Billete de cero rupias

El soborno —ofrecer o solicitar bienes de valor para influir en las acciones de un funcionario público— es reconocido como un problema generalizado en la India. El informe de 2010 de la organización de vigilancia anticorrupción Transparencia Internacional sitúa a la India en el puesto 87 de su Índice de Percepción de la Corrupción . ^{[ 1 ]} Un estudio de 2005 publicado por Transparencia Internacional India indicó que hasta el 62 % de los ciudadanos indios habían tenido experiencia directa de pagar un soborno o utilizar un "contacto" ilícito para conseguir un trabajo en el gobierno. ^{[ 2 ]}

El estudio de Transparencia Internacional India de 2005 fue el mayor estudio jamás realizado sobre el problema del soborno en la India, con la participación de 14.405 encuestados de 20 estados. ^{[ 3 ]} La encuesta se centró en la corrupción menor que experimentan los ciudadanos comunes en su vida diaria, en lugar de en la corrupción a gran escala de los ricos y poderosos. ^{[ 3 ]}

El estudio de 2005 expuso problemas crónicos de corrupción, con un número considerable de encuestados que informaron haber tenido experiencias directas al ser obligados a pagar sobornos a la policía (80%), la administración de tierras (48%) y el poder judicial (47%). ^{[ 4 ]} La mayoría de los encuestados caracterizaron a la policía, el poder judicial, la administración de tierras, el gobierno municipal, el sistema de suministro de electricidad, el sistema de hospitales públicos, el sistema de tarjetas de racionamiento, el sistema de suministro de agua y el sistema de evaluación de impuestos sobre la renta individual como corruptos. ^{[ 4 ]} El 45% de los encuestados creía que también había corrupción en el sistema de educación primaria. ^{[ 4 ]}

En 2007, una organización sin fines de lucro conocida como 5th Pillar creó el billete de cero rupias como un medio para que los indios registraran su negativa a participar en sobornos. Inspirados en los billetes de cincuenta rupias del país, estos documentos incluían lemas anticorrupción como "Eliminar la corrupción en todos los niveles" y "Prometo no aceptar ni dar sobornos". ^{[ 5 ]}

Estos billetes de cero rupias fueron diseñados para ser utilizados por ciudadanos indios a quienes se les ha exigido el pago de sobornos para obtener servicios que son legalmente gratuitos o que se ven afectados por recargos ilícitos en trámites gubernamentales rutinarios, como la obtención de una licencia de conducir . ^{[ 6 ]} Estos dispositivos monetarios permiten al ciudadano manifestar su oposición a la solicitud ilegal de forma tangible, "pagando" al funcionario con estos billetes alternativos sin valor.

"La nota es una forma para que cualquier ser humano diga no a la corrupción sin temor a enfrentarse a personas en el poder", dijo el Quinto Pilar en un comunicado oficial. ^{[ 7 ]}

El presidente de 5th Pillar, Vijay Anand, expresó su satisfacción con la eficacia del programa: «La gente ya ha empezado a usarlos y están funcionando. Un policía detuvo a un conductor de autorickshaw en plena noche y le dijo que podía irse si le "atendían". El conductor le dio la nota. El policía se sorprendió, pero sonrió y lo dejó marchar. El objetivo es infundir confianza en la gente para que rechace el soborno». ^{[ 5 ]}

Además de dejar constancia de la protesta individual, los billetes de cero rupias sirven como señal para los funcionarios corruptos de que se están realizando esfuerzos para combatir la corrupción gubernamental sistémica. El uso de estos billetes tiene como objetivo avergonzar o intimidar a los burócratas para que actúen con honestidad, recordándoles que existen leyes contra el soborno. ^{[ 6 ]}

Aunque los billetes de cero rupias se parecen a un billete indio auténtico de cincuenta rupias, no son emitidos por el gobierno indio y, por lo tanto, no son de curso legal . Solo una cara del billete está impresa para que parezca moneda, a fin de no infringir las leyes contra la falsificación . ^{[ 5 ]}

Según 5th Pillar, los ciudadanos indios pagan aproximadamente 3.000 millones de libras esterlinas (unos 4.900 millones de dólares) en sobornos cada año, una cifra que muchos funcionarios gubernamentales consideran que está considerablemente subestimada. ^{[ 7 ]}

Satindar Mohan Bhagat, un indio expatriado que es profesor de física en la Universidad de Maryland y director de la Asociación para el Desarrollo de la India, Inc. en EE. UU., es reconocido por haber originado el concepto del billete de cero rupias en 2001. ^{[ 8 ]} Al regresar a la India de visita, Bhagat se sintió frustrado por las pequeñas extorsiones de los funcionarios gubernamentales que formaban parte de la vida cotidiana y concibió la idea de un billete de cero rupias como una forma cortés de rechazar la participación. ^{[ 8 ]} La organización benéfica 5th Pillar puso en práctica la idea de Bhagat. ^{[ 8 ]}

5th Pillar inició la campaña en la primavera de 2007 con una primera impresión de 25 000 billetes que se distribuyeron en la ciudad india de Chennai . ^{[ 5 ]} Impulsados ​​por el éxito de la campaña, se realizaron impresiones adicionales y el uso del billete de cero rupias se extendió por todo el país. Desde su inicio hasta agosto de 2014, 5th Pillar distribuyó más de 2,5 millones de billetes de cero rupias. ^{[ 6 ]}

Se han emitido billetes de cero rupias en cinco de los 22 idiomas oficiales de la India : tamil , hindi , kannada , malayalam y telugu . ^{[ 9 ]}

Este concepto para su uso en la lucha contra la corrupción ha sido adoptado recientemente por el Quinto Pilar en algunas otras naciones que sufren problemas endémicos de soborno gubernamental, entre ellas Yemen , Ghana , Benín , México y Nepal . ^{[ 6 ]}

A partir de 2015, 5th Pillar extendió el concepto del billete de cero rupias más allá de la India a las monedas de otros países, a través del sitio web ZeroCurrency.org.