Protestas en Wukan

Las protestas de Wukan ( chino :乌坎事件), también conocidas como el asedio de Wukan , fueron una protesta anticorrupción que comenzó en septiembre de 2011 y se intensificó en diciembre de 2011 con la expulsión de funcionarios por parte de los aldeanos, el asedio del pueblo por la policía y la posterior distensión ^{[ 5 ]} en la aldea de Wukan , en el este de la provincia china de Guangdong . Los aldeanos se levantaron de nuevo en junio de 2016, pero fueron reprimidos nuevamente. ^{[ 6 ]} Las rondas más recientes de enfrentamientos fueron en septiembre de 2016, cuando el exlíder de la aldea, Lin Zulian, fue sentenciado a prisión. Los enfrentamientos fueron reprimidos.

Las protestas comenzaron entre el 21 y el 23 de septiembre de 2011, después de que las autoridades vendieran terrenos a promotores inmobiliarios sin compensar adecuadamente a los aldeanos. Cientos de personas, incluso miles, protestaron frente a un edificio gubernamental, una comisaría y un parque industrial, y posteriormente los atacaron. Los manifestantes portaban pancartas con lemas como «Devuélvannos nuestras tierras de cultivo» y «Déjennos seguir cultivando». Los rumores de que la policía había matado a un niño exacerbaron aún más las protestas y provocaron disturbios. Los residentes de Wukan ya habían presentado peticiones al gobierno nacional en 2009 y 2010 por las disputas territoriales. En un aparente intento por calmar las tensiones, las autoridades permitieron a los aldeanos seleccionar a 13 representantes para entablar negociaciones.

Agentes de seguridad secuestraron a cinco de los representantes y los pusieron bajo custodia a principios de diciembre. Las protestas se intensificaron después de que uno de los representantes de la aldea, Xue Jinbo, muriera bajo custodia policial en circunstancias sospechosas. ^{[ 3 ] [ 4 ]} Los aldeanos obligaron a todo el gobierno local, a la cúpula del Partido Comunista Chino (PCCh) y a la policía a abandonar la aldea. ^{[ 7 ]} El 14 de diciembre de 2011, mil policías sitiaron la aldea, impidiendo la entrada de alimentos y mercancías. ^{[ 5 ] [ 8 ]} Las autoridades gubernamentales impusieron censura en internet contra la información sobre Wukan, Lufeng y Shanwei . ^{[ 9 ]}

Wukan es una aldea que a menudo se ha descrito como especialmente armoniosa. ^{[ 10 ]} Los periódicos internacionales describieron el levantamiento de diciembre como excepcional ^{[ 5 ] [ 7 ] [ 11 ] [ 12 ]} en comparación con otros "incidentes masivos" en la República Popular China que sumaron aproximadamente 180 000 en 2010. ^{[ 13 ]}

Los representantes de la aldea y los funcionarios provinciales llegaron a un acuerdo pacífico, satisfaciendo las peticiones inmediatas de los aldeanos. ^{[ 14 ]} El secretario del Comité Local del Partido Comunista Chino de la ciudad de Shanwei dijo que la autoridad de la ciudad ha sido "anulada" por la intervención provincial. ^{[ 15 ]}

La aldea de Wukan (20 000 habitantes) se encuentra en la ciudad de Lufeng , a nivel de condado , provincia de Guangdong  , a unos 5 km al sur ( 22°53′N 115°40′E / 22.883°N 115.667°E / 22.883; 115.667 ) ^{[ 16 ]} del área urbana central de Lufeng. La aldea está cerca de la costa del puerto de Wukan (乌坎港), que forma parte de la bahía de Jieshi (碣石湾) del mar de China Meridional ; ^{[ 17 ]} la ubicación de la aldea cerca de la costa del mar de China Meridional se presta bien al desarrollo urbano. ^{[ 18 ]} La aldea ha gozado durante muchos años de la reputación en el continente como aldea modelo por su armonía, civismo y prosperidad. ^{[ 10 ]}

Desde la abolición de los impuestos agrícolas en 2006, el gobierno local ha estado recaudando cada vez más dinero a través de la venta de tierras hasta el punto de que esta es ahora una fuente de ingresos principal. ^{[ 19 ]} Los conflictos entre agricultores y funcionarios locales han aumentado en toda China, a menudo debido a las expropiaciones de tierras (o "apropiaciones de tierras"). ^{[ 19 ]} La tasa de desalojos forzosos ha crecido significativamente desde la década de 1990, ya que los gobiernos de nivel municipal y de condado han llegado a depender cada vez más de la venta de tierras como fuente de ingresos. En 2011, el Financial Times informó que el 40 por ciento de los ingresos del gobierno local proviene de la venta de tierras. ^{[ 20 ]} Guan Qingyou, un profesor de la Universidad de Tsinghua , estimó que la venta de tierras representó el 74 por ciento de los ingresos del gobierno local en 2010. ^{[ 21 ]} Según la Academia China de Ciencias , a finales de 2011 había un total de 50 millones de agricultores desplazados en toda China (de todos los años anteriores), y un promedio de 3 millones de agricultores son desplazados en toda China por año. ^{[ 22 ]} En la mayoría de los casos, la tierra se vende luego a promotores privados a un costo promedio 40 veces mayor por acre que el que el gobierno pagó a los aldeanos. ^{[ 23 ]}

En China se producen más de 90 000 disturbios civiles cada año, ^{[ 24 ]} y se estima que en 2010 tuvieron lugar 180 000 protestas masivas en el país; ^{[ 25 ]} las quejas suelen ser corrupción o apropiaciones ilegales de tierras. La Fundación Jamestown ofrece una explicación macroscópica para el aumento de los conflictos: que los funcionarios locales, atrapados entre la escasez de ingresos de los gobiernos locales debido a las medidas del gobierno central para enfriar el mercado inmobiliario sobrecalentado y sus calificaciones personales basadas en sus contribuciones al crecimiento del PIB, han recurrido a compensar insuficientemente a los aldeanos por las expropiaciones de tierras. ^{[ 26 ]}

Las tierras de cultivo en la ciudad de Lufeng han ido cediendo terreno a nuevos desarrollos. Los proyectos de los últimos años han incluido un nuevo y palaciego edificio gubernamental y un suntuoso complejo hotelero vacacional que albergaba una hilera de 60 villas de lujo. Una nueva y ostentosa discoteca, "Golden Sands", es una nueva atracción que atrae a visitantes adinerados de fuera de la ciudad. ^{[ 19 ]} En 2011, los aldeanos alegaron que los funcionarios locales se habían apropiado de cientos de hectáreas de tierras cooperativas y las estaban "vendiendo en secreto" a un promotor inmobiliario. ^{[ 10 ]} Según un análisis de noticias en The New York Times , los comités de aldea de China son elegidos por los propios aldeanos y, por lo tanto, son teóricamente las formas de gobierno más representativas; sin embargo, la mayoría de los residentes desconocen cómo funciona el sistema de aldea y sus derechos. La venta de tierras colectivizadas debería requerir la aprobación de los aldeanos según la ley china, y las ganancias deberían repartirse. Sin embargo, el proceso de aprobación carece de transparencia en la práctica, y la mayoría de las decisiones las toma el comité electo de la aldea con la aprobación del municipio de Donghai , el nivel de gobierno inmediatamente superior a Wukan. Los residentes de Wukan hicieron denuncias de corrupción: cinco de los nueve miembros del comité de la aldea de Wukan habían ocupado sus cargos desde la creación del sistema de comités por Deng Xiaoping , y el secretario del comité del PCCh de la aldea, Xue Chang, ha estado en el cargo desde 1970. ^{[ 18 ]}

En la mañana del 21 de septiembre de 2011, cientos de aldeanos participaron en una sentada de protesta contra funcionarios locales frente a las oficinas gubernamentales en Lufeng. ^{[ 24 ]} Según declaraciones oficiales, inicialmente unas 50 personas, gritando consignas y portando pancartas, protestaron pacíficamente. ^{[ 29 ]} Los manifestantes izaron pancartas y portaron carteles con lemas como "devuélvannos nuestras tierras de cultivo" y "déjennos seguir cultivando". ^{[ 30 ]} Luego, a medida que la multitud crecía, los manifestantes se inquietaron y comenzaron a dañar edificios y equipos en un parque industrial en la aldea y a bloquear carreteras. ^{[ 29 ]} Se enviaron policías, y un aldeano dijo que golpearon severamente a algunos adolescentes que golpeaban un gong para alertar a sus vecinos sobre la protesta. ^{[ 10 ]} Tres aldeanos fueron arrestados durante la violencia del primer día. Al día siguiente, la comisaría fue asediada por más de 100 aldeanos que exigían la liberación de los detenidos, y la violencia se intensificó. ^{[ 29 ]}

La noticia de que varios jóvenes habían resultado gravemente heridos tras ser atacados por "matones" provocó que cientos de aldeanos enfurecidos, armados con armas improvisadas, sitiaran una comisaría local, donde se refugiaban entre 30 y 40 agentes. Cientos de policías antidisturbios bien equipados fueron desplegados y se enfrentaron a los agricultores. Un vídeo grabado por los aldeanos de Wukan mostraba a personas de todas las edades siendo perseguidas y golpeadas con porras por la policía antidisturbios. ^{[ 10 ]} Un aldeano de Wukan describió a la policía y a otros miembros del personal de seguridad como "perros rabiosos, golpeando a todo el que veían". ^{[ 19 ]} El Financial Times informó de que dos niños, de nueve y trece años, resultaron "gravemente heridos" y que uno podría haber fallecido. ^{[ 2 ]} Algunos aldeanos afirmaron que ancianos y niños que protestaban pacíficamente fueron acosados ​​y agredidos por "matones a sueldo", lo que provocó una airada reacción de otros aldeanos. El Financial Times describió los ataques contra civiles por parte de 400 agentes de policía como "indiscriminados". ^{[ 2 ]}

Uno de los sicarios se jactó de haber sido contratado por un influyente empresario, quien le pagó 3000 RMB y le prometió inmunidad ante cualquier represalia por agresiones. ^{[ 2 ]} Los funcionarios atribuyeron la escalada de violencia a "rumores" de que agentes de policía habían golpeado a un niño hasta la muerte. El comunicado oficial negó que hubiera habido víctimas civiles. ^{[ 24 ]} Las noticias en internet sobre los disturbios, incluidas fotos y videos, fueron rápidamente eliminadas por la censura del PCCh . ^{[ 31 ]} La prensa informó que las búsquedas en Sina Weibo (un microblog) de términos relacionados con Lufeng fueron bloqueadas poco después de que comenzaran las protestas. ^{[ 10 ]}

En el tercer día de disturbios, el municipio de Shanwei , responsable de Lufeng, emitió un comunicado en el que afirmaba que "cientos de aldeanos atacaron edificios gubernamentales". Añadía que "más de una docena de policías resultaron heridos y seis vehículos policiales sufrieron daños". ^{[ 24 ]} En lo que los analistas interpretaron como un cambio de táctica, los observadores notaron que las autoridades redujeron la presencia policial visible durante varios días en lugar de aumentarla y reprimir a los manifestantes con mayor contundencia. El jefe del partido de Guangdong, Wang Yang, también tranquilizó a los residentes declarando que estaba dispuesto a aceptar un menor crecimiento económico en Guangdong a cambio de una mayor armonía en la provincia. ^{[ 19 ]} Jean Pierre Cabestan, profesor de ciencias políticas en la Universidad Bautista de Hong Kong , sospechaba que el cambio en la actuación policial se debía a las aspiraciones políticas de Wang, quien desea "sobrevivir y proteger su imagen hasta el próximo año". Wang, un candidato muy mencionado para el politburó cuando la generación Hu/Wen se retire, había estado proyectando un modelo de desarrollo de " Guangdong Feliz " para reducir la brecha de riqueza y enfatizar la armonía social. La policía no regresó hasta el cuarto día después de los disturbios. ^{[ 19 ]}

El gobierno local acordó negociar con trece funcionarios elegidos democráticamente de Wukan; pero, antes de que las negociaciones pudieran resolver las disputas de los aldeanos, tres de los representantes fueron arrestados. Uno de los representantes, Xue Jinbo (薛錦波), murió bajo custodia policial en circunstancias misteriosas. ^{[ 22 ]} Tras la difusión de la noticia de la muerte de Xue, los aldeanos expulsaron por la fuerza a los funcionarios locales del PCCh y a la policía de la aldea, lo que provocó un bloqueo policial de la misma. ^{[ 7 ]}

Tras el enfrentamiento de diciembre, el líder de las protestas, Lin Zuluan, fue nombrado nuevo secretario del comité del PCCh de Wukan. Como parte de la tregua con las autoridades, el gobernador de Guangdong, Wang Yang , accedió a celebrar elecciones en la aldea de Wukan: las primeras de su tipo en utilizar el voto secreto. ^{[ 49 ]} Se planeó una serie de tres elecciones para elegir a 100 representantes que supervisarían el comité de gobierno de la aldea. ^{[ 49 ]}

Durante la primera ronda de elecciones, el 1 de febrero, unos 6000 aldeanos de Wukan votaron por un comité independiente para supervisar las elecciones de un nuevo liderazgo de la aldea. ^{[ 50 ]} El 11 de febrero, más de 6500 aldeanos (el 85 % de la población) ^{[ 49 ]} votaron para elegir a 107 representantes de la aldea, con el líder de las protestas Lin Zuluan como jefe del Partido de la aldea, reemplazando al líder depuesto, que había ocupado el cargo durante 42 años. La joven Xue Jianwan, hija del fallecido líder de las protestas Xue Jinbo, también fue elegida. ^{[ 51 ]} Según el escritor del WSJ Josh Chin, la elección pareció estar "libre de la injerencia del Partido Comunista que suele empañar los resultados de las elecciones chinas". ^{[ 52 ]}

Los aldeanos comenzaron a manifestarse diariamente desde mediados de junio de 2016 tras el arresto del líder de la protesta, Lin Zulian (antes conocido como Lin Zuluan), un líder electo de la aldea. Lin, de 72 años, había escrito una carta a la aldea el 2 de marzo quejándose de la continua corrupción. Las tierras confiscadas habían sido "saqueadas por el poder, el dinero y los gánsteres", escribió. Esta carta de protesta se produjo después de varios intentos de obtener reparación mediante contacto directo con la promotora inmobiliaria Hua Hui Real Estate, que había adquirido un terreno de 110.000 metros cuadrados en Wukan sin la aprobación del comité de la aldea. La empresa dio una respuesta superficial, y el gobierno de Lufeng, donde se encuentra Wukan, declaró posteriormente que el terreno no pertenecía a los aldeanos. El 18 de junio, tras los llamamientos a "nuevas protestas masivas" por la confiscación de tierras, Lin fue arrestado por la policía especial, que irrumpió en su casa amurallada en plena noche. ^{[ 57 ]}

En una investigación sobre el acuerdo de tierras y el trato a Lin, el gobierno de Lufeng dijo que "no ha descubierto ninguna situación de represión o castigo injusto". ^{[ 57 ]}

Posteriormente, Lin apareció en la televisión estatal admitiendo haber recibido sobornos a cambio de contratos gubernamentales. Esto desató protestas, con miles de personas marchando y acusando al gobierno de haber forzado la confesión. ^{[ 58 ]}

Los intentos de Lin y otros líderes de la aldea por obtener representación legal se han topado con la resistencia de las autoridades. Según se informa, la familia de Lin contrató al abogado de derechos civiles Ge Yongxi , pagando un anticipo. Sin embargo, las autoridades judiciales les obligaron posteriormente a devolver el dinero. «Se prohibió al bufete aceptar clientes de la aldea de Wukan, lo que obviamente interfiere con nuestra actividad legal habitual. No se le debe negar el derecho a la asistencia letrada, haya recibido sobornos o no», declaró Ge al South China Morning Post . ^{[ 59 ]}

El 13 de septiembre surgieron nuevos informes de que la policía antidisturbios había reprimido nuevamente a los manifestantes de Wukan. ^{[ 60 ]}

A finales de diciembre de 2016, un tribunal chino condenó a nueve aldeanos a penas de prisión de entre dos y diez años por reunión ilegal, bloqueo del tráfico y alteración del orden público. ^{[ 61 ]}

• Xue Chang 薛昌 – PCCh de Wukan, acusado por los aldeanos de corrupción. ^{[ 40 ]}
• Chen Shunyi 陈舜意 – PCC de Wukan, acusado por los aldeanos de corrupción. ^{[ 40 ]}
• Xue Jinbo薛锦波– Representante de los aldeanos de Wukan. ^{[ 40 ]} Arrestado por personas desconocidas el 10 de diciembre, entregado a la policía el 11 de diciembre, murió 2 horas después.
• Lin Zulian 林祖恋: representante de los aldeanos de Wukan, anteriormente conocido como Lin Zuluan (林祖銮).
• Yang Semao 杨色茂: representante de los aldeanos de Wukan. ^{[ 40 ]}
• Wu Zili 吴紫骊 - alcalde de Shanwei. ^{[ 40 ]}
• Zheng Yanxiong 郑雁雄 - secretario del comité municipal de Shanwei (汕尾市委書記).
• Zhu Mingguo 朱明国 – Subsecretario de la provincia de Guangdong , medió entre las partes, ayudando a resolver la situación.

• Las protestas de Dongzhou , que tuvieron lugar en 2005 a unos 25  km al suroeste de Wukan.
• Protesta de Haimen 2011 – protesta contra la contaminación en las cercanías
• pueblo Teochew
• pueblo Hakka

• Wukan: El experimento democrático de China - Documental de 6 partes de Al Jazeera English
• El asedio de Wukan en imágenes , Daily Telegraph .