Articulo de referencia

Conversaciones de paz israelo-palestinas de 2013-2014

Las conversaciones de paz israelo-palestinas de 2013-2014 formaron parte del proceso de paz israelo-palestino . Las negociaciones directas entre Israel y los palestinos comenzar...

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Las conversaciones de paz israelo-palestinas de 2013-2014 formaron parte del proceso de paz israelo-palestino . Las negociaciones directas entre Israel y los palestinos comenzaron el 29 de julio de 2013, tras un intento del secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, de reactivar el proceso de paz.

Martin Indyk, de la Brookings Institution en Washington, D.C., fue designado por Estados Unidos para supervisar las negociaciones. Indyk se desempeñó como embajador de Estados Unidos en Israel y subsecretario de Estado para Asuntos del Cercano Oriente durante la administración Clinton. [ 1 ] Hamás , el gobierno palestino en Gaza , rechazó el anuncio de Kerry, afirmando que el presidente palestino Mahmoud Abbas no tiene legitimidad para negociar en nombre del pueblo palestino. [ 2 ]

Las negociaciones estaban programadas para durar hasta nueve meses con el fin de alcanzar un estatus final para el conflicto palestino-israelí a mediados de 2014. El equipo negociador israelí estaba liderado por la veterana negociadora y ministra de Justicia, Tzipi Livni , mientras que la delegación palestina estaba liderada por Saeb Erekat , también exnegociador. Las negociaciones comenzaron en Washington, D.C. [ 3 ] y estaban programadas para trasladarse al Hotel King David en Jerusalén y finalmente a Hebrón. [ 4 ] Se fijó como fecha límite el 29 de abril de 2014 para establecer un esquema general de un acuerdo. Al expirar el plazo, las negociaciones fracasaron, y según se informó, el enviado especial de EE. UU., Indyk, atribuyó la culpa principalmente a Israel, mientras que el Departamento de Estado de EE. UU. insistió en que ninguna de las partes tenía la culpa, pero que "ambas partes hicieron cosas increíblemente contraproducentes". [ 5 ]

Compromisos previos a las conversaciones de paz

Antes de que comenzaran las conversaciones de paz, ambas partes ofrecieron concesiones. La Autoridad Palestina ofreció suspender el reconocimiento internacional como Estado mediante la solicitud a organizaciones internacionales, mientras que Israel ofreció la liberación de 104 prisioneros palestinos, 14 de los cuales eran árabe-israelíes y todos ellos habían estado en cárceles israelíes desde antes del Acuerdo de Oslo I de 1993. [ 6 ] [ 7 ] Los prisioneros fueron responsables de la muerte, en total, de 55 civiles israelíes, 15 miembros de las fuerzas de seguridad israelíes, un turista francés y decenas de presuntos colaboradores palestinos. [ 7 ]

Sin embargo, algunos comentaristas han señalado que Israel ya había prometido liberar a estos mismos 104 palestinos en 1999, en virtud del Memorándum de Sharm el-Sheikh , [ 8 ] pero nunca lo hizo. [ 9 ] Los críticos también temen que Israel simplemente vuelva a arrestar discretamente a los palestinos potencialmente liberados, y afirman que Israel está utilizando la liberación gradual para mantener las negociaciones como rehenes y que el objetivo principal de la liberación es reforzar la imagen de Israel. [ 10 ] Según el Informe del Comité de Investigación de Sharm el-Sheikh, la decisión de Israel de no liberar a los prisioneros en ese momento se debió al aumento significativo de la violencia contra Israel por parte de su socio en el memorándum, la OLP, previo a la Segunda Intifada. En el período previo a la liberación prevista, Israel percibió la "incitación institucionalizada antiisraelí y antijudía; la liberación de terroristas detenidos; la falta de control de armas ilegales; y la realización efectiva de operaciones violentas" como una señal de que "la OLP ha violado explícitamente su renuncia al terrorismo y otros actos de violencia, erosionando así significativamente la confianza entre las partes". [ 11 ]

Discusiones

Durante el período de 9 meses, John Kerry se reunió con el presidente palestino Mahmoud Abbas en 34 ocasiones, y con el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu aproximadamente el doble de veces. [ 12 ] El 29 de julio de 2013, mientras los negociadores israelíes y palestinos se reunían por segundo día en Washington para discutir la reanudación de las conversaciones de paz, Mahmoud Abbas dijo: "En una resolución final, no veríamos la presencia de un solo israelí —ni civil ni soldado— en nuestras tierras". Sus comentarios provocaron la condena inmediata de funcionarios israelíes, quienes lo acusaron de discriminar a los judíos. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]

El 13 de agosto, el primer día, los líderes del equipo palestino fueron Saeb Erekat y Muhammed Shtayyeh, mientras que sus homólogos israelíes fueron Tzipi Livni e Yitzhak Molcho . Los mediadores estadounidenses fueron Martin Indyk y Frank Lowenstein. [ 17 ] El 13 de agosto, Israel liberó al primer grupo de 26 prisioneros palestinos. [ 18 ] El 19 de agosto, Mahmoud Abbas pidió a Estados Unidos que aumentara su participación en las conversaciones, diciendo que su papel debería ser proactivo y no meramente de supervisión. [ 19 ] El 20 de agosto, Israel instó a Estados Unidos a respaldar al gobierno militar de Egipto , diciendo que no hacerlo correría el riesgo de descarrilar las conversaciones de paz. [ 20 ] El 22 de agosto, Mahmoud Abbas dijo que no se había logrado ningún progreso en las primeras cuatro conversaciones. También dijo que el derecho palestino al retorno probablemente tendría que ser renunciado en caso de cualquier acuerdo de paz. También se retractó de su declaración anterior de que quería un estado palestino sin un solo israelí; Dijo que lo que quería decir era que no había israelíes que fueran "parte de la ocupación", pero que no tendría problema con que judíos o israelíes vinieran a Palestina por motivos comerciales o turísticos, siempre y cuando no fueran una fuerza de ocupación. [ 21 ]

El 5 de septiembre de 2013, el negociador palestino Nabil Shaath declaró que Israel aún no había presentado ninguna oferta nueva, que Israel solo había permitido que Martin Indyk asistiera a una de las seis conversaciones celebradas hasta el momento, y que la dirigencia palestina no aceptaría "soluciones temporales", sino únicamente un acuerdo de paz permanente. [ 22 ] El 8 de septiembre, Israel acusó a los palestinos de filtrar información a la prensa sobre las conversaciones, que se suponía que debían mantenerse en secreto. Un funcionario israelí también afirmó que parte de la información filtrada por los palestinos era falsa. [ 23 ] El 25 de septiembre, tanto Israel como los palestinos acordaron intensificar las conversaciones de paz con una mayor participación de Estados Unidos. [ 24 ]

El 26 de septiembre, Mahmoud Abbas habló ante el Consejo de Seguridad de la ONU y celebró la reanudación de las conversaciones de paz, al tiempo que criticó la construcción de asentamientos israelíes. La delegación israelí no estuvo presente durante el discurso de Abbas, ya que se encontraba celebrando la festividad de Sucot . [ 25 ] Hamás y la Yihad Islámica hicieron un llamamiento a una tercera intifada, y un portavoz del brazo armado de Hamás afirmó que las conversaciones de paz en curso eran «inútiles». [ 26 ]

El 17 de octubre de 2013, Abbas reiteró su postura de que no aceptaría ninguna presencia militar israelí en territorio palestino. [ 27 ] El 22 de octubre, se informó que Israel y los palestinos discutieron el tema del agua. [ 28 ] El 27 de octubre, Israel se preparó para liberar a otro grupo de prisioneros palestinos para crear un clima positivo para las conversaciones de paz en curso. [ 29 ] El 28 de octubre, Netanyahu rechazó categóricamente el derecho palestino al retorno y dijo que Jerusalén debe permanecer indivisa. [ 30 ] El 29 de octubre, se completó la segunda etapa de la liberación de prisioneros palestinos con la liberación de 26 prisioneros. [ 31 ]

El 6 de noviembre, los negociadores israelíes declararon que no habría un Estado basado en las fronteras de 1967 y que el Muro de Separación sería una frontera. [ 32 ] El 14 de noviembre, el equipo palestino abandonó las negociaciones alegando la «escalada de la construcción de asentamientos». [ 33 ]

El 4 de diciembre de 2013, Saeb Erekat le dijo a John Kerry que las conversaciones de paz con Israel estaban estancadas y lo instó a rescatarlas. Además, un periódico israelí informó que Israel estaba dispuesto a entregar 2000 hectáreas (5000 acres o 7 millas cuadradas) de tierra a los palestinos para demostrar que estaba dispuesto a permitir proyectos palestinos en esas tierras. La tierra había sido propiedad privada de palestinos pero estaba ocupada militarmente por Israel. [ 34 ] El 26 de diciembre, los ministros del Likud liderados por Miri Regev comenzaron a impulsar un proyecto de ley para anexar el Valle del Jordán , lo que impediría a Netanyahu aceptar la propuesta estadounidense de que el Valle del Jordán y los cruces fronterizos hacia Jordania quedaran bajo control palestino, con seguridad fronteriza proporcionada por soldados de las FDI y Estados Unidos. [ 35 ] El 30 de diciembre, Saeb Erekat dijo que las conversaciones de paz habían fracasado, citando el mencionado proyecto de ley israelí para anexar el Valle del Jordán. Erekat afirmó que negar al Estado palestino una frontera con Jordania sería un claro paso hacia el apartheid , y que la Autoridad Palestina debería, en cambio, buscar unilateralmente el reconocimiento internacional y la membresía en organizaciones. Erekat también declaró que «Israel pretende destruir la solución de dos Estados con sus prácticas cotidianas». El alto funcionario de la OLP también rechazó la idea de extender las conversaciones de paz más allá de su plazo de nueve meses. [ 36 ] El 30 de diciembre, Israel liberó a su tercer grupo de prisioneros, compuesto por 26 presos palestinos de seguridad. [ 37 ]

El 1 de enero de 2014, Maariv informó que los líderes israelíes y estadounidenses habían estado discutiendo, y considerando seriamente, la posibilidad de ceder partes del Triángulo Árabe a los palestinos a cambio de asentamientos judíos en Cisjordania. Los residentes del Triángulo se convertirían automáticamente en ciudadanos palestinos si esto sucediera. Esta idea es similar al Plan Lieberman . Rami Hamdallah también dijo que, a pesar de la insistencia de Erekat en que las conversaciones habían fracasado, los palestinos continuarían participando en las conversaciones hasta la fecha límite de abril. [ 38 ] El 5 de enero, los sectores más intransigentes de la coalición de Netanyahu amenazaron con retirarse del gobierno si él aceptaba las fronteras de 1967 como base para las conversaciones. Los partidos de oposición más moderados, como el Laborista , dijeron que se unirían si esto sucedía, para evitar que la coalición se rompiera por completo. [ 39 ] El 9 de enero, según fuentes internas, el apoyo a un acuerdo de dos Estados dentro de la Knesset era de 85 a favor y 35 en contra. Además del Partido Laborista, los negociadores estadounidenses también intentaban persuadir a los partidos haredíes Shas y Judaísmo Unido de la Torá , ambos generalmente partidarios del proceso de paz, para que se unieran al gobierno y mantuvieran vivas las negociaciones. [ 40 ]

El 10 de enero de 2014, Israel aprobó planes para 1400 viviendas de colonos. Saeb Erekat respondió diciendo: "El reciente anuncio muestra el claro compromiso de Israel con la destrucción de los esfuerzos de paz y la imposición de un régimen de apartheid". [ 41 ] Tzipi Livni , quien también se opuso a las nuevas viviendas de colonos, fue respondida por el político israelí Ze'ev Elkin , quien sugirió que los asentamientos eran vitales para la seguridad de Israel: "El camino que recomienda Livni significa que tendremos que decir adiós a nuestra seguridad", dijo. [ 42 ] El 14 de enero, el ministro de Defensa de Israel, Moshe Ya'alon , rechazó las negociaciones e insultó a John Kerry, diciendo que estaba actuando basado en un "sentimiento mesiánico", y que "Lo único que puede 'salvarnos' es que John Kerry obtenga un Premio Nobel de la Paz y nos deje en paz". Yuval Steinitz , otro miembro del Likud , expresó acuerdo general con las opiniones de Ya'alon, pero no estuvo de acuerdo con el insulto personal. [ 43 ] Sin embargo, Yaalon posteriormente emitió una disculpa oficial en una declaración escrita enviada a los medios de comunicación por el Ministerio de Defensa. [ 44 ] El 18 de enero, el ministro de Finanzas de Israel, Yair Lapid, amenazó con retirar a su partido, Yesh Atid , de la coalición si las conversaciones de paz no avanzaban. Esto habría derrocado al gobierno y forzado la formación de una nueva coalición o elecciones anticipadas. [ 45 ]

El 21 de enero de 2014, Israel anunció planes para 381 nuevas viviendas para colonos en Cisjordania. Los palestinos condenaron esta medida y también descartaron la posibilidad de que las conversaciones de paz se extendieran más allá del plazo de nueve meses. [ 46 ] El 22 de enero, Abbas dijo que le gustaría que Rusia asumiera un papel más activo en las negociaciones. [ 47 ] El 27 de enero, los palestinos dijeron que no permitirían que "ni un solo colono" permaneciera en un Estado palestino, pero que esto no provenía de actitudes antisemitas. Más bien, los judíos que vivían en Cisjordania tendrían la opción de permanecer si renunciaban a su ciudadanía israelí y solicitaban la ciudadanía palestina. Una encuesta ha mostrado que el 4,5% de los colonos judíos considerarían convertirse en ciudadanos palestinos bajo tal acuerdo. [ 48 ] El 31 de enero, según Martin Indyk , el marco para el acuerdo de paz de Oriente Medio respaldado por Estados Unidos permitirá que hasta el 80 por ciento de los colonos judíos permanezcan en Cisjordania. El acuerdo redibujaría las fronteras de manera que aproximadamente el 80% de las viviendas de los colonos se reclasificarían como territorio israelí, mientras que otras parcelas de tierra se devolverían al control palestino en un acuerdo propuesto de intercambio de tierras. Otro punto clave del marco sería que se permitiría a Israel mantener un papel en el mantenimiento de la seguridad a lo largo de la frontera de Cisjordania con la vecina Jordania. Los nuevos acuerdos de seguridad contemplarían la creación de una zona con vallas de alta tecnología equipadas con sensores y aviones de vigilancia con drones sobrevolando la zona. Asimismo, el tratado de paz final podría proporcionar compensación a las víctimas de ambos bandos del conflicto histórico. [ 49 ]

El 3 de febrero de 2014, Abbas sugirió que las tropas de la OTAN lideradas por Estados Unidos patrullaran un futuro estado palestino en lugar de que las tropas israelíes tuvieran presencia en el Valle del Jordán, pero los colonos y soldados israelíes tenían cinco años para abandonar Palestina una vez que se formara el estado. [ 50 ] El 6 de febrero, Israel supuestamente intentó anexar el 10 por ciento de Cisjordania, pero los negociadores palestinos insistieron en que conservaran al menos el 97 por ciento. [ 51 ] El 9 de febrero, los ministros votaron en contra de una propuesta de la legisladora del Likud, Miri Regev, para anexar ciertos asentamientos de Cisjordania y las carreteras que conducen a ellos. [ 52 ]

Durante el curso de las negociaciones, Netanyahu siguió el precedente del ex primer ministro israelí Ehud Olmert [ 53 ] y convirtió el reconocimiento de Israel como Estado judío en un requisito para la paz. Algunos medios de comunicación informaron erróneamente que Netanyahu fue el primer primer ministro israelí en hacer tal requisito. [ 54 ] Instando a Abbas a reconocer a Israel como Estado nación judío, según se informa dijo:

«Es hora de que los palestinos dejen de negar la historia. Así como Israel está dispuesto a reconocer un Estado palestino, los líderes palestinos deben estar dispuestos a reconocer el Estado judío. Al hacerlo, le dirán a su pueblo que, si bien existe una disputa territorial, el derecho de Israel a existir es indiscutible. Finalmente, dejarían claro que están verdaderamente dispuestos a poner fin al conflicto.» [ 55 ]

Con ese fin, anunció su intención de introducir dicha definición de Israel en una Ley Fundamental . La ley propuesta se sumaría a la declaración de independencia de Israel de mayo de 1948, que define a Israel como un Estado judío. La ministra de Justicia, Tzipi Livni, expresó su preocupación por la propuesta. Si bien estaba a favor de definir a Israel con mayor claridad en la ley como "el hogar nacional del pueblo judío y un Estado democrático", se ha manifestado en contra de "cualquier ley que otorgue superioridad" a la naturaleza judía del Estado sobre los valores democráticos del país. Livni también afirmó que solo podría apoyar una legislación donde "lo judío y lo democrático tuvieran el mismo peso, ni más judío que democrático, ni más democrático que judío". [ 56 ]

Abbas rechazó esta demanda, señalando que los palestinos ya habían reconocido al Estado de Israel, tanto en 1988 como en los Acuerdos de Oslo de 1993. Añadió que ni a Jordania ni a Egipto, con quienes Israel había firmado tratados de paz, se les había pedido que reconocieran el carácter judío de Israel. Los palestinos nunca aceptarían a Israel como un "estado religioso", ya que esto perjudicaría los derechos de la minoría palestina de Israel.

«Aceptarlo ahora como un estado judío comprometería las reivindicaciones de millones de refugiados palestinos cuyas familias huyeron de los combates que siguieron a la creación de Israel en 1948 y a quienes no se les permitió regresar». [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]

El 28 de marzo de 2014, Israel no liberó al cuarto grupo de 26 prisioneros palestinos, como estaba previsto, en lo que fuentes palestinas afirman que fue una violación de los términos originales de las conversaciones de paz. [ 60 ] Según funcionarios israelíes, los palestinos habían declarado públicamente que romperían las conversaciones de paz una vez que se liberara al último grupo de prisioneros. [ 61 ] [ 62 ] Según informes, Israel exigió una prórroga del plazo del 29 de abril antes de la liberación. [ 63 ] El acuerdo había incluido el compromiso palestino de no suscribir convenciones internacionales. Después de que Israel retuviera la liberación de los prisioneros, Mahmoud Abbas procedió a firmar 15 convenciones relativas a la adhesión a los derechos humanos y sociales. Posteriormente, Israel demolió varias estructuras humanitarias financiadas por la UE en E1 y declaró que la liberación de los prisioneros dependía del compromiso palestino de continuar las conversaciones de paz después del plazo de finales de abril. [ 64 ] Algunos días después, Israel aprobó licitaciones para 708 unidades residenciales israelíes más allá de la Línea Verde , en Gilo , seguidas de varias sanciones contra los palestinos en represalia por su adhesión a convenciones internacionales. [ 65 ] [ 66 ]

A finales de marzo, Haaretz informó que Estados Unidos, Israel y la Autoridad Palestina estaban negociando un "gran acuerdo" para "salvar las conversaciones de paz". [ 67 ] Kerry y Netanyahu discutieron un posible acuerdo para extenderlas hasta finales de 2014 y asegurar que los palestinos no hicieran movimientos unilaterales en las Naciones Unidas. [ 67 ] La propuesta israelí condicionaba la liberación del cuarto grupo de 26 prisioneros palestinos a una extensión de las negociaciones más allá del plazo actual del 29 de abril e incluía la liberación de unos 400 prisioneros palestinos de bajo perfil, así como de los 26 prisioneros de alto perfil, incluidos 14 árabes israelíes. [ 67 ] [ 68 ] Excluía a los prisioneros de alto perfil Marwan Barghouti y Ahmad Saadat, a quienes Israel se negó categóricamente a liberar. [ 67 ] Israel también ofreció poner una congelación no oficial de la mayor parte de la construcción de asentamientos fuera de Jerusalén Este durante los próximos ocho meses. [ 67 ] Israel dijo que resolvería el estatus de las solicitudes de reunificación familiar presentadas por unas 5.000 familias en Cisjordania y Gaza. [ 67 ] Según funcionarios israelíes, Estados Unidos liberaría a Jonathan Pollard como una concesión a Israel. [ 67 ] El 23 de abril de 2014, The Jerusalem Post informó que Abbas enumeró 3 condiciones para extender las conversaciones de paz más allá de la fecha límite del 29 de abril: que las fronteras de un futuro Estado palestino se abordaran durante los primeros tres meses de las conversaciones extendidas, una congelación total de toda la construcción de asentamientos y la liberación sin deportación del cuarto grupo de prisioneros palestinos, incluidos los árabes israelíes. [ 69 ]

Reconciliación entre Fatah y Hamás en 2014

Israel reaccionó airadamente al Acuerdo de Gaza entre Fatah y Hamás del 23 de abril de 2014, cuyo objetivo principal era la reconciliación entre Fatah y Hamás, la formación de un gobierno de unidad palestina y la celebración de nuevas elecciones. [ 70 ] Israel detuvo las conversaciones de paz con los palestinos, afirmando que «no negociará con un gobierno palestino respaldado por Hamás, una organización terrorista que aboga por la destrucción de Israel», y amenazó con sanciones contra la Autoridad Palestina, [ 71 ] [ 72 ] incluyendo un plan israelí previamente anunciado para deducir unilateralmente las deudas palestinas con empresas israelíes de los ingresos fiscales que Israel recauda para la PA. [ 73 ] El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, acusó a Abbas de sabotear los esfuerzos de paz. Dijo que Abbas no puede tener la paz con Hamás e Israel a la vez y que tiene que elegir. [ 74 ] [ 75 ] Abbas dijo que el acuerdo no contradecía su compromiso de paz con Israel sobre la base de una solución de dos Estados [ 76 ] y aseguró a los periodistas que cualquier gobierno de unidad reconocería a Israel, sería no violento y estaría sujeto a los acuerdos previos de la OLP. [ 77 ] Poco después, Israel comenzó a implementar sanciones económicas contra los palestinos y canceló los planes para construir viviendas para palestinos en el Área C de Cisjordania. [ 78 ] Abbas también amenazó con disolver la Autoridad Palestina, dejando a Israel totalmente responsable tanto de Cisjordania como de Gaza, [ 79 ] una amenaza que la Autoridad Palestina no ha hecho efectiva.

A pesar de las objeciones y acciones israelíes, el 2 de junio de 2014 se formó un Gobierno de Unidad Palestina. [ 80 ]

Análisis detallado de las conversaciones y evaluaciones posteriores.

El 2 de mayo de 2014, el diario hebreo Yedioth Ahronoth citó a un alto funcionario estadounidense anónimo que atribuyó la culpa del fracaso de las conversaciones principalmente a la postura de Israel sobre los asentamientos, citando directamente la observación: «Netanyahu no se movió ni un centímetro». Fuentes israelíes en Jerusalén informaron posteriormente que las declaraciones provenían del propio enviado especial de Estados Unidos, Indyk, quien, según se informó, se estaba preparando para presentar su renuncia. [ 81 ] Cualquiera que fuera la fuente del comentario, la Casa Blanca aprobó la entrevista en la que se hicieron las declaraciones. [ 82 ] En ella, los funcionarios parecían referirse al anuncio del gobierno israelí de un récord de 14.000 nuevas unidades de vivienda en asentamientos. [ 83 ] [ 84 ] Mark Landler ha escrito que la observación atribuida a Indyk reflejaba las propias opiniones del presidente:

Públicamente, el Sr. Obama ha declarado que ambas partes son responsables del último fracaso. Sin embargo, el presidente cree que, más que cualquier otro factor, la constante sucesión de anuncios de asentamientos israelíes en Cisjordania y Jerusalén Este envenenó el ambiente y frustró cualquier posibilidad de un avance con los palestinos. [ 82 ]

En una charla posterior impartida en el Instituto Washington para la Política del Cercano Oriente , Indyk afirmó que Netanyahu había demostrado suficiente flexibilidad para acercarse a un acuerdo. Sin embargo, también declaró que Netanyahu se vio debilitado por miembros de su coalición, quienes seguían anunciando nuevos asentamientos. [ 82 ] Si bien fuentes israelíes insistieron en que Netanyahu negoció de buena fe. [ 85 ] En una entrevista con The New York Times , Indyk añadió que su impresión era que, «Para los israelíes... los palestinos se han convertido en fantasmas», citando lo que consideró el momento personal más significativo de las conversaciones, cuando el director de inteligencia palestino, Majed Faraj , les dijo a sus homólogos israelíes: «Simplemente no nos ven». También afirmó que «ha pasado mucho tiempo... las dificultades que enfrentamos se debieron en gran medida a los 20 años de desconfianza acumulada». [ 86 ]

Durante su peregrinación de tres días a Oriente Medio, el Papa Francisco intervino en el estancado proceso de paz, respaldando al Estado de Palestina , calificando la situación de «cada vez más inaceptable» e invitando a los presidentes israelí y palestino a participar en una cumbre de oración en su residencia del Vaticano. Se programó una reunión con ese fin para el 6 de junio. [ 87 ]

En junio de 2014, una grabación filtrada de fecha desconocida mostró que el principal negociador palestino, Saeb Erekat, creía que la razón por la que Netanyahu entró en las conversaciones de paz era para construir más asentamientos y le disgustaba que el presidente Mahmoud Abbas se hubiera comprometido a no acudir a organismos internacionales. [ 88 ]

Sin embargo, el asesor de seguridad nacional israelí, Joseph Cohen, reveló un documento de 65 páginas que el principal negociador palestino, Saeb Erekat, presentó al presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, el 9 de marzo, tres semanas antes de que Israel liberara al último grupo de prisioneros palestinos. En él, Erekat propuso una estrategia para la Autoridad Palestina durante el último mes de negociaciones y después del 29 de abril, fecha en la que originalmente estaba previsto que terminaran las conversaciones antes de su colapso prematuro. Erekat recomendó solicitar la adhesión a diversas convenciones internacionales, informar a Estados Unidos y Europa de que los palestinos no extenderían las conversaciones más allá del 29 de abril, exigir que Israel liberara al último grupo de prisioneros, intensificar los esfuerzos de reconciliación con Hamás para frustrar lo que denominó un intento israelí de separar políticamente Cisjordania de Gaza, y otras maniobras diplomáticas y de relaciones públicas. Cohen concluye que, incluso mientras los palestinos hablaban con Washington sobre la posibilidad de extender las conversaciones de paz, en realidad planeaban sabotearlas, y lo habían planeado incluso antes de que Abbas se reuniera con el presidente estadounidense Barack Obama el 17 de marzo. [ 89 ] [ 90 ]

Según Peace Now , durante los nueve meses de conversaciones de paz, Israel estableció un nuevo récord de expansión de asentamientos con casi 14.000 viviendas de colonos recién aprobadas. A pesar de que la congelación de los asentamientos no era una condición previa para reanudar las conversaciones de paz, [ 91 ] [ 92 ] el funcionario palestino Nabil Shaath condenó la construcción de asentamientos, diciendo que "las actividades de asentamiento han hecho que las negociaciones sean inútiles". [ 93 ] Por su parte, el portavoz israelí Mark Regev condenó la incitación palestina esporádica, diciendo que "los ataques terroristas contra israelíes en los últimos días son resultado directo de la incitación y el odio propagados en las escuelas y los medios palestinos". [ 94 ] Según B'Tselem , durante este mismo período murieron cuarenta y cinco palestinos y seis israelíes. [ 95 ]

Reacciones

El secretario de Estado estadounidense, John Kerry, afirmó que si fracasaban las conversaciones de paz, probablemente habría una tercera intifada. [ 96 ] A pesar de todos los esfuerzos de John Kerry, el presidente palestino Mahmoud Abbas culpó a Israel de la falta de progreso, declarando que «el problema reside en Israel y no en nosotros». [ 97 ] En enero, un miembro de la OLP informó que Estados Unidos insinuó una amenaza de recortar toda la ayuda a la Autoridad Palestina y una futura incapacidad para controlar la expansión de los asentamientos israelíes si no se alcanzaba un acuerdo de paz. [ 98 ]

El embajador de la UE en Israel, Lars Faaborg-Andersen, afirmó que si fracasan las conversaciones de paz, es probable que se culpe a Israel del fracaso. [ 99 ] Yair Lapid declaró que el país podría ser objeto de un boicot económicamente costoso si fracasan las conversaciones de paz con los palestinos, lo que indica que la preocupación por el creciente aislamiento internacional ha pasado a ocupar un lugar central en el discurso público israelí. [ 100 ]

Algunos críticos creen que Israel solo está tratando de "montar un espectáculo", alegando que los israelíes no buscan un acuerdo de paz, sino que están utilizando estas conversaciones de paz para promover otros objetivos, incluyendo mejorar su imagen, fortalecer su ocupación de Cisjordania y disminuir la viabilidad de Palestina como un estado libre de ocupación israelí. [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ] Henry Siegman critica a Estados Unidos, argumentando que es "ampliamente visto como el principal obstáculo para la paz" por su reiterado fracaso en usar la presión contra Israel y por no imponer líneas rojas para un acuerdo, y por llevar a los líderes israelíes a creer que no habría consecuencias si Israel rechazara las propuestas estadounidenses. [ 104 ]

Danny Danon afirmó que los palestinos no hicieron concesiones durante el período de negociaciones y que solo estaban interesados ​​en ver a los militantes liberados de prisión. [ 105 ] Netanyahu le dijo a Kerry: «Quiero la paz, pero los palestinos siguen incitando, creando crisis imaginarias y evitando las decisiones históricas necesarias para una paz real». [ 106 ]

Reacciones a la aprobación de los asentamientos israelíes

Israel fue acusado por funcionarios palestinos de intentar sabotear las conversaciones de paz al aprobar cerca de 1200 nuevas viviendas en asentamientos poco antes de que comenzaran las negociaciones. [ 107 ] Los asentamientos israelíes se consideran ilegales según el derecho internacional, aunque Israel lo niega. [ 107 ] El portavoz del gobierno israelí, Mark Regev, declaró que estos asentamientos "seguirían siendo parte de Israel en cualquier posible acuerdo de paz". [ 107 ] [ 108 ]

El ministro de Asuntos Exteriores británico, Alistair Burt, declaró: «Condenamos las recientes decisiones adoptadas por las autoridades israelíes de impulsar los planes para la construcción de 1096 viviendas en Cisjordania y de aprobar la construcción de 63 nuevas viviendas en Jerusalén Este. Los asentamientos israelíes son ilegales según el derecho internacional, socavan la confianza y amenazan la viabilidad de la solución de dos Estados». [ 109 ]

El 13 de agosto, Israel aprobó otras 900 viviendas para colonos en Jerusalén Este , además de los 1200 asentamientos anunciados el día 10. [ 110 ] El 30 de octubre, Israel declaró que seguiría adelante con los planes para construir 3500 viviendas más para colonos. [ 111 ] Netanyahu dijo entonces que «cualquier construcción adicional de asentamientos podría provocar enfrentamientos innecesarios con la comunidad internacional». [ 112 ]

Véase también

Referencias

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