ZCCM Investments Holdings

El gobierno zambiano creó entonces un nuevo organismo paraestatal, la Corporación de Desarrollo Minero (MINDECO) . Al mismo tiempo, la Corporación de Finanzas y Desarrollo (FINDECO) permitió al gobierno zambiano obtener el control de las compañías de seguros y las sociedades de crédito hipotecario , en respuesta a la creciente demanda política de brindar bienestar a los ciudadanos a través de activos productivos. La nacionalización fue parte del movimiento independentista más amplio y de las reformas sociales y políticas del nuevo partido gobernante. ^{[ 5 ]} Sin embargo, los bancos de propiedad extranjera, como Barclays , Standard Chartered y Grindlays , resistieron con éxito la toma de control. En 1971, INDECO, MINDECO y FINDECO se fusionaron bajo un organismo paraestatal general, la Corporación Industrial y Minera de Zambia (ZIMCO) , para crear una de las mayores empresas del África subsahariana, con el presidente del país, Kenneth Kaunda, como presidente del consejo de administración. Los contratos de gestión bajo los cuales Anglo American y RST habían llevado a cabo las operaciones diarias de las minas finalizaron en 1973. En 1982, NCCM y RCM se fusionaron en el gigante ZCCM Ltd. ^{[ 13 ] [ 14 ]} En ese momento, Anglo American aún mantenía una participación mayoritaria del 23,7% en el conglomerado. ^{[ 15 ]}

ZCCM Ltd operaba diez minas, tres fundiciones, dos refinerías y una planta de lixiviación de relaves. ZCCM era propiedad de ZIMCO (60,3%), una filial angloamericana, ZCI Holdings (27,2%), RST International (7,0%) y el público (5,5%). Tras la nacionalización, los precios del cobre cayeron debido a las cambiantes condiciones macroeconómicas mundiales, en particular al fuerte aumento del precio del petróleo en 1973 , que elevó los costos de producción. Posteriormente, la producción de cobre se desplomó desde su máximo de 708.000 toneladas métricas en 1969 hasta un mínimo de 259.573 toneladas métricas en 2000. ^{[ 16 ]}

La privatización comenzó gradualmente, y se debatió con diversos actores nacionales y extranjeros entre 1992 y 1996, tras la elección de Frederik Chiluba y la adopción generalizada de las reformas de 1990 del presidente saliente Kaunda. Kaunda fue presionado por el Banco Mundial , el Fondo Monetario Internacional y otros donantes para que adoptara una serie de reformas , centradas principalmente en sectores no estratégicos ajenos a la minería. ^{[ 15 ]}

La privatización de ZCCM comenzó en 1996, después de que el Gobierno de Zambia (GRZ) y los consejos de administración de ZCCM y de la Agencia de Privatización de Zambia (ZPA) aprobaran el Informe y el Plan de Privatización de ZCCM Limited presentados por los asesores financieros y legales con sede en el Reino Unido, NM Rothschild & Sons y Clifford Chance, respectivamente.

Los objetivos que el Gobierno pretendía alcanzar mediante la privatización de ZCCM eran:

• Transferir el control y las responsabilidades operativas de las operaciones de ZCCM a empresas mineras del sector privado lo antes posible;
• Movilizar cantidades sustanciales de capital nuevo comprometido para las operaciones de ZCCM;
• Garantizar que ZCCM obtuviera valor por sus activos y conservara una participación minoritaria significativa en las principales operaciones mineras;
• Transferir o extinguir las obligaciones de ZCCM, incluidas sus deudas con terceros;
• Diversificar la propiedad de los activos de Copperbelt;
• Promover la participación zambiana en la propiedad y gestión de los activos mineros; y
• Llevar a cabo la privatización de la manera más rápida y transparente posible, respetando otros objetivos y observando las obligaciones contractuales existentes de ZCCM Ltd ^{[ 17 ].}

Como parte del proceso de privatización, los activos mineros de la empresa se dividieron y se vendieron al sector privado como entidades independientes o paquetes de negocios. El objetivo de esta división era promover la diversidad de la propiedad y minimizar los riesgos políticos y económicos. Se adoptó un proceso de privatización en dos etapas. En primer lugar, se ofrecieron participaciones mayoritarias en los paquetes relacionados con ciertas operaciones mineras y de distribución de energía de ZCCM Ltd., lo que transformaría a ZCCM Ltd. en una sociedad de cartera de inversiones, con una participación minoritaria en cada uno de estos paquetes. A través de la recién creada ZCCM Investments Holdings Plc., el gobierno conservaría una participación minoritaria de no más del 21 % en cada uno de los paquetes de negocios.

ZCCM se vendió en 1998 por 627 millones de dólares estadounidenses, divididos en 7 unidades, entre las que se incluyen la mina de cobre Konkola (25 millones de dólares), la mina Kansanshi (28 millones de dólares), la mina Luanshya (35 millones de dólares), la mina Chibuluma (17,5 millones de dólares), la mina Chambishi (20 millones de dólares) y otras. La segunda fase de la privatización de ZCCM preveía que el Gobierno de Zambia (GRZ) se deshiciera de parte o la totalidad de su participación accionaria, destinando una parte de ella a inversores institucionales y privados zambianos como forma de promover la participación de Zambia en el sector minero.

El Gobierno de Zambia ( GRZ) obtuvo el apoyo del Banco Mundial y del Fondo Nórdico de Desarrollo para el Proyecto Ambiental de Copperbelt (CEP), con el fin de abordar las responsabilidades y obligaciones ambientales que aún recaían sobre GRZ/ZCCM-IH tras la privatización de los activos mineros. El Mecanismo de Gestión Ambiental (MGA), integrado por múltiples partes interesadas que conforman el Comité Directivo del MGA, fue establecido por el Ministro de Finanzas y Planificación Nacional, según lo estipulado en los protocolos, para priorizar y aprobar los subproyectos del CEP para su financiación. El proyecto, que entró en vigor el 31 de julio de 2003, finalizó en agosto de 2008. Además de las responsabilidades ambientales, ZCCM-IH tiene la responsabilidad adicional de administrar el fondo fiduciario de los ex empleados de ZCCM y la venta final de las propiedades de ZCCM. En noviembre de 2011, el entonces Ministro de Minas, Wylbur Simuusa , en representación del gobierno como parte interesada principal, destacó el papel y la importancia de ZCCM-IH. En una declaración pública, afirmó:

A través de su empresa estatal de inversión minera, Zambia Consolidated Copper Mines Investment Holdings (ZCCM-IH), el gobierno está ultimando los planes para iniciar negociaciones con empresas mineras con el objetivo de aumentar su participación en los proyectos hasta un 35%. Es necesario que el país tenga una mayor participación en las minas, y ZCCM-IH es un motor que puede facilitar este proceso. ZCCM-IH es una unidad importante que, si se gestiona adecuadamente, puede ayudar al país a obtener grandes beneficios de los recursos mineros.

En 2011, el político del Frente Patriótico, Michael Sata, fue elegido presidente. Sata nombró a Wila D. Mung'omba como Presidente Ejecutivo de ZCCM-IH a partir del 1 de diciembre de 2011. Mung'omba contaba con experiencia, ya que anteriormente se desempeñó como Director del Grupo A de ZCCM Limited entre 1996 y 1998. Al mismo tiempo, entre 1995 y 1998, Mung'omba fue designado líder del equipo del Banco Mundial en la preparación inicial de las reformas de privatización de ZCCM Limited. Luego ayudó a crear la forma actual de ZCCM-IH. ^{[ 18 ]} Durante cinco años se desempeñó como director no ejecutivo en la junta inicial del Fondo de Infraestructura Africana Emergente (EAIF) , un instrumento financiero financiado por donantes para fomentar la asociación entre el sector público y el privado en el desarrollo de infraestructura en el África subsahariana . ^{[ 19 ]}

Una de las críticas a la privatización fue la preocupación de que el gasto social en salud, educación e infraestructura urbana en la región de Copperbelt se hubiera visto afectado negativamente.

Según el informe anual de 2024 publicado por la organización, ZCCM-IH actualmente posee participaciones en 24 activos en Zambia. ^{[ 11 ]} El 73,6 % de los activos corresponden a oro, cobre y cobalto, mientras que el 26 % son activos energéticos. El 0,4 % restante corresponde a servicios, incluyendo banca comercial. A continuación se presenta una lista completa de los activos.

ZCCM-IH adquirió el 90% de las acciones de MCM, que anteriormente pertenecían a Glencore Corporation a través de Carlisa Investment Corporation (73,1%) y First Quantum Mining (16,9%), lo que le otorga a ZCCM-IH el control total del yacimiento minero de Mopani. El Gobierno de Zambia y Glencore Corporation firmaron un acuerdo de compraventa, mediante el cual el productor y el comprador se comprometen a adquirir o vender la totalidad o parte de los bienes o materias primas que el productor vaya a comercializar. En este caso, Glencore Corporation acordó vender el 90% de sus acciones a ZCCM-IH, que será propietaria de las minas una vez que se haya completado la transacción. El acuerdo entre ZCCM-IH y Glencore se basa en la ausencia de transferencia de efectivo.

Antes de su privatización en el año 2000, ZCCM Ltd era un conglomerado consolidado de extracción de cobre , propiedad mayoritaria del Gobierno de la República de Zambia (GRZ). Hasta el 31 de marzo de 2000, ZCCM Ltd era una empresa estatal operadora de minas con un 60,3% de participación, en la que Zambia Copper Investments Ltd (ZCI), una empresa asociada de Anglo American Plc , poseía el 27,3% de las acciones, mientras que el 12,4% restante pertenecía a inversores privados .

Desde la privatización de ZCCM y la creación de la actual empresa estatal de inversión, existe una variedad de clases de acciones disponibles para su compra. La empresa cotiza en la Bolsa de Valores de Lusaka , la Bolsa de Valores de Londres y Euronext en París . La mayor parte de sus inversiones se concentra en el sector minero del cobre de Zambia.

Las acciones están en manos de inversores de Clase A o Clase B. La Corporación de Desarrollo Industrial (IDC) de Zambia posee el 60,28% (96.926.669 acciones) de las acciones. IDC es un accionista de Clase A. El Gobierno de Zambia (GRZ) posee el 17,25% (27.735.173 acciones) de las acciones y es un accionista de Clase B. La Autoridad Nacional del Plan de Pensiones (NAPSA) posee otro 15% de las acciones (24.120.043 acciones) y también es un accionista de Clase B. Los accionistas minoritarios también poseen acciones de Clase B y constituyen el 7,47% restante (12.018.401 acciones) de las acciones. ^{[ 20 ]}

Los accionistas minoritarios están repartidos por todo el mundo, en diversas ubicaciones.

• Dentro de Europa: Inglaterra, Bélgica, Francia, Países Bajos, Escocia, Suiza, Grecia, Islas del Canal, República de Irlanda, Portugal, Noruega y el Principado de Mónaco.
• Dentro de África: Sudáfrica, Zambia, Zimbabwe, Botswana, Túnez, Egipto, Nigeria, Argelia, República del Congo y Marruecos.
• En Australasia y otras regiones: Australia, Nueva Zelanda, India, Omán, Pakistán, Sri Lanka, Jamaica, Bahamas y Estados Unidos.