La corona yugoslava ( en serbocroata : крyна / kruna ; en esloveno : krona ) fue una moneda provisional de corta duración utilizada en los territorios del recién formado Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos (KSCS, posteriormente renombrado Yugoslavia), que anteriormente había formado parte de Austria-Hungría . La moneda se emitió por primera vez en 1919 en forma de billetes de coronas austrohúngaras sellados y marcados , en sustitución de los existentes. En 1920, para permitir el canje de billetes de coronas austrohúngaras y dinares serbios por el nuevo dinar KSCS , se emitieron billetes provisionales duales de dinar-corona KSCS con el valor en coronas sobreimpreso. El 1 de enero de 1923, los billetes provisionales se retiraron de la circulación y se sustituyeron por billetes denominados únicamente en dinares. El valor oficial de la corona yugoslava era de medio dinar serbio en el momento de su introducción y de un cuarto de dinar serbio o dinar KSCS en el momento de su retirada de la circulación.
La decisión de que la KSCS tuviera sus propios billetes de coronas austrohúngaras se tomó para diferenciarla fiscalmente de otros estados sucesores austrohúngaros y proteger su mercado de las presiones inflacionarias causadas por la impresión de billetes de coronas en el extranjero. Para lograr la separación de la moneda en circulación en los antiguos territorios austrohúngaros pertenecientes a la KSCS de los billetes idénticos de coronas austrohúngaras en circulación en otros antiguos territorios austrohúngaros, cada billete fue marcado con un sello de goma. Posteriormente, los billetes marcados también fueron etiquetados con sellos adhesivos. El gobierno de la KSCS retuvo el veinte por ciento de los billetes presentados para su etiquetado como préstamo obligatorio al Estado.
La sustitución de la moneda provocó una controversia persistente. Fuentes serbias afirman que el cambio de la corona serbia a una tasa de cuatro por un dinar yugoslavo, mientras que el dinar serbio se canjeaba simultáneamente por la nueva moneda yugoslava a la par , no tuvo efectos adversos, pero los historiadores croatas y la opinión pública describen el tipo de cambio como injusto y afirman que el plan desvió riqueza a zonas no serbias de la KSCS.
Fondo
En los últimos días de la Primera Guerra Mundial , Austria-Hungría se desintegró y sus antiguos territorios, habitados mayoritariamente por eslavos del sur, se organizaron en el efímero Estado de Eslovenos, Croatas y Serbios . El 1 de diciembre de 1918, este nuevo estado pasó a formar parte del Reino de Serbios, Croatas y Eslovenos mediante su unificación con el Reino de Serbia , proclamada por el Príncipe Regente Alejandro de Serbia . Alejandro nombró entonces al primer ministro del país . [ 1 ] La Representación Nacional Provisional fue designada como el órgano legislativo provisional del nuevo estado, y la mayor parte de la legislación se promulgó en forma de decretos gubernamentales. [ 2 ] En el momento de la creación del reino, circulaban varias monedas en su territorio; el dinar serbio circulaba en el antiguo Reino de Serbia y en algunas zonas de Banat, Bačka y Baranja , [ 3 ] y la corona austrohúngara circulaba en los antiguos territorios de ese imperio. [ 4 ] [ 5 ]
Algunos billetes de corona habían estado en circulación en Serbia desde su ocupación en tiempos de guerra. Durante la ocupación, se exigió a la población que cambiara el dinar serbio por la corona austrohúngara como moneda de ocupación, pero esta exigencia generalmente se ignoraba, por lo que la cantidad en circulación era relativamente baja. [ 6 ] En Serbia, se exigió la retirada de los billetes de corona en todo el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos sin compensación alguna. Estas demandas se basaban en afirmaciones de que la corona era dinero enemigo utilizado para causar destrucción y muerte en Serbia. Algunos políticos de los territorios que antes pertenecían a Austria-Hungría, entre ellos Nikola Winterhalter, Vitomir Korać , Janko Šimrak e Ivan Ancel , compartían esta opinión. El gobierno rechazó este enfoque, argumentando que aniquilaría la propiedad financiera privada de gran parte de la población, pondría en riesgo una crisis económica y sería políticamente problemático. [ 7 ]
El reembolso de los bonos de guerra emitidos por Austria-Hungría durante la guerra afectó el valor y la estabilidad de la corona austrohúngara. Los estados recién establecidos en los antiguos territorios del imperio, excepto la República de Austria Alemana , dijeron que no honrarían ninguna deuda derivada de los bonos. El Banco Austrohúngaro honró las reclamaciones bajo los bonos sin excepción imprimiendo los billetes necesarios, aumentando la oferta de moneda y por lo tanto la inflación . [ 8 ] A finales de 1918, el ministro de finanzas de la SCS, Momčilo Ninčić, envió un comité ( Milko Brezigar , Velizar Janković y Milan Marković) a Viena y Budapest para averiguar si era posible detener la impresión de la corona austrohúngara. También visitaron Praga , donde la KSCS planeaba ordenar la impresión de su nueva moneda. El gobernador del Banco Austrohúngaro, Ignaz Freiherr Gruber von Menninger, declaró ante el comité que la impresión continuaría para evitar alimentar un posible levantamiento bolchevique en la Austria alemana. [ 9 ] El Tratado de Saint-Germain-en-Laye , que puso fin a la guerra con la Austria alemana, se interpretó como una cláusula que estipulaba que los estados sucesores austrohúngaros tendrían que canjear los billetes de coronas austrohúngaras que circulaban en su territorio, aunque las interpretaciones variaron. [ 10 ]
Marcado de billetes de coronas
Sellos de goma
En diciembre de 1918, el Consejo Nacional de Eslovenos, Croatas y Serbios , organismo que administraba formalmente los antiguos territorios austrohúngaros dentro del nuevo reino, comenzó a estudiar la manera de retirar la corona austrohúngara de la circulación. A finales de 1918, el economista (y posteriormente vicegobernador del Banco Nacional de Yugoslavia ) Ivo Belin propuso sustituir la corona por el dinar a la par (1:1). Belin propuso el sellado de los billetes de corona austrohúngara en circulación para evitar la entrada de billetes procedentes de otros antiguos territorios austrohúngaros. Propuso que los billetes sellados se sustituyeran rápidamente por una moneda provisional, que a su vez sería sustituida por dinares emitidos por el banco nacional. Belin esperaba que los antiguos territorios austrohúngaros dentro del nuevo reino cubrieran el coste de las operaciones de sustitución. Los planes gubernamentales posteriores para el cambio de moneda se formularon de manera similar, probablemente influenciados por Belin. [ 11 ]
Tras determinarse que la corona austrohúngara continuaría imprimiéndose, el gobierno de la KSCS ordenó el sellado de los billetes de corona en circulación en el país; esta decisión se adoptó el 12 de diciembre de 1918. La orden prohibía la entrada de divisas que superara las 1000 coronas y todas las exportaciones de coronas. La medida tenía como objetivo determinar la cantidad de moneda en circulación en el reino, creando una moneda propia y evitando así cualquier unión monetaria en los antiguos territorios austrohúngaros. [ 9 ] El sellado de los billetes de corona disipó en gran medida los temores de que la corona fuera abolida sin compensación. [ 12 ]
El sellado se completó el 31 de enero de 1919. [ 13 ] Fue llevado a cabo por el Ministerio de Finanzas, bancos comerciales y de ahorro , autoridades tributarias, oficinas de gobierno distrital y municipal, cuerpos militares y numerosos otros organismos autorizados y no autorizados, utilizando sellos de goma . [ 14 ] Se utilizaron sellos de goma de diferentes formas y tintas de distintos colores. [ 13 ] Los sellos se aplicaron a varias áreas de los billetes de corona y tenían contenidos variados en varios idiomas, incluidos alemán, húngaro e italiano. [ 14 ] Esto llevó a la percepción pública de que el sellado estaba mal gestionado y que los sellos eran fáciles de falsificar. [ 13 ] Se introdujeron de contrabando cantidades insignificantes de billetes de corona austrohúngara en el KSCS con la expectativa de un tipo de cambio más favorable que en otros lugares. [ 15 ] En total, se sellaron 5.323 millones de coronas. [ 12 ] Los billetes sobreimpresos eran coronas austrohúngaras en denominaciones de 10, 20, 50, 100 y 1000 coronas. [ 16 ]
El acuñamiento de billetes de coronas en la KSCS llevó al gobierno de la Austria alemana a considerar el acuñamiento de coronas austrohúngaras en circulación en su territorio. La Austria alemana temía que la KSCS retuviera una parte de los billetes durante el proceso de acuñación. Estos billetes podrían retirarse de la circulación y utilizarse para comprar activos en la Austria alemana como moneda de baja calidad , lo que provocaría un aumento de los precios. A principios de febrero de 1919, la Austria alemana comenzó a acuñar los billetes de coronas en circulación en el país, a instancias de Ludwig von Mises . Más tarde ese mismo mes, Checoslovaquia , otro estado sucesor de Austria-Hungría, comenzó a acuñar sus billetes de coronas. [ 17 ]
Etiquetado
Además del sellado con sellos de goma, la mayoría de los billetes de coronas fueron etiquetados con sellos adhesivos especiales. Se imprimieron cien millones de sellos y los formularios de recibo correspondientes en Viena a cambio de tres vagones de mercancías de ferrocarril: dos cargados con harina y uno con tocino. El etiquetado abarcó los billetes de coronas sellados con sellos de goma, excepto los de 10 coronas y los billetes de menor denominación, que estaban exentos. [ 18 ] Las etiquetas utilizadas en los billetes de 10, 20 y 50 coronas eran multilingües (en serbio , croata y esloveno) , mientras que las de los billetes de 100 y 1000 coronas podían estar en cualquier idioma reconocido y en escritura latina o cirílica . [ 19 ] El etiquetado se completó entre el 26 de noviembre de 1919 y el 11 de enero de 1920. [ 20 ] El Ministerio de Finanzas informó que se etiquetaron 4600 millones de coronas; el Banco Nacional de Yugoslavia dijo más tarde que se etiquetaron casi 5700 millones de coronas. El etiquetado probablemente tuvo motivos financieros; El 20% del monto etiquetado se retuvo como un préstamo obligatorio a cinco años al gobierno, con un interés anual del uno por ciento. El préstamo no se reembolsó en efectivo; sus términos se modificaron varias veces hasta 1930, cuando se determinó que los ingresos podían usarse para pagar impuestos o multas. El público percibió este préstamo obligatorio como una confiscación. [ 18 ] El gobierno inmediatamente devolvió los billetes retenidos a la circulación. [ 21 ]
Moneda provisional
En 1919, durante el período entre el sellado y el etiquetado de los billetes de corona, el ministro de finanzas Ninčić creó un plan para introducir una moneda provisional que contemplaba que la moneda fuera emitida directamente por el Estado en lugar de un banco nacional. Esto se debía a que el KSCS aún no había legislado la creación de un banco nacional y Ninčić quería evitar demoras en la sustitución de los billetes de corona. Según su plan, el banco nacional emitiría posteriormente una moneda más permanente en lugar de la provisional. [ 22 ] Existían opiniones contradictorias sobre el tipo de cambio al que se intercambiarían los billetes de corona sellados y etiquetados por la nueva moneda. [ 7 ] Se propusieron varios tipos de cambio de corona y dinar serbio a la nueva moneda, que iban desde el cambio a la par hasta un tipo de cambio de diez coronas por un dinar. [ 23 ] El tipo de cambio definido por el gobierno cambió con el tiempo de dos coronas por un dinar a finales de octubre de 1918, a tres coronas por un dinar a mediados de 1919, y a cuatro coronas por un dinar el 1 de enero de 1920. El tipo de cambio establecido en 1920 se definió como el tipo de cambio real. [ 24 ] Este tipo de cambio se utilizó, en una medida limitada, para cambiar coronas por dinares en partes de Bačka, Banat y Baranja, donde ambas monedas habían estado en circulación antes del intercambio oficial. [ 3 ]
El gobierno de la KSCS decidió introducir un dinar KSCS y, el 1 de febrero de 1919, ordenó la impresión de 3.500 millones de dinares en París . La impresión se retrasó por falta de capacidad de impresión, lo que obligó al gobierno a contratar proveedores adicionales en Praga y Zagreb . La escasez de tinta, papel y repuestos, así como el colapso del gobierno y la sustitución de Ninčić por Vojislav Veljković , provocaron nuevos retrasos. En septiembre, solo se habían impreso mil millones de dinares. En noviembre, esta cifra había aumentado a 2.100 millones, pero solo se entregaron 800 millones. Cuando quedó claro que el intercambio no podría realizarse antes de mayo de 1920, Belin propuso, sin éxito, intercambiar coronas por dinares serbios, que podían obtenerse más rápidamente, en lugar de dinares KSCS. [ 22 ] El Banco Nacional de Serbia regresó a Belgrado desde su sede en tiempos de guerra en Marsella en febrero de 1919. Poco después, el gobierno propuso una ley que transformaría el Banco Nacional de Serbia en el banco central de la KSCS, que emitiría el dinar de la KSCS. El cambio implicó la emisión de acciones adicionales del banco, pero este siguió siendo predominantemente de propiedad serbia. [ 25 ]
En enero de 1920, mientras se debatía la decisión final sobre el canje de los billetes de corona, Matko Laginja , líder de la Unión Croata —el partido croata más grande de la Representación Nacional Provisional—, reiteró su petición de un canje a la par. Al mismo tiempo, el destacado político esloveno Gregor Žerjav aceptó el tipo de cambio de 4:1 entre la corona y el dinar, pero solicitó que la corona siguiera siendo moneda de curso legal dentro de la KSCS. El 13 de enero, el gobierno tomó la decisión sobre el canje, combinando ambas demandas con su postura anterior. Los nuevos billetes provisionales se emitirían simultáneamente en dinares y coronas en una proporción de 4:1, y cada billete tendría un valor en dinares y otro en coronas. La decisión gubernamental establecía que el canje sería a la par, pero esto se interpretó como un canje de coronas a la par por coronas y de dinares a la par por dinares. Así, una corona austrohúngara estampada se canjeaba por una corona KSCS, y un dinar serbio se canjeaba por un dinar KSCS. Los billetes de coronas de bajo valor (hasta 10) debían permanecer en circulación, y los organismos gubernamentales llevarían cuentas tanto en dinares como en coronas. El banco nacional emitió los billetes conjuntos de dinar-corona que habían sido ordenados por el estado en febrero de 1919. [ 26 ] Los billetes de dinar-corona se imprimieron como dinares y se sobreimprimieron con coronas en la proporción prescrita. Las denominaciones emitidas fueron 2, 4, 20, 40, 80, 400 y 4000 coronas en 1/2 , 1 , 5, 10, 20, 100 y 1000 dinares. [ 27 ] En total, se utilizaron 1.277 millones de dinares para el cambio, lo que corresponde a 5.100 millones de coronas. [ 28 ] Los billetes de corona retirados se almacenaron en la fortaleza de Petrovaradin hasta que fueron entregados a la Austria alemana. [ 29 ] Los billetes de dinar-corona fueron reemplazados gradualmente en 1922 por nuevos diseños sin denominaciones de corona, lo que provocó que el dinar fuera la única moneda de curso legal en la KSCS para el 1 de enero de 1923. [ 30 ]
Secuelas
Ha habido opiniones contradictorias sobre los efectos de la introducción de la corona yugoslava y su cambio por el dinar de la KSCS a una tasa de 4:1. [ 31 ] El tema del intercambio de divisas rápidamente se convirtió en una cuestión política sobre si Serbia saqueó a los habitantes de los antiguos territorios austrohúngaros dentro de la KSCS. [ 32 ] Según fuentes serbias, no hubo consecuencias económicas adversas de la operación. [ 33 ] Historiadores croatas como Ivo Banac , Franjo Tuđman , Ivo Goldstein y Alojz Ivanišević dijeron que la tasa de cambio era injustificada. Sus opiniones coinciden con la percepción pública en Croacia de que el intercambio de divisas fue injusto o incluso malicioso; esta opinión ha estado presente desde 1920. [ 31 ] El sentimiento público era que la corona fue depreciada intencionalmente y el dinar serbio favorecido. [ 15 ] Según el historiador Marko Attila Hoare , el intercambio provocó una pérdida de 1.400 millones de coronas para los antiguos territorios austrohúngaros. Al mismo tiempo, el intercambio aumentó el poder adquisitivo de la población de Serbia a costa de los antiguos territorios austrohúngaros. [ 34 ]
Referencias
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