Crisis de liderazgo del PSOE en 2016

Las elecciones generales de 2015 dieron como resultado el parlamento más fragmentado en décadas, y el PSOE obtuvo su peor resultado electoral desde la transición democrática española , con 90 escaños y el 22,0% de los votos. Podemos y sus aliados consiguieron 69 escaños y el 20,7%, un resultado bastante cercano al del PSOE y que amenazaba la hegemonía del partido como principal fuerza política de izquierdas en España. En estas circunstancias, Pedro Sánchez fue criticado por los malos resultados, así como por su gestión de la situación postelectoral. El entonces presidente del Gobierno en funciones, Mariano Rajoy, y el líder de C, Albert Rivera, propusieron una gran coalición entre sus partidos y el PSOE, pero esta propuesta encontró la oposición de Sánchez, quien prefirió estudiar pactos alternativos. ^{[ 25 ] [ 26 ]} Pablo Iglesias de Podemos puso condiciones muy duras para siquiera considerar iniciar negociaciones para una coalición con el PSOE, ^{[ 27 ]} mientras que Susana Díaz advirtió a Sánchez que la posición del partido sobre los acuerdos de coalición debía decidirse "dentro de una comisión federal y no por el Secretario General", en una medida vista como un intento de limitar la autonomía de Sánchez en la gestión de pactos. ^{[ 28 ]}

El 28 de diciembre se celebró una comisión federal del partido —el máximo órgano decisorio del partido entre congresos—, en la que se delineó la política de pactos del PSOE, incluyendo un rechazo expreso a cualquier pacto con el PP o a negociaciones con partidos que apoyaran la autodeterminación : los partidos separatistas catalanes, ERC y DL , pero también Podemos, que había apoyado un referéndum sobre la independencia de Cataluña como promesa electoral. ^{[ 29 ]} Los críticos de Sánchez no ocultaron su deseo de que Sánchez fuera sustituido por otra persona en el próximo congreso del partido, previsto para febrero, a lo que Sánchez respondió sugiriendo un aplazamiento del congreso hasta después de la formación de un gobierno. ^{[ 30 ]} La idea encontró una fuerte oposición por parte de los críticos, quienes proclamaron públicamente que el congreso debía celebrarse «cuando correspondiera». ^{[ 31 ] [ 32 ]} Se decía que Susana Díaz buscaba reemplazar a Sánchez como líder del PSOE y, eventualmente, liderar el partido en unas nuevas elecciones generales, ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]} asegurando el apoyo de varias facciones del partido que consideraban que el liderazgo de Sánchez era demasiado débil y poco fiable en caso de celebrarse nuevas elecciones generales. ^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]} El presidente valenciano Ximo Puig dijo durante una entrevista que "si se celebran nuevas elecciones, el PSOE debe considerar un cambio de candidato" ^{[ 39 ]} mientras que el presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, comentó que "nadie discute la capacidad de Susana Díaz para ser presidenta del Gobierno". ^{[ 40 ]}

El debate sobre la fecha del congreso del partido se centró en dos posiciones contrapuestas: la de la dirección del partido, encabezada por Sánchez, que deseaba que el congreso se celebrara en junio, y la de los disidentes de Sánchez, que preferían que se celebrara ya en abril. ^{[ 41 ]} El resultado fue una victoria para la posición de los críticos durante otra comisión federal celebrada el 30 de enero, donde se fijaron las fechas tanto para las primarias del partido como para el congreso en mayo. Esto significaba que la contienda por el liderazgo terminaría a tiempo para unas elecciones generales anticipadas, que no se celebrarían hasta junio como mínimo. ^{[ 42 ]} Sin embargo, después de que Pedro Sánchez anunciara que permitiría a los miembros del partido votar sobre cualquier acuerdo que alcanzara con otros partidos, la Comisión le permitió a Pedro Sánchez intentar llegar a un acuerdo para ser nombrado primer ministro, siempre y cuando respetara las líneas rojas acordadas para la formación del pacto. ^{[ 43 ]}

Fuentes del partido indicaron la alta probabilidad de la candidatura de Susana Díaz si Sánchez fracasaba en su intento de convertirse en primer ministro. ^{[ 44 ]} El 1 de febrero, grabaciones filtradas de la comisión federal del partido celebrada dos días antes revelaron que Susana Díaz cuestionaba abiertamente el desempeño de Pedro Sánchez durante todo el mes posterior a las elecciones generales. Ella, junto con otros líderes regionales del partido, destacó las líneas rojas del partido para la negociación y argumentó firmemente en contra de cualquier posibilidad de acuerdo con Podemos, con la intención de obstaculizar las posibilidades de Sánchez de convertirse en primer ministro. ^{[ 45 ]} Después de las dos votaciones de investidura fallidas de Sánchez, las fuentes informaron que Susana Díaz estaba decidida a desafiar a Sánchez por el liderazgo del partido, ^{[ 46 ]} pero consideraba indeseable la perspectiva de intentar abrir el tema de la sucesión del PSOE en medio de las negociaciones para la formación del gobierno y con unas nuevas elecciones inminentes para el 26 de junio. Ahora buscando posponer el congreso, el 28 de marzo se decidió que la carrera por el liderazgo del PSOE se pospondría "indefinidamente" "hasta la formación de un nuevo gobierno". ^{[ 47 ]}

Durante meses, la situación interna del PSOE permaneció estancada. Las críticas a Sánchez por parte de los disidentes del partido debido a su postura intransigente sobre la investidura de Rajoy, considerada un factor que contribuyó al bloqueo político del país, se habían mantenido a raya gracias al desempeño del partido en las elecciones generales de 2016 , y las amenazas de los críticos de Sánchez de responsabilizarlo por un hipotético colapso del partido el 26 de junio no llegaron a materializarse. ^{[ 48 ] [ 49 ]} Todo esto cambió en el período previo a las elecciones autonómicas vascas y gallegas , previstas para finales de septiembre de 2016. Las secciones del PSOE en ambas regiones eran consideradas en general como partidarias de Sánchez, lo que llevó a los disidentes a plantear las elecciones como una prueba para Sánchez y para el clima político general en España tras nueve meses de estancamiento político. ^{[ 50 ]} Figuras del partido como los presidentes regionales Susana Díaz ( Andalucía ), Guillermo Fernández Vara ( Extremadura ), Javier Lambán ( Aragón ) y Emiliano García-Page ( Castilla-La Mancha ); así como antiguas figuras como Alfredo Pérez Rubalcaba (predecesor de Sánchez como líder del PSOE), Eduardo Madina (rival de Sánchez en la contienda por el liderazgo del partido en 2014 ), Elena Valenciano (ex vicepresidenta del PSOE) y Carme Chacón (ex ministra de Defensa ), se vieron envueltos en una serie de disputas con la dirección nacional del partido en las semanas previas a las elecciones regionales, debilitando la posición de Sánchez e indicando una pérdida de apoyo dentro del partido. ^{[ 51 ] [ 52 ]}

El pobre resultado del PSOE tanto en Galicia como en el País Vasco , siendo superado por las alianzas lideradas por Podemos y registrando resultados mínimos históricos en las encuestas, ^{[ 53 ]} llevó a los disidentes —encabezados por Susana Díaz— a pedir la dimisión inmediata de Sánchez el 26 de septiembre. ^{[ 54 ] [ 55 ]} Sánchez se negó a dimitir y anunció su plan de celebrar elecciones primarias del partido el 23 de octubre, desafiando a sus críticos a desafiarlo en una votación de "o me apoyas o me echas". ^{[ 56 ]} Esta medida enfureció aún más a sus oponentes, quienes consideraron organizar una revuelta en la comisión federal prevista para el 1 de octubre, con el objetivo de derrocar a Sánchez y cancelar su plan de celebrar un congreso del partido anticipado. ^{[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]} Con la disciplina del partido deteriorándose rápidamente, los partidarios de Sánchez elogiaron su plan de celebrar unas primarias del partido "exprés" y pidieron "¡guerra total!". contra los disidentes, sugiriendo que la disputa entre Sánchez y Díaz sobre el liderazgo y la estrategia política había resultado en un partido profundamente dividido que luchaba por su propia existencia. ^{[ 60 ] [ 61 ]}

El 27 de septiembre, en sus primeras declaraciones públicas tras la arriesgada apuesta de Sánchez, Susana Díaz insinuó la posibilidad de convertirse en líder del PSOE, expresando su incomodidad con el plan de Sánchez de celebrar primarias y congreso del partido en octubre, al tiempo que le recordaba al entonces líder del PSOE sus numerosas derrotas electorales a lo largo de su mandato, en contraste con el propio desempeño electoral de Díaz en las elecciones autonómicas andaluzas de 2015. [ ^{62 ] Simultáneamente} , la mayoría dentro del grupo parlamentario del partido en el Congreso de los Diputados manifestó su oposición a los planes de Sánchez de celebrar un congreso del partido. ^{[ 63 ]}

El ex primer ministro socialista Felipe González aumentó la presión sobre Sánchez al declarar que el PSOE no estaba en condiciones de intentar formar gobierno por sí mismo, y afirmó sentirse "engañado" porque Sánchez le había dicho el 29 de junio que se abstendría en la segunda vuelta de la votación para la investidura de Rajoy. ^{[ 64 ]} Las declaraciones de Sánchez durante una entrevista realizada ese mismo día, en la que afirmaba que González estaba "del lado de la abstención [de Rajoy]" y preguntaba retóricamente "Me gustaría saber de qué lado está Susana Díaz", junto con una advertencia previa de que no dimitiría aunque el comité federal del 1 de octubre rechazara sus planes para un congreso del partido a finales de 2016, fueron consideradas la gota que colmó el vaso y desencadenó una revolución abierta dentro del partido. ^{[ 65 ] [ 66 ]}

Surgieron noticias de que los opositores de Sánchez planeaban organizar una renuncia masiva del comité ejecutivo federal del PSOE, el órgano de gobierno del partido —según las normas del partido, la renuncia o vacante del 51% de sus miembros obligaría al Secretario General a renunciar. ^{[ 67 ] [ 68 ]} Al enterarse de esto, Pedro Sánchez fue más allá y los desafió a hacerlo si "no se sentían comprometidos" con su proyecto, ^{[ 69 ]} lo que provocó que los disidentes actuaran antes de lo previsto y que 17 miembros del comité ejecutivo, la mayoría requerida, renunciaran a sus cargos el 28 de septiembre. ^{[ 70 ]} Esto desencadenó la disolución del órgano, lo que teóricamente provocó la renuncia de Sánchez. ^{[ 71 ] [ 72 ]}

Sánchez, sin embargo, se negó a dimitir y permaneció en su puesto, a lo que los rebeldes respondieron que Sánchez ya no tenía "ninguna legitimidad para tomar decisiones en nombre del partido" y le instaron a "reconocer las normas del partido". ^{[ 75 ] [ 76 ]} Sánchez estaba decidido a mantener en funcionamiento al ejecutivo restante —que ahora lo apoyaba plenamente tras las dimisiones de los críticos— y rechazó su disolución, convocándolo a una reunión de emergencia al día siguiente. ^{[ 77 ] [ 78 ]}

Al día siguiente, el PSOE se sumió aún más en el caos, ^{[ 79 ]} ya que ambas partes se negaban a reconocer la legitimidad de la otra para actuar y chocaban en la interpretación de los estatutos del partido. Sánchez se atrincheró en la sede del partido en la calle Ferraz (en español, calle Ferraz), Madrid , mientras sus partidarios acusaban a los disidentes de "dar un golpe de Estado". Los críticos proclamaron que ahora controlaban el partido, ^{[ 80 ] [ 81 ]} y Verónica Pérez , presidenta del comité federal y discípula de Susana Díaz, se declaró "la única autoridad que existe en el PSOE, les guste o no a [los partidarios de Sánchez]" según los estatutos del partido. ^{[ 82 ]} Los disidentes intentaron convocar a la comisión federal de garantías del partido —un órgano independiente encargado de resolver disputas internas— para deponer a Sánchez por la fuerza, ^{[ 83 ]} pero los partidarios de Sánchez argumentaron que no tenían derecho a convocar a la comisión de garantías y que sus acciones eran "nulas". ^{[ 84 ]} No obstante, tres de los cinco miembros de la comisión exigieron que se convocara al organismo y acusaron a Sánchez de "impedirles actuar", afirmando que ellos mismos emitirían un dictamen si el organismo no se convocaba en un plazo de 24 horas. ^{[ 85 ]}

Sánchez persistió en su intención de celebrar primarias y congreso, y estableció un calendario con plazos acelerados para su celebración. ^{[ 86 ]} Los miembros del partido se encontraron divididos equitativamente entre quienes lo apoyaban y estaban "profundamente avergonzados" por el "espectáculo" montado por sus oponentes, y quienes exigían la destitución de Sánchez y el establecimiento de un comité interino para reemplazarlo. ^{[ 4 ] [ 87 ]} La fractura se profundizó a medida que la crisis se extendía por las regiones, con las secciones regionales del partido tomando partido a favor o en contra de Sánchez. ^{[ 88 ]} Susana Díaz, en su primer discurso público tras la revuelta, criticó la gestión de Sánchez como líder del partido, acusándolo de estar motivado "por interés personal" y ofreciéndose a reconciliar al partido. ^{[ 89 ]} Díaz buscaría, en cambio, que el congreso del partido se celebrara "a su debido tiempo", solo después de que se hubiera resuelto el bloqueo político en España. ^{[ 90 ]}

El 30 de septiembre, según se informó, ambas partes se preparaban para la reunión del comité federal del PSOE, compuesto por 295 miembros, programada para el sábado 1 de octubre. Si bien inicialmente se esperaba que la reunión de altos cargos del partido analizara los resultados de las elecciones regionales y discutiera y actualizara la posición del partido sobre cualquier investidura futura, ^{[ 91 ]} los nuevos acontecimientos habían convertido la reunión en clave para determinar el futuro a corto plazo del partido. El debilitado comité ejecutivo del PSOE, liderado por Sánchez, se había convocado el día anterior para convocar a un nuevo comité federal para la misma fecha y hora inicialmente previstas, ahora con la intención de aprobar el plan de Sánchez de celebrar un congreso extraordinario para renovar la dirección del partido. ^{[ 92 ]} Los críticos declararon la nueva convención "ilegal", reconociendo únicamente la reunión convocada para esa fecha por el ejecutivo plenamente operativo antes de la revuelta. Esto significaba que las dos facciones pretendían celebrar dos reuniones separadas, pero a la misma hora y en el mismo lugar. ^{[ 93 ]} Mientras tanto, los «oficialistas» que apoyaban a Sánchez luchaban por mantener el control del grupo parlamentario en el Congreso de los Diputados , ^{[ 94 ]} con solo la mitad de los 84 diputados del PSOE permaneciendo leales a Sánchez y el resto alineándose con los rebeldes. ^{[ 95 ]} Además, por primera vez desde la renuncia masiva del comité ejecutivo federal, los partidarios de Sánchez reconocieron su condición de ejecutivo «interino» del PSOE. ^{[ 96 ]}

Los intentos de ambas partes por alcanzar algún tipo de compromiso para evitar que estallara una guerra total en la comisión federal del día siguiente fracasaron, ya que las posiciones de las dos facciones parecían irreconciliables a corto plazo. ^{[ 97 ]} Se requirió la intervención policial antes de la reunión del sábado para controlar posibles disturbios entre miembros del partido en la zona cercana a la sede de Madrid, mientras la dirección interina suplicaba a los simpatizantes del partido «serenidad» y «prudencia» para evitar que el conflicto escalara aún más. ^{[ 98 ]} Después de que Sánchez decidiera no convocar a la comisión de garantías hasta después de la comisión federal, ^{[ 99 ]} los tres críticos de Sánchez en la comisión emitieron un informe que respaldaba la disolución del comité ejecutivo y pedía que la comisión federal llenara el vacío de poder. También consideraron que los estatutos del partido no contemplaban el estatus «interino» que el ejecutivo de Sánchez se había atribuido, y que cualquier decisión adoptada en tales circunstancias era «completamente carente de validez legal y nula». ^{[ 100 ] [ 101 ]} Pedro Sánchez ofreció inmediatamente una rueda de prensa —la primera desde que comenzó la crisis— y retó a los disidentes a votar sobre la postura del partido respecto a una futura votación de investidura de Rajoy, prometiendo dimitir si el comité federal decidía apoyar la abstención. ^{[ 102 ]} Sin embargo, los críticos de Sánchez no se amedrentaron y mantuvieron su plan de destituirlo en la reunión del sábado. ^{[ 103 ]}

Las dos facciones que competían por el control del PSOE se enfrentaron al comité federal sin perspectivas de reconciliación y con posturas diametralmente opuestas. Los oficiales de Pedro Sánchez buscaban mantener el control de la dirección hasta un congreso que se celebraría poco después. ^{[ 104 ]} Los críticos liderados por Susana Díaz pretendían tomar el control total del partido deponiendo a Sánchez en la asamblea del partido y nombrando un equipo interino —que se esperaba que estuviera encabezado por el estrecho aliado de Díaz, Javier Fernández , presidente de Asturia— que se ocuparía de las consecuencias políticas de permitir un gobierno del PP. El partido se tomaría entonces un tiempo para celebrar un "congreso de refundación" y unas primarias internas en las que Díaz se presentaría sin oposición. ^{[ 105 ] [ 106 ]} Se decía que el partido estaba al borde de la división en dos si no se encontraba rápidamente una solución pacífica al conflicto. ^{[ 107 ]}

Inicialmente programada para comenzar a las 9:00 CEST , las discrepancias entre las dos facciones sobre el orden del día y el censo electoral retrasaron el inicio de la reunión del comité federal varias horas. Para ganar tiempo, Sánchez propuso readmitir a los 17 miembros del ejecutivo que habían dimitido tres días antes y convocar al comité para la semana siguiente, pero los rebeldes lo rechazaron, declarando que no lo reconocían como líder del partido y calificando la iniciativa de Sánchez de «insultante». ^{[ 108 ]} Sánchez bloqueó repetidamente los intentos de Díaz de votar sobre su puesto, ya que ambas partes no lograron ponerse de acuerdo sobre el propósito del comité. ^{[ 109 ]} Mientras tanto, la continua agitación atrajo a cientos de periodistas, policías, miembros del partido y observadores curiosos, que se congregaron frente a la sede del partido durante todo el día. ^{[ 110 ]}

Sánchez intentó imponer una votación secreta sobre su propuesta de congreso del partido, pero fue suspendida después de que los críticos afirmaran que la urna estaba "oculta" y sin supervisión, acusando a Sánchez de fraude electoral . ^{[ 111 ]} Se dijo que esta acción le costó a Sánchez el apoyo de sus aliados e impulsó a los rebeldes a iniciar los trámites para presentar una moción de censura en su contra. ^{[ 112 ]} Esta fue rechazada por los partidarios de Sánchez que controlaban la asamblea, a pesar de que los rebeldes recolectaron las firmas de más de la mitad de los miembros del comité, lo que garantizaba que Sánchez habría sido expulsado si se hubiera permitido la votación. ^{[ 113 ]} En medio de la agitación, se informó que algunas personas, incluida la propia Susana Díaz, rompieron a llorar, ^{[ 114 ]} mientras que los partidarios de Sánchez denunciaron un intento de agresión contra Pedro Sánchez por parte del adjunto de Díaz, Juan Cornejo. ^{[ 115 ]}

Finalmente se llegó a un acuerdo entre las dos facciones para votar nuevamente sobre la propuesta de congreso de Sánchez —esta vez a mano alzada— , condicionando el resultado de la votación a la permanencia de Sánchez en su cargo. Pedro Sánchez perdió la votación por 132 votos contra 107, lo que lo llevó a renunciar como líder del PSOE. ^{[ 116 ] [ 117 ]} Tras la votación, los críticos de Sánchez nombraron una comisión interina para dirigir el partido temporalmente hasta que se pudiera celebrar un congreso. ^{[ 118 ] [ 119 ]} Se insinuó que los acontecimientos de ese día podrían allanar el camino para la formación de un nuevo gobierno y poner fin a nueve meses de estancamiento político, ya que los rebeldes consideraban una abstención en una posible votación futura sobre la investidura de Rajoy. ^{[ 13 ]}

Javier Fernández fue designado para presidir el órgano de gobierno interino que dirigiría el partido en los meses siguientes. Si bien declaró en una conferencia de prensa el 3 de octubre que el partido seguía oponiéndose tanto a la abstención como a unas terceras elecciones, aceptó que uno de los dos resultados debía materializarse tarde o temprano y afirmó que «abstenerse no significa apoyar a Rajoy». Sin embargo, reconoció que tal decisión era asunto de una nueva comisión federal y no de su equipo interino. ^{[ 141 ]} Ximo Puig , uno de los críticos más destacados de Pedro Sánchez y figura clave en su destitución, argumentó en contra de cualquier facilitación del PSOE a un gobierno de Rajoy y sostuvo que el partido debía mantener su anterior postura de «no». ^{[ 142 ]} Susana Díaz , líder de la rebelión del partido y favorita para ser elegida nueva secretaria general del PSOE en el próximo congreso, se negó a revelar su postura sobre la investidura de Rajoy y pidió «dejar actuar a la comisión [interina]», lamentando el «espectáculo internacional» de la «comisión federal del sábado». ^{[ 143 ]}

Fernández era consciente de que podría estallar una revuelta dentro del grupo parlamentario del partido si se tomaba la decisión —que no estaba previsto someter a votación de los miembros del partido ^{[ 144 ] — de dejar gobernar a Rajoy. [ 145 ]} Surgió una tensión considerable entre las distintas facciones dentro del grupo parlamentario cuando el Partido Socialista de Cataluña (PSC) —partido hermano del PSOE en Cataluña— anunció que sus 7 diputados votarían en contra de Rajoy independientemente de la postura final del PSOE. ^{[ 146 ]} Fernández respondió a la amenaza del PSC manteniendo que el partido no permitiría que sus diputados rompieran la disciplina de partido y votaran en conciencia , ^{[ 147 ]} al tiempo que consideraba que unas nuevas elecciones eran «la peor solución» tanto para el PSOE como para el país. ^{[ 148 ]} Un número creciente de diputados del PSOE siguió la línea del PSC, negándose a rendir cuentas por el establecimiento de un nuevo gobierno del PP. Esto incluía a las secciones socialistas baleares , vascas y cántabras, ^{[ 149 ] [ 150 ] [ 151 ]} así como a numerosos diputados que seguían siendo leales al ex secretario general Pedro Sánchez, y al propio Sánchez, que aún conservaba su escaño en el Congreso. ^{[ 152 ]} Con la esperanza de reducir el riesgo de una ruptura en la disciplina de partido durante la votación para la investidura de Rajoy, algunos miembros del PSOE plantearon un plan alternativo que pedía que once diputados se abstuvieran o estuvieran ausentes durante la votación, asegurando así la elección de Rajoy si lograba mantener el apoyo parlamentario obtenido durante su primer intento de investidura. ^{[ 153 ] [ 154 ]} El PSOE-A de Susana Díaz rechazó esta maniobra y pidió a todos los diputados que mantuvieran la unidad del partido y respetaran la decisión tomada en una nueva comisión federal prevista para el 23 de octubre. ^{[ 155 ] [ 156 ]} El diputado de Díaz, Juan Cornejo, sugirió que los parlamentarios que se negaran a "acatar la decisión de la comisión federal" —en caso de que se decidiera una abstención a favor de Rajoy— deberían renunciar a sus escaños. ^{[ 157 ]}

Las encuestas de opinión realizadas después de la crisis del partido mostraron un apoyo desplomado al PSOE, y los defensores de la abstención argumentaron que ya no se discutía el puesto de Rajoy, sino si sería elegido ahora o después de una tercera elección, que se esperaba que resultara en una victoria aplastante para el PP. ^{[ 158 ]} Los miembros de la dirección interina del partido estaban convencidos de que podrían impulsar la opción de la abstención en el comité federal del partido, pero seguían temiendo que esta medida probablemente ampliaría la división abierta dentro del partido. ^{[ 159 ]} En una reunión del grupo parlamentario el 18 de octubre, la mayoría de los diputados del PSOE expresaron su apoyo a la abstención, al tiempo que pidieron "desdramatizar" esta elección, pero una facción del grupo del partido se mantuvo en contra. ^{[ 160 ]} En una nueva convocatoria del comité federal del PSOE el 23 de octubre, el partido optó por 139 votos contra 96 ​​por permitir incondicionalmente un gobierno minoritario de Rajoy mediante una abstención una vez que el Congreso considerara la candidatura de Rajoy por segunda vez. ^{[ 14 ] [ 161 ] [ 162 ]} Sin embargo, los miembros del partido discreparon sobre cómo se materializaría esta decisión en términos de disciplina de partido, luego de que algunos diputados declararan que no acatarían la decisión del comité independientemente del resultado, ^{[ 163 ]} y los críticos de la comisión interina exigieron que el partido les permitiera votar en conciencia. ^{[ 164 ]} Javier Fernández, sin embargo, rechazó esta idea y confirmó que el PSOE se abstendría por completo, con cada diputado absteniéndose "literalmente". ^{[ 165 ]}

Cuando el PSOE votó por abstenerse en la segunda vuelta de la investidura de Rajoy y permitir la formación de un gobierno minoritario del PP, la mayoría de los opositores a esta decisión acordaron respetar la opinión mayoritaria dentro del partido y mantener la disciplina de partido. ^{[ 166 ] [ 167 ]} Sin embargo, algunos diputados declararon que tenían la intención de votar en contra de Rajoy de todos modos, incluso frente a amenazas de represalias por parte del partido. Entre ellos estaban la aragonesa Susana Sumelzo, el vasco Odón Elorza, la independiente por Madrid Margarita Robles, la gallega Rocío de Frutos y los dos diputados de las Islas Baleares . ^{[ 168 ] [ 169 ] [ 170 ]} El diputado por Nuevas Canarias Pedro Quevedo —con quien el PSOE había acordado una alianza electoral en las Islas Canarias para las elecciones de 2015 y 2016— también anunció su intención de votar en contra de Rajoy. ^{[ 171 ]} La postura final de Pedro Sánchez sobre dicha votación seguía sin estar clara, ya que algunas fuentes sugerían que rompería la línea del partido y otras que no asistiría a la investidura para evitar tener que abstenerse. ^{[ 172 ]}

Sin embargo, la rebelión más seria contra la directiva del partido provino del Partido Socialista de Cataluña (PSC), cuyo líder, Miquel Iceta, señaló su intención de ignorar la decisión del comité de abstenerse y mantener una postura de "no". ^{[ 173 ]} Los miembros del comité de gobierno del partido enfatizaron que la decisión tomada por el comité federal del partido era vinculante para todos los diputados y que, si el PSC optaba por votar de otra manera, la relación entre ambos partidos tendría que revisarse. ^{[ 174 ]} Algunos interpretaron esto en el sentido de que la desobediencia pública del PSC podría resultar en su expulsión del grupo parlamentario, así como de los órganos de gobierno del PSOE, ^{[ 175 ] [ 176 ]} e incluso conducir al fin de la alianza entre los partidos, vigente desde 1978. ^{[ 177 ]} Ocho secciones regionales del partido, críticas con la abstención, pidieron a Fernández que autorizara solo a once diputados a abstenerse —el número mínimo requerido para que se aprobara la votación de investidura de Rajoy— para evitar nuevas escisiones, pero él respondió que la decisión del comité federal era definitiva y que una «abstención mínima» de este tipo no estaba sujeta a discusión. ^{[ 178 ] [ 179 ] [ 180 ]}

A finales del 24 de octubre, la dirección interina del partido predijo que unos 15 diputados se rebelarían y los amenazó con la expulsión inmediata del partido, al grupo de independientes en el Congreso. ^{[ 181 ]} Sin embargo, esta medida resultó contraproducente cuando otro grupo de diputados, opuestos a la abstención pero inicialmente dispuestos a seguir la línea del partido, condenaron cualquier represalia contra los votantes de conciencia y expresaron su voluntad de unirse a la facción rebelde en solidaridad con el PSC. Para el 25 de octubre, con una nueva audiencia de investidura programada del 26 al 29 de octubre, ^{[ 182 ]} se decía que un total de 18 diputados estaban dispuestos a romper la línea del partido sin importar las consecuencias, y otros tres lo estaban considerando "debido a las amenazas emitidas por los portavoces del comité directivo"; la expulsión de todos estos diputados habría dejado a Unidos Podemos como el mayor grupo de oposición en el Congreso. ^{[ 183 ]} Más tarde ese día, la dirección de PSC acordó formalmente su posición de "no", apelando a PSOE a "aceptar las diferencias y gestionar las discrepancias" y pidiendo a ambas partes que "sigan caminando juntas" mientras Iceta intentaba evitar la división, ^{[ 184 ]} pero PSOE respondió que esta decisión representaba una "violación unilateral" de la relación entre las partes. ^{[ 185 ] [ 186 ]}

El 28 de octubre se informó que el PSC estaba explorando la posibilidad de presentarse a las próximas elecciones autonómicas catalanas en alianza con En Comú Podem de Ada Colau , la alianza de «confluencia» de Podemos en Cataluña. ^{[ 187 ] [ 188 ]} En respuesta, el PSOE inició un procedimiento para la expulsión del PSC de sus órganos de gobierno y una revisión de su relación, que se activaría tras la investidura de Rajoy. ^{[ 189 ]}

La segunda sesión de investidura de Mariano Rajoy comenzó el 26 de octubre a las 18:00 UTC . Antonio Hernando , portavoz del PSOE en el Congreso y hablando en nombre del partido tras la destitución de Sánchez, justificó su inminente abstención citando la necesidad del país de un gobierno después de meses de bloqueo. Hernando reiteró que su partido seguía sin confiar en Rajoy, prometiendo brindar una fuerte oposición a sus políticas en cualquier caso. ^{[ 190 ]} El discurso de Hernando no convenció ni a los que no estaban dispuestos a abstenerse ^{[ 191 ]} ni al propio Pedro Sánchez, quien horas antes de la segunda y última vuelta de votación anunció su renuncia como diputado —para evitar abstenerse y romper sus propias promesas electorales o sentar un mal precedente de un exlíder del PSOE que rompiera la disciplina de partido— al tiempo que insinuaba la posibilidad de presentarse a unas futuras elecciones para la dirección del partido . ^{[ 192 ]} Finalmente, 15 diputados del PSOE ( Margarita Robles , Susana Sumelzo , Odón Elorza , Rocío de Frutos , Zaida Cantera , Meritxell Batet , Joan Ruiz, Merce Perea , Manuel Cruz , Lídia Guinart , Marc Lamuà , Pere Joan , Sofía Hernanz y Luz Martínez ) optaron por romper la línea del partido y votar en contra de Rajoy a pesar de las posibles consecuencias que amenazaba la dirección interina del partido. ^{[ 193 ]} Inmediatamente después de la formación del gobierno, en una entrevista exclusiva para el programa informativo Salvados de laSexta , Pedro Sánchez acusó públicamente al aparato de su partido —liderado por Susana Díaz— y a los "poderes financieros", incluido el medio El País , de haberlo coaccionado para evitar un pacto de izquierdas con Podemos y los partidos nacionalistas durante todo el proceso de formación del gobierno, revelando que desencadenaron la revuelta interna dentro del PSOE para expulsarlo una vez que consideró seriamente la posibilidad de formar dicho gobierno y después de oponerse repetidamente a permitir la formación de un gobierno del PP. ^{[ 194 ] [ 195 ]}

Durante las semanas siguientes, el partido procedió a marginar y «castigar» a los críticos de diversas maneras. Como consecuencia inmediata, se iniciaron procedimientos disciplinarios contra los diputados que infringieron la disciplina de votación, que se esperaba que conllevaran multas de hasta 600 €. ^{[ 196 ] [ 197 ]} Posteriormente, una reorganización del grupo parlamentario resultó en la expulsión de la mayoría de los rebeldes de la dirección parlamentaria del partido o su degradación en las distintas comisiones parlamentarias. ^{[ 198 ]} Esto afectó incluso a algunos diputados que respetaban la línea del partido —diputados, pero también senadores, que no tenían voto en la investidura— que, no obstante, criticaban la dirección del comité directivo. ^{[ 199 ]} Esta medida agravó aún más las diferencias internas, siendo calificada por los afectados como «una vergüenza», «venganza» y «marginación» por «mantenerse leales a Sánchez hasta el final». ^{[ 200 ]} Mientras tanto, la crisis con el PSC seguía siendo grave. Miembros de ambos partidos se mostraron a favor de evitar una ruptura total, pero los dirigentes del PSOE abogaron firmemente por "revisar" su protocolo de relación mutua, vigente desde 1978. ^{[ 201 ]} Mientras ambos partidos se fijaban un plazo de dos meses para revisar su alianza, el comité directivo del PSOE, según se informa, comenzó los preparativos para excluir al PSC del próximo Congreso Federal del PSOE. ^{[ 202 ]} Esto podría tener el efecto de privar a los miembros de base del PSC —de quienes se esperaba que se opusieran a cualquier candidato respaldado por la dirección interina del PSOE— de su voto en unas previsibles elecciones primarias del PSOE para elegir a un nuevo líder del partido, ^{[ 203 ]} facilitando así una posible candidatura de Susana Díaz al cargo. ^{[ 204 ]}