Zaini Abdullah (nacido el 24 de abril de 1940) es un político indonesio y ex activista separatista del Movimiento Aceh Libre (o GAM, Gerakan Aceh Merdeka ) en Indonesia que fue elegido gobernador de la provincia de Aceh en las elecciones de 2012 por un período de cinco años de 2012 a 2017. [1] Elegido con el 56% de los votos, Zaini Abdullah es el segundo gobernador elegido directamente por los electores de Aceh desde la concesión de autonomía restringida al área por parte del gobierno indonesio en 2005. [2] Su predecesor Irwandi Yusuf , que fue elegido en 2006 para el período de 2007 a 2012, fue el primer gobernador elegido en la provincia por elecciones directas. [3]
Zaini Abdullah juró su cargo de gobernador en una ceremonia celebrada en el marco de una sesión plenaria de la Asamblea Legislativa Provincial de Aceh (DPRA o Dewan Perwakilan Rakyat Aceh ) en Banda Aceh, el 25 de junio de 2012. Sin embargo, la ceremonia y otros preparativos oficiales se vieron empañados por un ataque personal al ex gobernador, Irwandi Yusuf, por parte de partidarios del nuevo gobernador y por un ataque con granadas ocurrido ese mismo día en la casa de un líder local del GAM. [4]
Antecedentes personales
Zaini Abdullah nació en Beureunun en el distrito de Pidie ( Kabupaten Pidie ), Aceh en 1940. [5] Su padre, Tengku H. Abdullah Hanafiah, era partidario de Daud Beureueh , un líder prominente en Aceh durante las décadas de 1950 y 1960 y en la década de 1970. Los años escolares de Zaini Abdullah los pasó en Aceh y en el norte de Sumatra :
- 1947-52: Escuela primaria, Beureunuen, distrito de Pidie, Aceh
- 1953-57: Escuela de nivel medio ( Sekolah Menengah Pertama ), Sigli , Aceh
- 1957-60: Escuela de nivel superior ( Sekolah Menengah Atas ), Banda Aceh , Aceh
- 1960-72: Facultad de Medicina, Universidad de Sumatra del Norte , Medan , Sumatra del Norte .
Posteriormente ejerció como médico especialista en Aceh y el norte de Sumatra en diversas áreas:
- 1972-75: Jefe de una clínica de salud ( Puskesmas ) y jefe del hospital general en Kuala Simpang, distrito de Aceh Oriental
- 1975-77: Especialista, estudios médicos en obstetricia, Hospital General Pirngadi, Universidad de Sumatra del Norte, Medan.
En 1976, cuando el GAM declaró su oposición abierta a las políticas del gobierno central de Yakarta en Aceh, Zaini Abdullah se unió al GAM y se convirtió en un asesor cercano de Hasan di Tiro , el fundador del GAM. En 1981, Zaini siguió a Hasan di Tiro a vivir a Suecia , viajando por Medan y Singapur . En Suecia, estudió en la Universidad de Uppsala para obtener un título de medicina y entre 1990 y 1995 ejerció como médico. [6] Más tarde, en 2002, cuando se organizaron negociaciones sobre la insurgencia en Aceh en Tokio, fue miembro de la delegación del GAM en las discusiones. Durante los siguientes años, como miembro de las delegaciones del GAM, participó en otras reuniones para discutir un acuerdo de paz en Aceh.
Experiencia previa
Abdullah es cofundador y ex ministro de Asuntos Exteriores del GAM, mientras que su compañero de fórmula en las elecciones de 2012, Muzakir Manaf , era un comandante guerrillero del GAM. La elección de Abdullah y Manaf como compañeros de fórmula para las elecciones de 2012 fue vista como una medida para combinar a la generación más vieja y a la más joven de activistas del GAM. [7]
Tanto Abdullah como Manaf participaron activamente en las distintas etapas de las negociaciones para poner fin a la resistencia del GAM e implementar un proceso de paz en Aceh. Ambos fueron, en particular, miembros clave del equipo negociador del GAM durante las negociaciones de 2005 que condujeron a la firma del MOU de Helsinki el 15 de agosto de 2005. [8] Varias declaraciones que ambos hicieron durante la campaña electoral de 2012 para gobernador sugieren que no están satisfechos con el hecho de que el Gobierno indonesio en Yakarta haya cumplido aún los términos del MOU. [9]
En el momento de su elección, Abdullah tenía 72 años, mientras que Manaf, de 39, representaba a la próxima generación de activistas del GAM. La candidatura de la campaña fue apoyada por el Partido de Aceh , un partido político local de Aceh compuesto principalmente por ex activistas del GAM, así como por varios otros partidos políticos clave. El Partido de Aceh había ganado anteriormente una mayoría de escaños en la Asamblea Legislativa Provincial de Aceh ( DPRA , o Dewan Perwakilan Rakyat Aceh ) en las elecciones provinciales de 2009 y es un partido influyente en Aceh. Abdullah ha pasado cerca de un tercio de su vida apoyando las actividades del GAM, incluso durante el largo período en que vivió en el exilio en Suecia junto con el principal patrocinador del GAM, Hasan di Tiro , quien murió en Aceh en junio de 2010. El hermano menor de Abdullah, Hasbi Abdullah, es presidente de la Asamblea Legislativa Provincial de Aceh.
Papel como gobernador
Durante la campaña para las elecciones de 2012, Abdullah hizo mucho hincapié en la importancia de fortalecer los valores islámicos en Aceh. También dijo que deseaba que se prestara más atención a la aplicación de las disposiciones del Memorando de Entendimiento de Helsinki, firmado en agosto de 2005, que trajo consigo la reconciliación en Aceh entre el GAM y el Gobierno de Indonesia. [10]
El Gobierno indonesio de Yakarta ha aceptado la transformación del GAM, que ha pasado de ser un movimiento guerrillero a ser una parte establecida e integrada del panorama político formal de Aceh. Por un lado, los dirigentes nacionales de Yakarta parecen opinar que lo mejor es incorporar a los antiguos guerrilleros que luchaban por la libertad al seno de la política nacional. Por otro lado, en Yakarta existe nerviosismo ante la posibilidad de aceptar acuerdos especiales para la provincia de Aceh, debido a los precedentes que este enfoque podría sentar para los acuerdos políticos con otras provincias de Indonesia.
Uno de los principales retos que Abdullah tendrá que afrontar como gobernador de Aceh será el de mediar entre las fuertes presiones regionales que se ejercen desde Aceh para lograr una mayor autonomía y la insistencia del gobierno nacional de Yakarta en que los acuerdos de gobernanza en Aceh sigan siendo coherentes con los principios de gobierno de toda Indonesia. Otro difícil reto será el de promover el crecimiento económico y el desarrollo en la provincia, que se ha visto frenada por un conflicto local que se ha prolongado durante casi tres décadas, desde 1976 hasta la firma de un acuerdo de paz en Helsinki en 2005. [11]
Récord como gobernador
2013
A principios de 2013 se reveló que Abdullah, a pesar de su promesa anterior de que estaba a favor de preservar la biodiversidad ecológica de Aceh, tomó una decisión que permitía continuar con la deforestación. Una nueva propuesta de tala salió a la luz en octubre de 2012, cuando el recién nombrado Abdullah escribió al Ministro de Silvicultura de Indonesia proponiendo la conversión de bosques protegidos en concesiones de tala. [12]

También a principios de 2013, Abdullah tuvo que hacer frente a una serie de problemas derivados del activismo en el parlamento provincial de Aceh ( DPRA o Dewan Perwakilan Rakyat Aceh ). El DPRA anunció su apoyo a varias medidas, algunas con fuerza de ley provincial ( Qanun ), anunciadas en años anteriores por el Movimiento de Libertad de Aceh ( GAM o Gerakan Aceh Merdeka ) o incluidas en el Memorando de Entendimiento de Helsinki de 2005 para Aceh. Estas incluyeron la promulgación de una nueva bandera para Aceh idéntica a la bandera del GAM utilizada antes de la firma del Acuerdo de Paz de Helsinki, [13] un nuevo escudo de armas para la provincia y el apoyo al establecimiento de una comisión de verdad y reconciliación para investigar los abusos de derechos en la provincia antes de la firma del MOU de Helsinki en 2005. [14] La propuesta de promulgar una bandera provincial idéntica a la anterior bandera del GAM se encontró con una dura respuesta del gobierno central en abril cuando el presidente Susilo Bambang Yudhoyono, utilizando un lenguaje inusualmente mordaz, advirtió sobre la recurrencia de la guerra en Aceh. [15]
2014
Las dificultades entre el gobierno central y los políticos de Aceh sobre la cuestión de la bandera provincial continuaron durante 2014. Después de que la nueva administración en Yakarta bajo el presidente Joko Widodo asumiera el cargo en octubre, se propuso a los líderes de Aceh que aceptaran abandonar el plan de adoptar su bandera preferida a cambio de ciertas concesiones de Yakarta. El nuevo Ministro Coordinador de Asuntos Políticos, Jurídicos y de Seguridad, Tedjo Edhy Purdijanto, dijo que Yakarta estaba preparada para otorgar ciertas concesiones mineras a Aceh siempre que se abandonara la demanda de adoptar una bandera muy similar a la bandera del GAM. [16]
Véase también
- Movimiento por la libertad en Aceh
- Insurgencia en Aceh
- Elecciones para gobernador de Aceh en 2006
- Elecciones para gobernador de Aceh en 2012
Referencias
- ^ Hotli Simanjuntak, 'Zaini-Muzakir obtiene una victoria sustancial', The Jakarta Post , 18 de abril de 2012.
- ^ 'Aceh, Indonesia, elige a un ex gobernador rebelde' Voice of America , 16 de abril de 2012.
- ^ Antes de la elección de Irwandi Yusuf, de conformidad con los procedimientos que se habían seguido durante muchos años en Indonesia, los gobernadores de Aceh, así como de la mayoría de las demás provincias del país, eran considerados funcionarios públicos y no políticos y habían sido designados directamente por el presidente de Indonesia, generalmente siguiendo el asesoramiento del Ministerio del Interior.
- ^ Hotli Simanjuntak, 'La instalación del gobernador de Aceh se vio empañada por un ataque', The Jakarta Post , 26 de junio de 2012.
- ^ Los detalles aquí se han extraído del sitio web oficial de la campaña del Dr. H. Zaini Abdullah, www.zaini-muzakir.com
- ^ Algunos detalles de los estrechos vínculos de Zaini Abdullah con el GAM y Hasan di Tiro en Suecia se pueden encontrar en Antje Missbach (2012), Separatist Conflict in Indonesia: The long-distance politics of the Acehnese disapora , Londres: Routledge.
- ^ Nani Afrida, 'Candidatos a gobernador', The Jakarta Post , 9 de abril de 2012.
- ^ Para algunos detalles del Memorando de Entendimiento de Helsinki, véase la sección sobre El acuerdo de paz y las primeras elecciones locales en la entrada sobre Aceh .
- ^ Se ofrece un relato detallado en Hamid Awaludin, Peace in Aceh: Notes on the peace process between the Republic of Indonesia and the Aceh Freedom Movement (GAM) in Helsinki , CSIS , Yakarta, 2009, traducido por Tim Scott, ISBN 978-979-1295-11-6 . Hamid Awaludin , Ministro de Derecho y Derechos Humanos entre octubre de 2004 y mayo de 2007, fue el líder de la delegación del Gobierno de Indonesia para las negociaciones.
- ^ Nurdin Hasan, 'El nuevo jefe de Aceh se compromete a impulsar la paz y la prosperidad', The Jakarta Globa , 18 de abril de 2012.
- ↑ Para consultar informes de entrevistas con Zaini Abdullah sobre sus planes de gobierno en Aceh, véase Zaini Abdullah, 'Discourse: Aceh's gobernador-electo promociona los negocios, la sharia y la reconciliación', The Jakarta Post , 27 de abril de 2012, y Mohamad Burhanudin, 'Inilah Wawancara "Kompas" con Zaini Abdullah', Kompas , 22 de abril de 2012.
- ^ Elizabeth Batt, 'La propuesta de tala del gobernador de Aceh podría exterminar especies icónicas', Digital Journal , 16 de febrero de 2013.
- ^ Apriadi Gunawan, 'Aceh insiste en enarbolar la bandera del GAM', The Jakarta Post , 7 de abril de 2013.
- ^ Hotli Simanjuntak, 'Aceh creará KKR sin precedente nacional', The Jakarta Post , 18 de abril de 2013.
- ^ Ina Parlina, 'SBY advierte sobre la repetición de la guerra de Aceh', The Jakarta Post , 6 de abril de 2013.
- ^ Novianti Setuningsih, 'Yakarta obliga a Aceh a dejar de lado la bandera a cambio de derechos de concesión', The Jakarta Globe , 20 de noviembre de 2014.