Administración de Xi Jinping y Li Keqiang

Entre 2012 y 2013, la cúpula dirigente de China pasó de la " cuarta generación " bajo el mando de Hu Jintao a la " quinta generación " liderada por Xi Jinping . El 15 de noviembre de 2012, en la Primera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista Chino (PCCh), Xi Jinping y Li Keqiang fueron elegidos miembros del Comité Permanente del Politburó del PCCh , ocupando el primer y segundo puesto respectivamente. Xi sucedió a Hu Jintao como Secretario General del PCCh y Presidente de la Comisión Militar Central . Este nombramiento fue ampliamente considerado como el inicio de la administración Xi-Li .

El 18.º Comité Permanente del Politburó se redujo de nueve a siete miembros. Además de Xi y Li, los otros cinco miembros, en orden de rango, eran Zhang Dejiang , Yu Zhengsheng , Liu Yunshan , Wang Qishan y Zhang Gaoli . ^{[ 1 ]} Xi y Li fueron también el primer Secretario General del PCCh y el Primer Ministro del Consejo de Estado , respectivamente, nacidos después de la fundación de la República Popular China en 1949.

El 14 de marzo de 2013, en la cuarta sesión plenaria de la Primera Sesión de la XII Asamblea Popular Nacional , Xi Jinping fue elegido Presidente de la República Popular China y Presidente de la Comisión Militar Central. Li Keqiang sucedió a Wen Jiabao como Primer Ministro del Consejo de Estado. En diciembre de 2013 y enero de 2014, Xi y Li asumieron los cargos de jefe y subjefe, respectivamente, del recién creado Grupo Dirigente Central para la Profundización Integral de las Reformas y de la Comisión de Seguridad Nacional .

En el XIX Congreso Nacional del PCCh en octubre de 2017, tanto Xi Jinping como Li Keqiang fueron reelegidos para el Comité Central con todos los votos, ^{[ 2 ]} y posteriormente fueron reasignados al Comité Permanente del Politburó en la Primera Sesión Plenaria del XIX Comité Central , manteniendo sus posiciones como los dos miembros más altos en la jerarquía del partido.

Al comienzo de sus mandatos, tanto a nivel nacional como internacional, la administración fue a veces denominada como las Nuevas Políticas de Xi-Li . ^{[ 3 ]} Los analistas observaron que la sociedad china se acercaba a una coyuntura histórica crítica, y Xi y Li utilizaron varias apariciones de alto perfil para señalar las prioridades políticas y delinear las direcciones de la reforma. Estas incluían alejarse de un modelo de desarrollo centrado en el PIB , reformar las instituciones para combatir la corrupción y transitar de un "gobierno orientado a la construcción económica" hacia un "gobierno orientado al servicio público". Al principio de su mandato, Li Keqiang promovió el lema "La reforma es el mayor dividendo de China" ( en chino :改革是中国最大的红利), dando origen a lo que se ha denominado " Likonomics ". ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

A medida que avanzaba la campaña anticorrupción , la influencia política de Xi Jinping y Wang Qishan aumentó. Wang ocupó sucesivamente los cargos de Secretario de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y Vicepresidente de la República Popular China. En la Sexta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central, celebrada en octubre de 2016, Xi Jinping fue reconocido oficialmente como el núcleo del liderazgo del Partido. ^{[ 7 ]} Su pensamiento político fue posteriormente codificado como « Pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era» .

Mientras tanto, con Xi asumiendo el liderazgo del Grupo Dirigente Central para la Profundización Integral de las Reformas y la Comisión de Seguridad Nacional , su autoridad se expandió a áreas que anteriormente estaban bajo el control del Consejo de Estado y del Primer Ministro Li. ^{[ 8 ]} El poder de Li Keqiang se redujo en consecuencia, limitándose en gran medida a responsabilidades administrativas. Esto marcó un cambio significativo en la estructura y el funcionamiento del liderazgo central de China en comparación con la anterior " Administración Hu-Wen ". El Partido bajo el liderazgo de Xi se consolidó en una autoridad centralizada, lo que los analistas describieron como el declive efectivo del sistema de liderazgo colectivo establecido desde Deng Xiaoping . ^{[ 9 ]}

A medida que avanzaba el segundo mandato de Xi Jinping como Secretario General, especialmente tras el brote de COVID-19 en China continental, comenzaron a circular informes sobre desacuerdos entre Xi y el Primer Ministro Li Keqiang. Algunos observadores interpretaron las declaraciones públicas de Li en su calidad de jefe del Consejo de Estado como una divergencia ocasional de la línea política de Xi. ^{[ 10 ]}

Por ejemplo, a principios de 2020, bajo la política dinámica de "cero COVID " de Xi , Li propuso medidas como promover la " economía de vendedores ambulantes " para restaurar rápidamente la actividad económica; sin embargo, estas iniciativas fueron posteriormente detenidas. Algunos medios extranjeros, incluida Radio France Internationale , lo retrataron como un burócrata cauteloso o un "administrador de rango medio". ^{[ 11 ]} Más tarde ese año, en una conferencia de prensa del Consejo de Estado, Li comentó que aproximadamente 600 millones de personas de bajos y medianos ingresos en China ganaban alrededor de 1000 RMB al mes en promedio, ^{[ 12 ]} lo que atrajo una amplia atención nacional e internacional. Algunos analistas también vieron esta declaración como un menoscabo de los logros de Xi en la reducción de la pobreza y un posible impacto en el objetivo de construir una sociedad moderadamente próspera para 2021. ^{[ 11 ]}

Durante la ceremonia de inauguración del sistema de satélites BeiDou-3 en agosto de 2020 , según se informa, Li se enfrentó a una situación incómoda en la que los asistentes no tuvieron la oportunidad de aplaudirlo, y se describió que Xi expresó un desdén visible, lo que algunos interpretaron como una manifestación pública de tensiones dentro del liderazgo. ^{[ 13 ]}

Para 2022, cuando las estrictas medidas de "cero COVID dinámico" comenzaron a afectar la economía y la confianza pública en el gobierno, aumentaron las percepciones de crecientes tensiones entre Xi y Li. En el período previo al XX Congreso Nacional , se intensificaron las especulaciones, incluidos rumores políticos como un hipotético escenario de "Xi renuncia, Li asume el poder". ^{[ 14 ]}

El 23 de octubre de 2022, en la Primera Sesión Plenaria del XX Comité Central del PCCh , Li Keqiang fue sucedido por Li Qiang como segundo miembro de mayor rango del Comité Permanente del Politburó, inmediatamente después de Xi Jinping.