligó a los países a proporcionar recursos y mano de obra forzada.
Tras la Segunda Guerra Mundial , según la Conferencia de Potsdam, celebrada entre el 17 de julio y el 2 de agosto de 1945, Alemania debía pagar a los Aliados 23.000 millones de dólares, principalmente en maquinaria y plantas de fabricación . El desmantelamiento en Occidente cesó en 1950. Las reparaciones a la Unión Soviética se detuvieron en 1953 (solo las pagó la RDA).
Desde antes de la rendición alemana y durante los dos años siguientes, Estados Unidos llevó a cabo un programa intensivo para extraer conocimientos tecnológicos y científicos, así como patentes y a muchos científicos destacados en Alemania (conocido como Operación Paperclip ). El historiador John Gimbel , en su libro Ciencia, tecnología y reparaciones: explotación y saqueo en la Alemania de posguerra , afirma que las "reparaciones intelectuales" (en referencia a los científicos alemanes) tomadas por los Aliados ascendieron a cerca de 10 mil millones de dólares. [ 15 ] Las reparaciones alemanas se realizarían en parte mediante trabajo forzoso . Para 1947, aproximadamente 4.000.000 de prisioneros de guerra y civiles alemanes fueron utilizados como mano de obra forzosa (bajo diversas denominaciones, como "trabajo de reparación" o "trabajo forzado") en Europa, Canadá y Estados Unidos tras el fin de la Segunda Guerra Mundial.
Italia en la Segunda Guerra Mundial
Según el Tratado de Paz con Italia de 1947 , Italia acordó pagar reparaciones por un monto aproximado de 125 millones de dólares estadounidenses a Yugoslavia , 105 millones de dólares estadounidenses a Grecia , 100 millones de dólares estadounidenses a la Unión Soviética, 25 millones de dólares estadounidenses a Etiopía y 5 millones de dólares estadounidenses a Albania .
Hungría durante la Segunda Guerra Mundial
Hungría acordó pagar reparaciones por valor de 200 millones de dólares estadounidenses a la Unión Soviética, y 100 millones de dólares estadounidenses a Checoslovaquia y Yugoslavia, respectivamente.
Rumania durante la Segunda Guerra Mundial
Rumania acordó pagar reparaciones por US$300 millones a la Unión Soviética. Economistas rumanos estimaron que, para febrero de 1947, la economía rumana había sufrido pérdidas adicionales debido a la devolución de bienes confiscados (US$320 millones), la restitución de propiedades a las Naciones Unidas y sus nacionales (US$200 millones), la renuncia a las deudas alemanas (US$200 millones), la requisición irregular (US$150 millones) y el mantenimiento de la unidad del Ejército Soviético en su territorio (US$75 millones). [ 16 ] Rumania pagó US$5,6 millones en 1945 [ 17 ] y, según la evaluación de Digi24 , fue coaccionada a pagar US$2 mil millones a través de SovRom . [ 18 ]
Finlandia durante la Segunda Guerra Mundial
Finlandia solo pudo negociar un acuerdo de paz provisional con la Unión Soviética aceptando extensas reparaciones, y finalmente fue el único país que pagó íntegramente las reparaciones de guerra acordadas. El monto total de las reparaciones ascendió a 500 millones de dólares estadounidenses, al valor del dólar en 1953. [ 19 ]
Japón
Guerra sino-japonesa de 1895
El Tratado de Shimonoseki , firmado el 17 de abril de 1895, obligó a China a pagar una indemnización de 200 millones de taeles de plata (3.610 millones de yenes) a Japón y a abrir los puertos de Shashi , Chongqing , Suzhou y Hangzhou al comercio japonés.
Japón en la Segunda Guerra Mundial
Según el artículo 14 del Tratado de San Francisco (1951):
Se reconoce que Japón debe pagar reparaciones a las Potencias Aliadas por los daños y sufrimientos causados durante la guerra. Japón entablará sin demora negociaciones con las Potencias Aliadas que así lo deseen, cuyos territorios actuales fueron ocupados por las fuerzas japonesas y dañados por Japón, con el fin de ayudar a compensar a esos países por el costo de reparar los daños causados, poniendo a disposición de las Potencias Aliadas en cuestión los servicios del pueblo japonés en la producción, el salvamento y otros trabajos.
Las reparaciones de guerra realizadas en virtud del Tratado de Paz de San Francisco con Japón (1951) incluyen: reparaciones por un monto de US$550 millones (198 mil millones de yenes en 1956) a Filipinas y US$39 millones (14.04 mil millones de yenes en 1959) a Vietnam del Sur ; un pago al Comité Internacional de la Cruz Roja para compensar a los prisioneros de guerra (POW) de 4.5 millones de libras esterlinas (4.54109 mil millones de yenes); y Japón renunció a todos sus activos en el extranjero, aproximadamente US$23.681 mil millones (379.499 mil millones de yenes).
Japón firmó el tratado de paz con 49 naciones en 1952 y concluyó 54 acuerdos bilaterales que incluyeron los de Birmania (US$20 millones 1954, 1963), Corea del Sur (US$300 millones 1965), Indonesia (US$223,08 millones 1958), Filipinas (US$525 millones/52,94 mil millones de yenes 1967), Malasia (25 millones de dólares malasios/2,94 mil millones de yenes 1967), Tailandia (5,4 mil millones de yenes 1955), Micronesia (1969), Laos (1958), Camboya (1959), Mongolia (1977), España ($5,5 millones 1957), Suiza , los Países Bajos ($10 millones 1956), Suecia y Dinamarca . El pago de reparaciones comenzó en 1955, duró 23 años y finalizó en 1977. Los países que renunciaron a cualquier reparación de Japón acordaron pagar una indemnización y/o subvenciones de conformidad con los acuerdos bilaterales. En el Comunicado Conjunto del Gobierno de Japón y el Gobierno de la República Popular China (1972), la República Popular China renunció a su demanda de reparaciones de guerra de Japón. En la Declaración Conjunta Soviético-Japonesa de 1956 , la Unión Soviética renunció a su derecho a recibir reparaciones de Japón, y tanto Japón como la Unión Soviética renunciaron a todas las reclamaciones de reparaciones derivadas de la guerra. Además, Ceilán (actual Sri Lanka), bajo la presidencia de J.R. Jayewardene , rechazó las reparaciones de guerra de Japón. [ 20 ]
Irak
Invasión de Kuwait
Tras la Guerra del Golfo , Irak aceptó la Resolución 687 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que declaraba la responsabilidad financiera de Irak por los daños causados durante su invasión de Kuwait . [ 21 ] Se creó la Comisión de Compensación de las Naciones Unidas (UNCC), y gobiernos, corporaciones e individuos presentaron reclamaciones por un total de 350 mil millones de dólares estadounidenses. La UNCC aceptó y otorgó indemnizaciones por un total de 52.400 millones de dólares a aproximadamente 1,5 millones de reclamantes; a julio de 2019, se habían pagado 48.700 millones de dólares y solo quedaban 3.700 millones por pagar a Kuwait en nombre de la Corporación Petrolera de Kuwait. [ 22 ] La UNCC afirma que su priorización de las reclamaciones de personas físicas, por encima de las de gobiernos y entidades o corporaciones (personas jurídicas), «marcó un paso significativo en la evolución de la práctica de las reclamaciones internacionales». Los fondos para estos pagos provendrían de una participación del 30 % de los ingresos petroleros de Irak provenientes del programa Petróleo por Alimentos .
Invasión por parte de los Estados Unidos
Algunos grupos en Irak y Estados Unidos han hecho campaña para que Estados Unidos indemnice por la devastación y los daños a la salud sufridos por los ciudadanos iraquíes durante el derrocamiento de Saddam Hussein en la guerra de Irak . Sin embargo, el apoyo internacional ha sido escaso. [ 23 ] [ 24 ]
Irán
Durante las negociaciones entre Irán y Estados Unidos de 2025-2026 , ambos países acordaron un memorando de entendimiento que incluía 300 mil millones de dólares estadounidenses que Estados Unidos y sus aliados aportarían para el desarrollo económico y la reconstrucción. El gobierno estadounidense describió el programa como «un canal para la inversión privada, no un programa de reparaciones». [ 25 ] [ 26 ]
Véase también
- Protocolo Boxer
- Deuda de independencia haitiana
- Recurso legal
- Reparación (legal)
- Acuerdo de reparaciones entre Israel y Alemania Occidental , reparaciones por el Holocausto
- Reparaciones (justicia transicional)
- Restitución
- Tratado sobre las relaciones básicas entre Japón y la República de Corea (1965)
- Tratado de Frankfurt (1871)
- Tratado de San Francisco (1951)
- Tratado de Versalles
- Conferencia de Potsdam
- Conferencia de Yalta
- Reparaciones de la Primera Guerra Mundial , realizadas por Alemania debido a la firma del Tratado de Versalles.
Notas
- 1 2 3 4 5 Hinrichsen, Simon (2024). Cuando las naciones no pueden incumplir sus pagos: una historia de las reparaciones de guerra y la deuda soberana . Cambridge University Press. ISBN 978-1-009-34397-8.
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- ↑ Abraham, Haim (2024). Responsabilidad civil extracontractual en la guerra: agravios de los Estados y derechos de los civiles . Oxford University Press. ISBN 9780198893356.
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Referencias
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Enlaces externos
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- La Comisión de Indemnización de las Naciones Unidas. Archivado el 14 de septiembre de 2008 en Wayback Machine.
- Reparaciones por las graves violaciones de los derechos humanos durante el régimen de Kampuchea Democrática (los Jemeres Rojos) en Camboya. Archivado el 8 de julio de 2011 en Wayback Machine.
- Tratado de Paz entre Japón e India (1952). Archivado el 24 de mayo de 2018 en Wayback Machine.
- Tratado de Paz entre Japón y la Unión de Birmania (1954). Archivado el 23 de marzo de 2016 en Wayback Machine.
- Acuerdo entre Japón y Tailandia sobre la solución del "problema especial del yen" (1955). Archivado el 24 de mayo de 2018 en Wayback Machine.
- Acuerdo de Reparaciones entre Japón y la República de Filipinas (1956). Archivado el 13 de octubre de 2016 en Wayback Machine.
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- Acuerdo del 21 de septiembre de 1967 entre Japón y la República de Singapur. Archivado el 23 de marzo de 2016 en Wayback Machine.
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- Comunicado conjunto del Gobierno de Japón y el Gobierno de la República Popular China (1972)
- Registros de Japón sobre reparaciones de guerra, Asociación para el Avance de una Visión Imparcial de la Historia
- Responsabilidad de guerra, compensación de posguerra y movimientos por la paz y la educación en Japón
- Petra Schmidt, "Veteranos coloniales discapacitados de las Fuerzas Imperiales Japonesas y el derecho a recibir prestaciones sociales de Japón", Sydney Law Review , vol. 21 (1999), págs. 231-259.
- Consecuencias de la guerra
- Indemnización