Articulo de referencia

Consejo industrial conjunto

Un consejo industrial conjunto ( JIC ) o consejo industrial conjunto nacional ( NJIC ), conocido como consejo Whitley en algunos ámbitos, especialmente en el sector público y pr...

Un consejo industrial conjunto ( JIC ) o consejo industrial conjunto nacional ( NJIC ), conocido como consejo Whitley en algunos ámbitos, especialmente en el sector público y privado, es un consejo estatutario de empleadores y sindicatos establecido en el Reino Unido y otros países. Es una asociación laboral, una institución que sirve como foro de consulta entre empleados y empleadores. Los consejos se establecieron a partir de 1919. Normalmente trabajaban para determinar los salarios , los términos y las condiciones en una industria específica. Había docenas de JIC, uno por cada industria. La mayoría de los JIC se establecieron entre las décadas de 1920 y 1940. Los JIC más grandes también tenían consejos regionales en todo el país y algunas industrias tenían JIC separados para Inglaterra y Gales , Escocia e Irlanda del Norte . La Isla de Man tenía sus propios consejos.

Fondo

Durante la Primera Guerra Mundial, en 1917, John Henry Whitley fue nombrado presidente de un comité que pronto elaboró ​​un Informe sobre las relaciones entre empleadores y empleados a raíz del surgimiento del Movimiento de Delegados Sindicales y las protestas generalizadas contra la dilución de derechos laborales . El buen funcionamiento de la industria era vital para el esfuerzo bélico, por lo que mantener buenas relaciones laborales era una prioridad. [ 1 ]

Propuso un sistema de reuniones consultivas formales y periódicas entre trabajadores y empleadores, conocidas hasta el día de hoy como "consejos Whitley". Estos estarían facultados para abordar cualquier asunto relacionado con el salario y las condiciones de servicio, y para llevar los asuntos a arbitraje si fuera necesario. Este fue un modelo sólido que influyó en las relaciones laborales en Canadá, [ 2 ] Australia [ 3 ] y otros lugares.

La intención era establecer consejos Whitley en el sector privado, en particular en aquellas industrias más afectadas por la ola de huelgas, para contrarrestar la demanda de " control obrero ", una demanda que estaba ganando terreno rápidamente después de la revolución rusa .

Sin embargo, los consejos no lograron ganar terreno en el carbón, el algodón, la ingeniería y otras industrias pesadas, sino que solo tuvieron éxito en el ámbito del empleo público [ 4 ] donde siguen siendo un elemento importante de las relaciones laborales del sector público hasta el día de hoy.

El Real Instituto de Administración Pública encargó a Henry Parris, entonces de la Universidad de Durham, que escribiera una historia del whitleyismo, [ 5 ] publicada en 1973, para conmemorar el 50 aniversario de la fundación del Consejo Nacional Whitley.

El sistema de consejos de Whitley fue revisado en detalle por Lord McCarthy en 1976. [ 6 ]

Afiliación

Los consejos de Whitley están compuestos por representantes de los empleados, a menudo denominados "el lado del personal", y representantes de los empleadores, también conocidos como "el lado oficial".

Constitución

Los consejos de Whitley suelen tener una constitución formalmente acordada . Esta normalmente incluye:

  • Objetivos y funciones generales: en general, "buscar la cooperación y el acuerdo" sobre cualquier asunto que sea apropiado para el nivel de jurisdicción del comité, incluyendo, por ejemplo, salarios, condiciones de servicio, capacitación, igualdad de oportunidades, ideas del personal, instalaciones de oficina, maquinaria, organización, procesos, procedimientos y políticas.
  • Composición: la composición de cada bando puede estar definida y limitada en número, aunque lo habitual es que cada bando sea responsable de decidir quiénes son sus miembros. Con frecuencia, cualquiera de los bandos puede incorporar miembros para que hablen sobre áreas de especialización específicas.
  • Funcionarios: el ejecutivo de mayor rango de la parte oficial suele ser el presidente y un representante de la parte del personal es designado como vicepresidente. Cada parte puede tener un secretario que puede o no ser miembro de pleno derecho del consejo. En el Reino Unido, los consejos Whitley a nivel departamental gubernamental pueden estar presididos por el secretario permanente . [ 7 ]
  • Comités: el comité principal puede delegar responsabilidades en subcomités, por ejemplo, para tratar asuntos relacionados con salarios y condiciones de servicio, salud y seguridad , etc.
  • Decisiones: en ocasiones, una constitución contiene una directiva explícita que establece que las decisiones tomadas se ejecutarán dentro de un plazo razonable.
  • Disputas: en ocasiones se especifican las etapas informales y formales de la resolución de disputas.
  • Reuniones: frecuencia, lugar, orden del día, quórum , etc.
  • Actas : abarca la responsabilidad de redactar, aprobar, distribuir y publicar las actas, así como los plazos para ello.
  • Finanzas e instalaciones: por lo general, cada parte se hace cargo de sus propios gastos. El empleador normalmente proporciona tiempo remunerado razonable para prepararse y asistir a las reuniones.
  • Enmienda: la forma en que se pueden realizar enmiendas a la constitución. [ 7 ] [ 8 ]

Organización

Los consejos Whitley pueden organizarse de forma jerárquica, reflejando la estructura de la organización empleadora. Por ejemplo, en la administración pública del Reino Unido, existen consejos Whitley a nivel local (centro de trabajo), luego a nivel departamental y, finalmente, a nivel nacional. En otras instituciones, puede seguirse una jerarquía geográfica (local, regional, nacional).

Servicio Nacional de Salud

En 1948 se crearon en el Servicio Nacional de Salud (NHS) los consejos funcionales de Whitley para negociar los salarios.

Además, existía un Consejo Whitley de Enfermeras y Matronas de Gran Bretaña que negociaba las condiciones de servicio. Contaba con 64 miembros, 41 del personal y 23 de la dirección. El Sindicato Nacional de Empleados Públicos y la Confederación de Empleados del Servicio de Salud tenían cuatro escaños cada uno, y el Sindicato Nacional de Trabajadores Generales y Municipales tenía tres. El Real Colegio de Enfermería tenía doce. [ 9 ] No fue hasta 1963 que una enfermera en ejercicio fue elegida presidenta de este comité, siendo Grace Margery Westbrook la elegida entre 1963 y 1969. [ 10 ]

En 1979 había ocho consejos funcionales en el Servicio Nacional de Salud que abarcaban a todo el personal del NHS, excepto médicos y dentistas, y algunos otros trabajadores del NHS que negociaban directamente con los departamentos de salud. [ 6 ]

Véase también

Notas

  1. Macrae-Gibson, JH (1922). El sistema Whitley en la administración pública . Sociedad Fabiana .
  2. Frankel, SJ (1956). "Relaciones del personal en la administración pública federal canadiense: experiencia con la consulta conjunta". The Canadian Journal of Economics and Political Science . 22 (4): 509– 522. doi : 10.2307/138711 . JSTOR 138711 . 
  3. "Primer Consejo de Whitley" . The Argus . 12 de septiembre de 1919. pág. 6. 
  4. "Los documentos de Lloyd George: Informe Whitley y Servicio Civil LG/F/186/2/4" . Londres: Archivo Parlamentario. 1916–1922.
  5. Parris, Henry. "Relaciones entre el personal en la administración pública: cincuenta años de whitleyismo". George Allen & Unwin, 1973,
  6. 1 2 Comisión Real sobre el NHS Capítulo 12. HMSO. Julio de 1979. ISBN 0101761503Consultado el 19 de mayo de 2015 .
  7. 1 2 "Manual de personal del Ministerio de Defensa, Anexo B 1-3: Constituciones del Consejo de Whitley" (PDF) . Ministerio de Defensa . Consultado el 30 de septiembre de 2010 .
  8. "Constitución del Servicio de Fiscalía de la Corona – Consejo del Área de Whitley" . Servicio de Fiscalía de la Corona . Consultado el 30 de septiembre de 2010 .
  9. Abel-Smith, Brian (1960). Historia de la profesión de enfermería . Londres: Heinemann. pág. 193. 
  10. "Honores de cumpleaños". Nursing Times . 66 (25). 18 de junio de 1970.

Referencias

  • Miller, Earl Joyce (1924). La representación de los trabajadores en el gobierno industrial . Estudios de ciencias sociales de la Universidad de Illinois; vol. 10, n.º 3-4, págs. 414-428 . 
  • Ewing, Keith D. (1998). El Estado y las relaciones industriales: una revisión del 'laissez-faire colectivo' . 5 Estudios históricos sobre relaciones industriales 1. pág.  31.