El Gobierno de Gales ( en galés : Llywodraeth Cymru , pronunciado [ ɬəˈwɔdraːɨθ ˈkəmrɨ ] ) es el gobierno autónomo de Gales . Está compuesto por secretarios de gabinete y ministros . El gobierno está dirigido por el primer ministro , generalmente el líder del partido mayoritario en el Senedd (Parlamento de Gales; en galés : Senedd Cymru ), quien selecciona a los ministros con la aprobación del Senedd. El gobierno es responsable de presentar políticas en áreas descentralizadas (como salud, educación, desarrollo económico, transporte y gobierno local) para su consideración por el Senedd e implementar las políticas que este haya aprobado. [ 2 ] [ 3 ]
El actual Gobierno galés se formó como una administración minoritaria de Plaid Cymru tras las elecciones al Senedd de 2026 , después de haber estado liderado por el Partido Laborista Galés durante 27 años. Está encabezado por Rhun ap Iorwerth , quien ha sido el primer ministro de Gales desde mayo de 2026. [ 4 ] [ 5 ]
Historia
La Oficina de Gales
Antes de la descentralización en 1999, muchas funciones ejecutivas para Gales eran desempeñadas por el Secretario de Estado para Gales y la Oficina de Gales . La Oficina de Gales era un departamento del Gobierno del Reino Unido con responsabilidades en Gales. Fue creada en abril de 1965 para ejecutar la política gubernamental en Gales y estaba dirigida por el Secretario de Estado para Gales, cargo que se había creado en octubre de 1964. Sin embargo, este cargo no tenía mandato electoral galés, y durante los años siguientes surgieron quejas sobre un "déficit democrático". Durante once años antes de 1997, Gales estuvo representada en el Gabinete del Reino Unido por un Secretario de Estado que no representaba a ninguna circunscripción galesa en Westminster. Estos factores propiciaron un creciente clamor por la descentralización política. La Oficina de Gales se disolvió el 1 de julio de 1999, cuando la mayor parte de sus competencias se transfirieron a la Asamblea Nacional de Gales.
Comité Ejecutivo de la Asamblea Nacional de Gales, 1999-2007
La Asamblea Nacional fue creada por la Ley del Gobierno de Gales de 1998 , tras un referéndum celebrado en 1997. En su concepción inicial, el Gobierno galés carecía de poderes ejecutivos independientes por ley (a diferencia, por ejemplo, de los ministros escoceses y británicos). La Asamblea Nacional se constituyó como persona jurídica mediante la Ley del Gobierno de Gales de 1998, y el poder ejecutivo, como comité de la asamblea, solo disponía de las competencias que la asamblea en su conjunto delegaba a los ministros.
El 27 de noviembre de 2001, el Primer Ministro Rhodri Morgan anunció que la marca "Gobierno de la Asamblea de Gales" se utilizaría en adelante para el comité, para delimitar más claramente la división de funciones dentro de la Asamblea. [ 6 ] [ 7 ]
La Ley del Gobierno de Gales de 2006 separó formalmente la Asamblea Nacional de Gales del Gobierno galés, otorgando a los ministros galeses autoridad ejecutiva independiente, medida que entró en vigor tras las elecciones de mayo de 2007. Tras la separación, los ministros galeses ejercen sus funciones de forma autónoma. Se pueden realizar nuevas transferencias de funciones ejecutivas del gobierno británico directamente a los ministros galeses (con su consentimiento) mediante una Orden del Consejo aprobada por el Parlamento británico .
La separación se diseñó para clarificar las funciones respectivas de la asamblea y el gobierno. Según la estructura establecida por la Ley del Gobierno de Gales de 2006 , la función de los ministros galeses es tomar decisiones, desarrollar e implementar políticas, ejercer funciones ejecutivas y elaborar instrumentos legales. Los 60 miembros restantes de la Asamblea Nacional examinan las decisiones y políticas del gobierno, exigen responsabilidades a los ministros, aprueban los presupuestos para los programas del Gobierno galés y promulgan leyes sobre asuntos transferidos a la administración galesa.
El resultado reflejó mucho más fielmente la relación entre el gobierno británico y el parlamento británico que la existente entre el gobierno escocés y el parlamento escocés .
Tras las elecciones de 2007 a la Asamblea Nacional de Gales
separación legal
Las nuevas disposiciones establecidas en la Ley del Gobierno de Gales de 2006 crearon una separación jurídica formal entre la Asamblea Nacional de Gales, compuesta por 60 miembros, y el Gobierno de la Asamblea de Gales, integrado por el primer ministro, los ministros galeses, los viceministros y el fiscal general. Esta separación entre ambos órganos entró en vigor con el nombramiento del primer ministro por la reina Isabel II tras las elecciones a la Asamblea del 3 de mayo de 2007.
La separación tenía como objetivo clarificar las funciones respectivas de la asamblea y el gobierno. La función del gobierno es tomar decisiones, desarrollar e implementar políticas, ejercer funciones ejecutivas y promulgar leyes. Los miembros de la (entonces) Asamblea Nacional serían responsables de examinar las decisiones y políticas del Gobierno galés, exigir responsabilidades a los ministros, aprobar los presupuestos para los programas del Gobierno galés y tener la facultad de promulgar medidas legislativas sobre ciertos asuntos. Estas medidas permitieron a la Asamblea legislar primariamente, en lugar de solo legislar secundariamente, como ocurría antes de 2007.
Transferencia de funciones
Las funciones de la Asamblea, incluida la de elaborar legislación secundaria, se transfirieron principalmente a los ministros galeses tras la separación. En virtud de la Ley de 2006, a partir de mayo de 2007, se creó un tercer organismo, denominado Comisión de la Asamblea Nacional de Gales (actualmente Comisión del Senedd). Este organismo contrata al personal que presta apoyo a la Asamblea Nacional, administra sus bienes, celebra contratos y presta servicios de apoyo en su nombre.
ministros galeses
La Ley de 2006 introdujo nuevas disposiciones para el nombramiento de ministros galeses. El primer ministro es propuesto por el Senedd y posteriormente nombrado por Su Majestad el Rey. El primer ministro nombra entonces a los ministros galeses y a los viceministros galeses con la aprobación del monarca. La Ley creó un nuevo cargo de Consejero General de Gales , principal fuente de asesoramiento jurídico para el Gobierno galés. El consejero general es nombrado por el monarca, a propuesta del primer ministro, cuya recomendación debe ser aprobada por el Senedd y quien no puede ser destituido sin el consentimiento del Senedd, pero cesa automáticamente en el cargo cuando se nombra a un nuevo primer ministro. El consejero general puede ser, pero no necesariamente, miembro del Senedd. En el momento de su aprobación, la Ley permitía un máximo de 12 ministros galeses, incluyendo a los viceministros galeses, y excluyendo al primer ministro y al consejero general. La Ley del Senedd Cymru (Miembros y Elecciones) de 2024 aumentó este máximo a 17.
En las leyes del Senedd y del Parlamento del Reino Unido, la expresión «los ministros galeses» se utiliza para referirse al gobierno galés en contextos similares a aquellos en los que «el secretario de Estado» se utilizaría para referirse al gobierno británico; se define para incluir únicamente al primer ministro y a los ministros, no a los viceministros ni al consejero general. [ 8 ]
Referéndum de 2011 sobre poderes legislativos
Funciones y áreas de competencia
Tras el voto afirmativo en el referéndum sobre la ampliación de las competencias legislativas de la Asamblea, celebrado el 3 de marzo de 2011, el Gobierno de Gales quedó facultado para proponer proyectos de ley a la Asamblea Nacional de Gales sobre temas comprendidos en 20 ámbitos políticos. Con sujeción a las limitaciones establecidas por la Ley del Gobierno de Gales de 2006, las leyes de la Asamblea Nacional podían incluir cualquier disposición que pudiera incluirse mediante una ley del Parlamento, pero solo en 20 áreas de competencia conferidas.
Cambiar el nombre
El Gobierno de la Asamblea de Gales pasó a llamarse Gobierno de Gales ( Llywodraeth Cymru ) en la práctica en 2011, y en la ley por la Ley de Gales de 2014. [ 9 ] [ 10 ]
Ley de Gales de 2017 y reforma del Senedd
La Ley de Gales de 2017 estableció un modelo de competencias reservadas para la entonces Asamblea Nacional, al definir áreas del derecho reservadas explícitamente al Parlamento del Reino Unido. Asimismo, otorgó a la Asamblea competencias sobre su nombre, tamaño y sistema electoral. La Ley de 2017 también confirió a los ministros galeses funciones ministeriales ejecutivas, o competencias de tipo «derecho consuetudinario».
La Asamblea cambió su nombre a Senedd Cymru o Parlamento Galés (o simplemente Senedd) en 2020 , y la Ley Senedd Cymru (Miembros y Elecciones) de 2024 aumentó posteriormente el número de miembros del Senedd a 96. La Ley de 2024 también aumentó a 17 el número de ministros galeses que pueden ser nombrados.
Gabinete
El gobierno puede estar compuesto por hasta 17 [ 11 ] ministros y viceministros. También debe nombrarse un asesor jurídico, el Consejero General. El gobierno actual es una administración minoritaria liderada por Plaid Cymru .
- ministros del gabinete
- Viceministros
Los ministros y viceministros del gabinete fueron conocidos como secretarios del gabinete y ministros respectivamente entre 2016 y 2018 (durante el tercer gobierno de Carwyn Jones ) y entre 2024 y 2026 (en los gobiernos de Vaughan Gething y Eluned Morgan [ 12 ] [ 13 ] ). Estos cargos volvieron a sus nombres originales en mayo de 2026, tras el nombramiento de Rhun ap Iorwerth. [ 14 ]
Servicio civil
El Gobierno de Gales también incluye una administración pública que apoya a los ministros galeses. En marzo de 2018, había 5015 funcionarios públicos a tiempo completo trabajando en todo Gales. [ 15 ] La administración pública es competencia del Parlamento británico en Westminster : los funcionarios públicos del Gobierno de Gales trabajan según las normas y costumbres de la Administración Pública de Su Majestad , pero prestan servicio a la administración autónoma en lugar de al Gobierno británico . [ 16 ]
Secretario permanente
El secretario permanente dirige la administración pública del Gobierno galés y preside la Junta Estratégica de Ejecución y Rendimiento.
El Secretario Permanente es miembro de la Administración Pública de Su Majestad y, por lo tanto, forma parte del Grupo de Gestión de Secretarios Permanentes de la Administración Pública [ 17 ] y rinde cuentas al funcionario público de mayor rango en Gran Bretaña, el Secretario del Gabinete , en materia de conducta profesional. No obstante, el Secretario Permanente permanece bajo la dirección de los ministros galeses.
- Sir Jon Shortridge (mayo de 1999 a abril de 2008)
- Dame Gillian Morgan (mayo de 2008 a agosto de 2012)
- Sir Derek Jones (octubre de 2012 a febrero de 2017) [ 18 ]
- Dama Shan Elizabeth Morgan (febrero de 2017 al 31 de octubre de 2021) [ 18 ]
- Andrew Goodall (desde noviembre de 2021 hasta la fecha)
Departamentos
- Grupo de la Oficina del Primer Ministro y del Gabinete [ 19 ]
- Oficina del Primer Ministro
- Oficina del Secretario Permanente
- Dirección de Propiedad y Ética
- Dirección de Constitución y Programa Legislativo
- Oficina del Asesor Legislativo
- Dirección de Relaciones Internacionales
- Dirección de Estrategia
- Oficina del Gabinete
- Tesoro de Gales
- Seguridad Nacional, Riesgo y Resiliencia
- Grupo de Eficacia Operativa [ 19 ]
- Dirección de Servicios Públicos Digitales de Gales
- Dirección de Finanzas
- Dirección de Servicios Jurídicos
- Dirección de Personas y Lugares
- Dirección Comercial y de Adquisiciones
- Dirección de Servicios Digitales, de Datos y Tecnología, y de Conocimiento y Analíticos
- Inspección de Servicios Sociales de Gales
- Inspección de Servicios de Salud de Gales
- Planificación y decisiones medioambientales de Gales (PEDW)
- Grupo de Gobierno Local, Vivienda, Resiliencia Rural y Sostenibilidad [ 19 ]
- Dirección de Gobierno Local y Planificación
- Dirección de Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental
- Dirección de Vivienda y Regeneración
- Oficina del Director Veterinario
- Dirección de Resiliencia Rural
- Grupo de Empresas, Conectividad y Energía [ 19 ]
- Dirección de Estrategia Económica y Mercados Laborales
- Órganos autónomos y Dirección de finanzas y operaciones del grupo
- Oficina del Asesor Científico Jefe de Gales
- Dirección de Operaciones de Desarrollo Económico
- Dirección de Turismo, Marketing, Eventos y Creatividad
- Dirección de Energía
- Dirección de Transporte y Conectividad
- Grupo de Aprendizaje, Comunidades y Cultura [ 19 ]
- Dirección de Educación
- Dirección de Cultura, Patrimonio y Deporte
- Dirección de la Lengua Galesa
- Dirección de Comunidades y Justicia Social
- Dirección de Capacitación y Educación Terciaria
- Grupo de Salud, Atención y Prevención [ 19 ]
- Oficina del Director General
- Dirección de Planificación y Rendimiento del NHS
- Oficina del Director Médico de Gales
- Dirección de Calidad y Enfermería (Oficina del Director de Enfermería de Gales )
- Dirección de Servicios Sociales y Oficina del Director de Servicios Sociales de Gales
- Dirección de Salud Pública
- Dirección de Finanzas del NHS
- Dirección de Atención Primaria y Salud Mental
- Dirección de Salud Digital
- Dirección de Recursos Humanos del NHS
- CAFCASS Cymru
La Junta
El Consejo del Gobierno de Gales traduce la dirección estratégica establecida por el gabinete galés y sus comités en un trabajo coordinado entre los distintos departamentos del Gobierno de Gales, optimizando así el uso de sus recursos. El consejo está compuesto por seis directores generales, seis directores y cuatro directores no ejecutivos, y está presidido por el secretario permanente.
Los miembros de la junta son designados a discreción del secretario permanente. La pertenencia a la junta no depende exclusivamente de las responsabilidades funcionales; su propósito es brindar asesoramiento y apoyo equilibrados al secretario permanente, así como un liderazgo colectivo a la organización en su conjunto. [ 20 ]
Organismos patrocinados por el Gobierno de Gales
El Gobierno de Gales es responsable de una serie de organismos patrocinados por el Gobierno de Gales (WGSB, por sus siglas en inglés). Estos son, respectivamente:
- Los organismos ejecutivos del sector público de Gales (WGSB, por sus siglas en inglés), que son organismos públicos no departamentales como el Consejo de las Artes de Gales ;
- Organismos asesores de género, que son organismos públicos no departamentales; y
- tribunales como el Tribunal de Revisión de Salud Mental de Gales .
Las WGSB están integradas por funcionarios públicos, no por funcionarios de la administración pública.
El Gobierno galés también es responsable de algunos organismos públicos que no están clasificados como WGSB, como el NHS Wales y las oficinas galesas de los despachos jurídicos de Inglaterra y Gales.
Bienes
El Gobierno de Gales cuenta con un total de 18 oficinas centrales y operativas en todo Gales. También tiene una oficina en Westminster. Además, posee 7 propiedades especializadas en Gales, que incluyen almacenes, centros de gestión de tráfico y el pabellón del recinto ferial Royal Welsh Showground.
El Gobierno también cuenta con 21 oficinas ubicadas en 11 países fuera del Reino Unido: Bélgica; Canadá; China; Francia; Alemania; Irlanda; India; Japón; Qatar; Emiratos Árabes Unidos y Estados Unidos de América. [ 21 ]
Históricamente, la mayoría del personal de la Oficina de Gales estaba radicado en Cardiff, especialmente en Cathays Park . Sin embargo, en 2002, la Revisión Fullerton concluyó que "la Asamblea ya no podía sostener tener la mayoría de sus funciones operativas ubicadas en Cardiff y sus alrededores". [ 22 ] Desde 2004, los funcionarios públicos del Gobierno de Gales han sido reubicados en todo Gales como parte de la Estrategia de Ubicación, que implicó la creación de nuevas oficinas en Merthyr Tydfil , Aberystwyth y Llandudno Junction . [ 23 ] En 2006, las fusiones de Education and Learning Wales , la Junta de Turismo de Gales y la Agencia de Desarrollo de Gales en el Gobierno de Gales trajeron las oficinas de estas agencias al patrimonio del Gobierno de Gales.
El Primer Ministro tiene una oficina en Tŷ Hywel, en la bahía de Cardiff , y en el edificio del Gobierno galés en Cathays Park, donde se encuentra la mayoría de los funcionarios públicos del Gobierno galés con sede en Cardiff.
- Cathays Park 1, Cathays Park , Cardiff – sede original de la Oficina de Gales
Cathays Park 2, Cathays Park es el lugar de residencia de muchos funcionarios del Gobierno galés.
Tŷ Hywel
Oficinas de Llandudno Junction
oficinas de Aberystwyth
Presupuesto
Gales recibe una asignación presupuestaria del Gobierno del Reino Unido [ 24 ] determinada por la fórmula Barnett , que constituye aproximadamente el 80% del presupuesto galés. El 20% restante proviene de impuestos transferidos, como los impuestos sobre bienes inmuebles no residenciales , el impuesto sobre transacciones inmobiliarias , el impuesto sobre la eliminación de residuos en vertederos y los tipos impositivos galeses del impuesto sobre la renta . Estos impuestos son recaudados y gestionados por la Autoridad Tributaria de Gales , excepto el impuesto sobre la renta, que es recaudado por la Agencia Tributaria británica (HM Revenue and Customs) en nombre del Gobierno de Gales.
El Gobierno galés presentará en otoño sus planes de gasto y financiación para el próximo ejercicio económico.
El Senedd examina minuciosamente el presupuesto y los planes de gasto e impuestos asociados.
Lista de sucesivos gobiernos galeses
Véase también
Referencias
- ↑ "Presupuesto final 2025-2026" . Gobierno de Gales. 2025. Consultado el 13 de abril de 2025 .
- ↑ "Gobierno de Gales: una guía rápida" (PDF) . Gobierno de Gales. 2015. Consultado el 13 de enero de 2016 .
- ↑ "Gobierno de Gales: sobre" . Gobierno de Gales. 2016. Consultado el 22 de mayo de 2016 .
- ↑ "Elecciones Senedd de 2026: ¿Qué hará a continuación Rhun ap Iorwerth?". . Noticias de la BBC . 9 de mayo de 2026.
- ^ "Rhun ap Iorwerth de Plaid Cymru, elegido primer ministro de Gales" . El guardián . 12 de mayo de 2026.
- ↑ "La Asamblea Nacional de Gales (Acta Oficial) Martes 27 de noviembre de 2001" (PDF) . business.senedd.wales . 27 de noviembre de 2001. págs. 29-30. Archivado (PDF) del original el 6 de septiembre de 2024. Consultado el 6 de septiembre de 2024 .
- ↑ "Primera Asamblea" . Asamblea Nacional de Gales. Archivado del original el 1 de febrero de 2020. Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ↑ Ley del Gobierno de Gales de 2006, art. 45(2). "... el Primer Ministro y los Ministros galeses designados en virtud del artículo 48 ..."
- ↑ «Informe de la Asamblea de Gales condena al gobierno de Cardiff por su fracaso en la reducción de la pobreza» . Sitio web de The Guardian . Guardian News & Media . 19 de junio de 2015. Consultado el 15 de enero de 2016 .
- ↑ "Ley de Gales - Gobierno de Gales" . Consultado el 11 de mayo de 2020 .
- ↑ "Ley del Gobierno de Gales de 2006, artículo 51" . legislation.gov.uk .
- ↑ "El primer ministro Vaughan Gething anuncia el nuevo gabinete del Gobierno de Gales | GOV.WALES" . www.gov.wales . 21 de marzo de 2024. Consultado el 14 de mayo de 2026 .
- ↑ "Declaración escrita: Nombramientos del Gabinete (7 de agosto de 2024) | GOV.WALES" . www.gov.wales . 7 de agosto de 2024 . Consultado el 14 de mayo de 2026 .
- ↑ "El primer ministro Rhun ap Iorwerth nombra a su equipo ministerial | GOV.WALES" . www.gov.wales . 13 de mayo de 2026. Consultado el 14 de mayo de 2026 .
- ↑ "Gobierno de Gales | Número de empleados del Gobierno de Gales" . gov.wales . Consultado el 27 de enero de 2018 .
- ↑ "Servicios públicos del Gobierno de Gales: cómo trabajamos" . Gobierno de Gales. 11 de noviembre de 2013. Archivado del original el 23 de julio de 2018. Consultado el 13 de enero de 2016 .
- ↑ "Servicio Civil. Afiliación a PSMG" . Archivado del original el 8 de junio de 2011. Consultado el 14 de mayo de 2011 .
- 1 2 "Diplomático será el nuevo secretario permanente del Gobierno galés" . BBC News . 9 de noviembre de 2016. Consultado el 3 de febrero de 2017 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 "Organigrama del Gobierno de Gales | GOV.WALES" . www.gov.wales . 2 de enero de 2024. Consultado el 16 de enero de 2024 .
- ↑ "Términos de referencia de la Junta del Gobierno de Gales" . gov.wales . 2 de diciembre de 2024. Consultado el 2 de diciembre de 2024 .
- ↑ "Informe sobre el estado del patrimonio 2018-2019" . GOV.WALES . Consultado el 13 de noviembre de 2019 .
- ↑ "Gobierno de Gales - Actualización sobre la estrategia de localización" . Archivado del original el 15 de marzo de 2012. Consultado el 3 de agosto de 2010 .
- ↑ "Gobierno de Gales – Estrategia de localización" . Archivado del original el 3 de abril de 2009.
- ↑ Gobierno de Gales | Presupuestos . Wales.gov.uk (8 de julio de 2013). Consultado el 24 de agosto de 2013.
Enlaces externos
- Sitio web oficial

- Ministros del Gobierno de Gales
- Sitio web de Law Wales – Inicio. Archivado el 13 de diciembre de 2019 en Wayback Machine.
- Gobierno de Gales
- 1999 establecimientos en Gales
- Economía de Gales
- Organizaciones con sede en Cardiff
- Política de Gales