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Articulo de referencia

Elecciones generales españolas de 2016

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El 26 de junio de 2016 se celebraron elecciones generales en España para elegir a los miembros de la XII Corte General, de conformidad con la Constitución española de 1978. Se eligieron los 350 escaños del Congreso de los Diputados , así como 208 de los 266 escaños del Senado . Se trató de una repetición de elecciones según lo dispuesto en el artículo 99.5 de la Constitución, [ 1 ] como consecuencia del fracaso de las negociaciones para la formación de gobierno tras las anteriores elecciones generales (y la primera vez que se celebraron elecciones a nivel nacional en España bajo este procedimiento). [ 2 ]

Las elecciones de 2015 dieron como resultado el parlamento más fragmentado desde 1977 (hasta ese momento), sin que ningún partido o bloque lograra la mayoría absoluta . La aritmética parlamentaria llevó al Partido Popular (PP) del presidente del gobierno en funciones , Mariano Rajoy , a rechazar la investidura . El Partido Socialista Obrero Español (PSOE), liderado por Pedro Sánchez, fue invitado por el rey Felipe VI a formar gobierno, obteniendo el apoyo de Ciudadanos (C's), de tendencia liberal, pero la oposición del partido antiausteridad Podemos frustró el intento de investidura de Sánchez. El consiguiente bloqueo político y el fracaso de las negociaciones para formar gobierno allanaron el camino para la repetición de las elecciones el 26 de junio. Podemos se unió a Izquierda Unida para formar la alianza Unidos Podemos , junto con otros partidos minoritarios de izquierda. Las encuestas de opinión previas a las elecciones pronosticaban una creciente polarización entre esta alianza y el PP, que lucharía por mantener el primer puesto a nivel nacional. [ 3 ]

Los resultados electorales mostraron que Unidos Podemos perdió inesperadamente votos y porcentaje de votos en comparación con las elecciones anteriores, mientras que el PP aumentó su número de votos y escaños, así como su margen de victoria. El PSOE se mantuvo en segundo lugar a pesar de perder votos y escaños, registrando un nuevo mínimo histórico, mientras que el partido de C, liderado por Albert Rivera, se vio afectado por el sistema electoral y el voto táctico a favor del PP, cayendo a 32 escaños. En general, un posible bloque PP-C obtuvo seis escaños más que antes, pero no alcanzó la mayoría. Ante este nuevo estancamiento, algunos analistas sugirieron que eventualmente podrían ser necesarias unas nuevas elecciones. [ 4 ]

Los reveses electorales del PSOE en las elecciones autonómicas vascas y gallegas celebradas en septiembre de 2016 desencadenaron una crisis interna que llevó a la destitución de Sánchez como líder. Los disidentes del partido nombraron una comisión interina, que optó por la abstención para permitir la formación de gobierno y evitar unas terceras elecciones generales. Como resultado, Rajoy fue reelegido para un segundo mandato como presidente del Gobierno el 29 de octubre en medio de la indignación pública y las protestas por el cambio de rumbo del PSOE , que también encontró oposición dentro del partido: 15 diputados desafiaron la directiva del partido y votaron en contra de Rajoy. [ 5 ] [ 6 ] El nuevo gobierno de Rajoy solo duraría 20 meses, hasta 2018, ya que la indignación pública por el surgimiento de escándalos políticos y los golpes judiciales a su gobernante PP impulsaron a Sánchez —quien se aseguraría la reelección como líder del PSOE en junio de 2017— a derrocar a su gobierno en la primera moción de censura exitosa desde la transición española a la democracia . [ 7 ]

Fondo

Las elecciones generales de 2015 produjeron el parlamento español más fragmentado desde 1977 , ya que ninguna de las dos principales alianzas —el Partido Popular (PP) conservador con Ciudadanos (C's) liberal, o el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) con el partido de izquierda anti-austeridad Podemos— obtuvo suficientes escaños para formar una mayoría sin el apoyo de los partidos nacionalistas periféricos . [ 8 ] [ 9 ] Al mismo tiempo, la posibilidad de una gran coalición entre el PP y el PSOE (sin precedentes en España ) fue rechazada rotundamente por este último. [ 10 ] Se produjo un bloqueo político cuando el presidente del Gobierno en funciones y líder del PP, Mariano Rajoy , declinó la invitación del rey Felipe VI para intentar una investidura por falta de apoyo suficiente, [ 11 ] lo que llevó a que el líder del PSOE, Pedro Sánchez, fuera nominado en su lugar, [ 12 ] después de que Pablo Iglesias, de Podemos, ofreciera unirse a un gobierno de coalición de izquierdas . [ 13 ]

Mariano Rajoy en una rueda de prensa en La Moncloa
El 22 de enero de 2016, el primer ministro en funciones, Mariano Rajoy, rechazó la invitación del rey Felipe VI para formar gobierno, lo que provocó un bloqueo político .

Sánchez logró evitar un desafío interno a su liderazgo, mientras que una facción dentro del PSOE desalentó cualquier pacto con Podemos debido al apoyo del partido a un referéndum de independencia catalán . [ 14 ] [ 15 ] El PSOE también rechazó las demandas de Podemos de puestos ministeriales y su condición de que C quedara excluida de las negociaciones. [ 16 ] Al final, Sánchez llegó a un acuerdo con Albert Rivera en un intento de superar a Iglesias y asegurar un apoyo más amplio Albert Rivera , en un intento de superar a Iglesias y obtener apoyo multipartidista, a pesar de que la alianza controlaba solo 130 de los 350 escaños en el Congreso. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] Este acuerdo PSOE-C fue rechazado por Podemos por ser incompatible con su programa, [ 20 ] lo que llevó a la ruptura de las negociaciones. [ 21 ] Con la oposición de todos los demás partidos, la candidatura de Sánchez a la investidura fue derrotada por 219-131 el 4 de marzo de 2016. [ 22 ] [ 23 ]

Simultáneamente, los escándalos de corrupción continuaron afectando al gobernante PP. [ 24 ] [ 25 ] Un diputado del partido fue expulsado por un esquema de sobornos a cambio de contratos , [ 26 ] mientras que una investigación sobre el presunto amaño de licitaciones en la empresa estatal de contratos de agua Acuamed llevó a la renuncia del subsecretario de la presidencia . [ 27 ] La rama valenciana del partido también fue acusada de corrupción generalizada en el llamado caso Taula, que involucró a decenas de políticos, incluyendo figuras cercanas a la exalcaldesa Rita Barberá . [ 28 ] [ 29 ] El caso Púnica llevó a una redada policial en la sede del PP en Madrid por acusaciones de financiación ilegal y llevó a la renuncia de Esperanza Aguirre como líder regional del partido. [ 30 ] [ 31 ] En abril de 2016 se produjo la detención del alcalde PP de Granada en una investigación por corrupción inmobiliaria ; [ 32 ] la renuncia del ministro de Industria José Manuel Soria tras ser implicado en los Panama Leaks ; [ 33 ] y el ex primer ministro José María Aznar fue condenado a pagar 270.000 euros en multas e impuestos atrasados . [ 34 ] El gobierno interino de Rajoy también fue llevado a los tribunales por negarse a someterse a la supervisión parlamentaria, [ 35 ] mientras que los informes de que España no había alcanzado su objetivo de déficit para 2015 lo obligaron a reconocer la necesidad de nuevas medidas de austeridad para cumplir con los requisitos de la UE . [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]

Después de la fallida investidura de Sánchez, el PSOE intentó asegurar al menos la abstención de Podemos. [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] Surgieron divisiones internas dentro de Podemos entre los partidarios de la postura negociadora de línea dura de Iglesias ( pablistas ) y aquellos alineados con su adjunto Íñigo Errejón ( errejonistas ), que favorecían permitir un gobierno liderado por el PSOE; este conflicto llevó a varias dimisiones en la rama madrileña del partido. [ 42 ] [ 43 ] Los intentos de formar un acuerdo tripartito con C's fracasaron debido a una profunda desconfianza mutua, [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] mientras Rajoy seguía descartando la posibilidad de formar un gobierno él mismo con los números parlamentarios existentes. [ 47 ] Un último intento del partido valencianista Compromís de proponer una coalición de izquierdas de independientes también fue rechazado por Podemos, [ 48 ] lo que finalmente llevó a la convocatoria de elecciones anticipadas para el 26 de junio de 2016 en medio de acusaciones mutuas entre los partidos. [ 49 ] [ 50 ]

Descripción general

Bajo la Constitución de 1978 , las Cortes Generales españolas fueron concebidas como un sistema bicameral imperfecto . [ 51 ] [ 52 ] El Congreso de los Diputados tenía mayor poder legislativo que el Senado , pudiendo otorgar o retirar la confianza a un primer ministro y anular los vetos del Senado por mayoría absoluta . [ 53 ] No obstante, el Senado conservaba un número limitado de funciones específicas —como ratificar tratados internacionales, autorizar acuerdos de cooperación entre comunidades autónomas , hacer cumplir el gobierno directo , regular los fondos de compensación interterritoriales y participar en las enmiendas constitucionales y en el nombramiento de los miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo General de la Magistratura— que no estaban sujetas a la anulación del Congreso. [ 54 ]

Fecha

El mandato de cada cámara de las Cortes Generales —el Congreso y el Senado— expiraba cuatro años después de la fecha de su elección anterior, a menos que se disolvieran antes. [ 55 ] El decreto electoral debía emitirse a más tardar 25 días antes de la fecha de expiración prevista del parlamento y publicarse al día siguiente en el Boletín Oficial del Estado (BOE), celebrándose el día de las elecciones 54 días después de la publicación del decreto. [ 56 ] Las elecciones anteriores se celebraron el 20 de diciembre de 2015, lo que significaba que los mandatos de las cámaras habrían expirado el 20 de diciembre de 2019. El decreto electoral debía publicarse en el BOE a más tardar el 26 de noviembre de 2019, fijando la fecha más tardía posible para el día de las elecciones el 19 de enero de 2020.

El primer ministro tenía la prerrogativa de proponer al monarca la disolución de ambas cámaras en cualquier momento —ya sea conjunta o separadamente— y convocar elecciones anticipadas , siempre que no hubiera ninguna moción de censura en trámite, no estuviera vigente ningún estado de emergencia y la disolución no ocurriera antes de un año después de la anterior. [ 57 ] Además, ambas cámaras debían disolverse y convocarse nuevas elecciones si un proceso de investidura no lograba elegir a un primer ministro en un plazo de dos meses a partir de la primera votación. [ 58 ] Salvo esta excepción, no existía ningún requisito constitucional para la celebración simultánea de elecciones al Congreso y al Senado. [ 59 ] Sin embargo, hasta 2026 , no existía ningún precedente de elecciones separadas celebradas bajo la Constitución de 1978.

Las Cortes Generales fueron disueltas oficialmente el 3 de mayo de 2016 con la publicación del decreto correspondiente en el BOE, fijando el día de las elecciones para el 26 de junio y programando la reanudación de las sesiones de ambas cámaras para el 19 de julio. [ 60 ]

Sistema electoral

La votación para cada cámara de las Cortes Generales se basaba en el sufragio universal , que comprendía a todos los nacionales españoles mayores de 18 años con plenos derechos políticos , siempre que no hubieran sido privados del derecho al voto por sentencia firme ni estuvieran legalmente incapacitados . [ 61 ] [ 62 ] Además, los ciudadanos no residentes debían solicitar el derecho al voto , un sistema conocido como voto rogado . [ 63 ] [ 64 ]

El Congreso de los Diputados tenía un mínimo de 300 y un máximo de 400 escaños, con disposiciones electorales que fijaban su tamaño en 350. De estos, 348 fueron elegidos en 50 circunscripciones plurinominales correspondientes a las provincias de España —a cada una de las cuales se le asignó un mínimo inicial de dos escaños y los 248 restantes se distribuyeron en proporción a la población— utilizando el método D'Hondt y votación proporcional por listas cerradas , con un umbral del tres por ciento de votos válidos (incluidas las papeletas en blanco ) en cada circunscripción. Los dos escaños restantes se asignaron a Ceuta y Melilla como distritos uninominales elegidos por mayoría simple . [ 65 ] El uso de este método electoral resultó en un umbral efectivo más alto dependiendo de la magnitud del distrito y la distribución del voto. [ 66 ]

Como resultado de la asignación antes mencionada, cada circunscripción plurinominal del Congreso tenía derecho a los siguientes escaños: [ 67 ]

Se eligieron 208 escaños del Senado mediante votación parcial en bloque con listas abiertas : los votantes en las circunscripciones que elegían cuatro escaños podían elegir hasta tres candidatos; en las de dos o tres escaños, hasta dos; y en los distritos uninominales, uno. A cada una de las 47 provincias peninsulares se le asignaron cuatro escaños, mientras que en las provincias insulares —como las Islas Baleares y Canarias— los distritos eran las propias islas, asignándose tres escaños a las más grandes ( Mallorca , Gran Canaria y Tenerife ) y uno a las más pequeñas ( Menorca , Ibiza - Formentera , Fuerteventura , La Gomera , El Hierro , Lanzarote y La Palma ). Ceuta y Melilla eligieron dos escaños cada una. Además, las comunidades autónomas podían nombrar al menos un senador cada una y tenían derecho a un escaño adicional por millón de habitantes. [ 68 ] [ 69 ]

La ley no preveía elecciones parciales para cubrir los escaños vacantes ; en cambio, cualquier vacante que surgiera después de la proclamación de candidatos y durante el período legislativo era cubierta por los siguientes candidatos en las listas de los partidos o, cuando era necesario, por suplentes designados . [ 70 ]

Parlamento saliente

Las tablas que aparecen a continuación muestran la composición de los grupos parlamentarios en ambas cámaras en el momento de la disolución. [ 71 ] [ 72 ]

Candidatos

Reglas de nominación

Los ciudadanos españoles con derecho a voto podían presentarse a las elecciones , siempre que no hubieran sido condenados a prisión firme o a delitos que implicaran la pérdida de la elegibilidad o la inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos (como rebelión , terrorismo u otros delitos contra el Estado ). Otras causas de inelegibilidad se aplicaban a los siguientes funcionarios: [ 77 ]

Otras disposiciones de inelegibilidad también se aplicaban a varios funcionarios territoriales en estas categorías dentro de sus áreas de jurisdicción , así como a empleados de estados extranjeros y miembros de gobiernos regionales. [ 77 ]

Las reglas de incompatibilidad incluían las de inelegibilidad, y también prohibían presentarse en múltiples circunscripciones o listas, ocupar un cargo si la candidatura era posteriormente declarada ilegal (por un fallo definitivo), y combinar funciones legislativas (diputado, senador y legislador regional) entre sí o con: [ 78 ]

Partidos y listas

La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , alianzas y agrupaciones de electores presentar listas de candidatos . Los partidos y federaciones que pretendieran formar una alianza debían informar a la comisión electoral correspondiente en un plazo de 10 días a partir de la convocatoria electoral, mientras que las agrupaciones de electores debían obtener la firma de al menos el uno por ciento del electorado en las circunscripciones para las que solicitaban la elección, impidiendo que los electores firmaran más de una lista. Asimismo, los partidos, federaciones o alianzas que no hubieran obtenido un mandato en ninguna de las cámaras de las Cortes en las elecciones anteriores debían obtener la firma de al menos el 0,1 por ciento del electorado en las circunscripciones mencionadas. [ 79 ] Además, se requería una composición equilibrada de hombres y mujeres en las listas electorales, de modo que los candidatos de cada sexo constituyeran al menos el 40 por ciento de la composición total. [ 80 ]

A continuación se presenta una lista de los principales partidos y alianzas que compitieron en las elecciones:

En Asturias , el Foro de Asturias anunció su intención de continuar su coalición electoral con el Partido Popular , debido a que el tándem PP-FAC obtuvo 3 de los 8 escaños en juego en las elecciones de diciembre. [ 81 ] Mientras tanto, en Navarra , tanto la Unión Popular Navarresa como el PP probablemente mantendrían su alianza de cara a las próximas elecciones generales, con el objetivo de mantener su estatus como la primera fuerza política en la región. Izquierda-Ezkerra inició conversaciones con Podemos de cara a una alianza, mientras que Geroa Bai y EH Bildu estaban abiertos a "explorar" posibilidades de coalición después de no lograr avances en el Congreso de la región después de las elecciones de 2015. [ 82 ] [ 83 ] Después de que Podemos e IE rechazaran su oferta de construir una plataforma común, ambos partidos estudiaron la opción de presentarse juntos, [ 84 ] [ 85 ] pero terminaron descartando tal posibilidad. [ 86 ] Tanto el PSOE como el NCa anunciaron su intención de continuar su alianza en las Islas Canarias , [ 87 ] [ 88 ] mientras que el PP ofreció mantener su alianza con el PAR en Aragón. [ 89 ]

Unidos Podemos Cataluña : w. En Comú Podem Galicia : w. En Marea Comunidad Valenciana : w. a la valenciana

CDC —que se presentó a las elecciones de 2015 bajo la bandera de Democracia y Libertad (DL)— ofreció a ERC resucitar la coalición unitaria en la que ambos se presentaron a las elecciones autonómicas catalanas de 2015. [ 90 ] El expresidente de Cataluña, Artur Mas, se ofreció a liderar dicha coalición en las elecciones si finalmente se formaba. [ 91 ] Sin embargo, ERC rechazó la oferta y optó por presentarse en solitario. [ 92 ] Posteriormente, surgió un debate dentro de CDC sobre la oportunidad de continuar la alianza con DL o de optar por fórmulas alternativas para presentarse a las elecciones. [ 93 ] [ 94 ] Demócratas de Cataluña y Reagrupament , aliados de CDC dentro de DL, sugirieron cambiar el nombre de la alianza a "Juntos por Cataluña" (JxCat) y exigieron que fuera liderada por un independiente . [ 95 ] [ 96 ] Los líderes de CDC rechazaron esta propuesta y anunciaron el 9 de mayo que se presentarían a las elecciones en solitario. [ 97 ]

El 10 de mayo, la recién formada alianza Podemos-IU ofreció una alianza a nivel nacional con el PSOE para disputar las elecciones al Senado, en un intento por evitar una nueva mayoría absoluta del PP en esa cámara. [ 98 ] Pedro Sánchez rechazó tal posibilidad, ya que las negociaciones ya estaban en marcha en Aragón , las Islas Baleares y la Comunidad Valenciana . [ 99 ] [ 100 ] Sin embargo, la rama valenciana del partido , que abogaba por una alianza con Compromís y Podemos para el Senado bajo la denominación de «Acuerdo Valenciano» (en valenciano : Acord Valencià ), [ 101 ] se negó a reconocer la orden de Sánchez, amenazando con una escisión en las filas del PSOE, ya que la dirección nacional del partido intentaba imponerse a su homóloga regional. [ 102 ] [ 103 ] [ 104 ] Tras varios días de conflicto, el PSPV accedió a la demanda de Sánchez el 13 de mayo, rechazando a regañadientes la alianza con Compromís-Podemos. [ 105 ]

Logotipo de la alianza Unidos Podemos .

Podemos tenía como objetivo ampliar su sistema de alianzas desde diciembre, buscando conglomerar a todas las fuerzas a la izquierda del PSOE en una única alianza unitaria para las elecciones de 2016. [ 106 ] Tanto En Comú Podem como En Marea ya habían anunciado su intención de continuar sus coaliciones exitosas, [ 107 ] [ 108 ] mientras que los líderes de Compromís expresaron su voluntad de renovar su alianza con Podemos pero también buscando incluir a EUPV , que había quedado fuera de la coalición para las elecciones anteriores. [ 109 ] [ 110 ] Las conversaciones entre Podemos y Més también habían comenzado en las Islas Baleares de cara a una posible alianza electoral, con el objetivo de formar una "gran coalición de la izquierda" en las islas. [ 111 ] [ 112 ] Podemos intentó sondear a PACMA para una lista común a nivel nacional para las elecciones de 2016, pero esta fue rechazada por esta última al considerar que Podemos "no era suficientemente claro en el tema de la prohibición de las corridas de toros ". [ 113 ]

Ya desde el 20 de abril, tanto Podemos como IU-UPeC comenzaron a explorar la posibilidad de formar una lista conjunta para unas probables nuevas elecciones. [ 114 ] [ 115 ] [ 116 ] Para el 30 de abril, cuando se confirmaron las nuevas elecciones, ambos partidos reconocieron que las conversaciones habían comenzado formalmente y que se esperaba alcanzar un acuerdo durante la semana siguiente. [ 117 ] El 9 de mayo, Pablo Iglesias (Podemos) y Alberto Garzón (IU) anunciaron oficialmente que se había alcanzado una alianza formal y que sus partidos se presentarían juntos a las próximas elecciones generales. [ 118 ] Equo , que ya había apoyado la continuación de su coalición con Podemos, anunció que también participaría en la alianza recién formada. [ 119 ] El acuerdo nacional Podemos-IU allanó el camino para que Izquierda Unida se uniera también a la alianza És el momento en la Comunidad Valenciana. [ 120 ] [ 121 ]

El 13 de mayo se anunció que el nombre de la alianza para las elecciones sería "Unidos Podemos " . [ 122 ]

Campaña

Calendario

Las fechas clave se enumeran a continuación (todas las horas son CET . Las Islas Canarias utilizaron WET ( UTC+0 ) en su lugar): [ 123 ]

  • 3 de mayo: Se emite el decreto electoral con la refrenda del presidente del Congreso de los Diputados , ratificado por el Rey; disolución formal del parlamento e inicio del período de prohibición de la inauguración de obras, servicios o proyectos públicos .
  • 6 de mayo: Constitución inicial de las comisiones electorales provinciales y zonales con miembros judiciales.
  • 9 de mayo: División de las circunscripciones electorales en secciones y colegios electorales .
  • 13 de mayo: Fecha límite para que los partidos y las federaciones informen sobre sus alianzas electorales .
  • 16 de mayo: Fecha límite para la consulta del censo electoral con el fin de realizar posibles correcciones.
  • 23 de mayo: Fecha límite para que los partidos, federaciones, alianzas y agrupaciones de electores presenten sus listas electorales .
  • 25 de mayo: Publicación de las listas electorales presentadas en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
  • 28 de mayo: Fecha límite para que los ciudadanos no residentes (electores residentes en el extranjero (CERA) y ciudadanos temporalmente ausentes de España) soliciten el derecho a voto .
  • 30 de mayo: Proclamación oficial de las listas electorales válidamente presentadas.
  • 31 de mayo: Publicación de las listas electorales proclamadas en la BOE.
  • 1 de junio: Fecha límite para la selección de los miembros de los colegios electorales por sorteo .
  • 9 de junio: Fecha límite para el nombramiento de miembros no judiciales en las comisiones electorales provinciales y zonales.
  • 10 de junio: Inicio oficial de la campaña electoral . [ 124 ]
  • 16 de junio: Fecha límite para solicitar el voto por correo .
  • 21 de junio: Comienzo de la prohibición legal de publicar encuestas de opinión electoral ; fecha límite para que los ciudadanos de CERA voten por correo.
  • 22 de junio: Fecha límite para el voto por correo y el voto temporalmente en ausencia.
  • 24 de junio: Último día de campaña electoral; [ 124 ] fecha límite para votar en CERA.
  • 25 de junio: Día de silencio electoral oficial ("día de reflexión").
  • 26 de junio : Día de las elecciones (los colegios electorales abren a las 9  de la mañana y cierran a las 8  de la tarde o una vez que los votantes presentes en la cola dentro o fuera del colegio electoral a las 8  de la tarde hayan emitido su voto); recuento provisional de votos .
  • 29 de junio: Comienza el recuento general de votos, incluidos los votos de CERA.
  • 2 de julio: Fecha límite para el recuento general de votos.
  • 11 de julio: Fecha límite para la proclamación de los miembros electos.
  • 21 de julio: Fecha límite para la reanudación de las sesiones del parlamento (fecha determinada por el decreto electoral, que para las elecciones de 2016 se fijó para el 19 de julio). [ 60 ] [ 125 ]
  • 20 de agosto: Fecha límite para la publicación de los resultados electorales definitivos en la Junta Electoral.

eslóganes de partido

Eventos y temas

Mientras los partidos se preparaban para la próxima campaña electoral, el PP afrontaba las nuevas elecciones con la mirada puesta en los escándalos de corrupción bajo investigación judicial en los que el partido estaba involucrado. Algunos de estos escándalos, que involucraban a altos cargos del partido como Rita Barberá , suscitaron un debate sobre si era mejor mantener a estas personas dentro de las filas del partido o forzar su salida. [ 138 ] C's , por su parte, desechó su pacto con el PSOE tras el anuncio de la celebración de nuevas elecciones, y los dirigentes del partido declararon que «ya no estaría en vigor» una vez disueltas las Cortes . Sin embargo, querían utilizar el acuerdo como muestra de la «voluntad de negociación» del partido con fuerzas tanto de la izquierda como de la derecha del espectro político. [ 139 ] El principal objetivo del partido era evitar que una posible polarización de la campaña pudiera alejar a los votantes « temerosos » hacia el PP para impedir el ascenso de Podemos . [ 140 ] Albert Rivera dijo que el PP estaba "controlado por su 'vieja guardia'" y que su partido no negociaría con el PP mientras Rajoy siguiera siendo el líder. [ 141 ]

El PSOE sufrió las consecuencias del fin del período de negociaciones. Carme Chacón —exministra de Defensa con José Luis Rodríguez Zapatero— e Irene Lozano —independiente , anteriormente alineada con UPyD , reclutada personalmente por Pedro Sánchez para el PSOE de cara a las elecciones de diciembre— anunciaron su retirada de las listas del PSOE antes de las elecciones de junio. [ 142 ] [ 143 ] Simultáneamente, los dirigentes del PSOE habían intentado presionar a IU para que evitara una alianza electoral con Podemos por temor a quedar relegados al tercer lugar a nivel nacional, [ 144 ] y algunos comentaron que las acciones del partido habían sido erráticas y confusas durante las negociaciones. Junto con el creciente pesimismo dentro de las filas del PSOE, se dijo que esto podría perjudicarles de cara a la campaña. [ 145 ] El 30 de abril, Sánchez intentó levantar la moral entre los miembros del partido y pidió «unidad y confianza» en torno a él de cara a las nuevas elecciones. [ 146 ] Susana Díaz , rival de Sánchez por el liderazgo del partido, le advirtió que solo aceptaría "una victoria del PSOE". [ 147 ] El PSOE, otrora partido hegemónico de la izquierda española, había sido desplazado de la izquierda al centro , y algunos temían que pudiera seguir el camino del PASOK griego . [ 148 ] [ 149 ]

El quinto aniversario del 15-M coincidió con la precampaña de las elecciones generales.

Cuando se anunció la recién formada alianza Unidos Podemos a principios de mayo, el PSOE se vio amenazado con ser marginado, ya que tanto el PP como la UP intentaron polarizar la campaña entre ambos. [ 150 ] Sánchez intentó mantenerse en el centro de atención y disipar el fantasma de la división interna del partido mediante una serie de anuncios clave durante las primeras semanas de mayo. Margarita Robles —jueza del Tribunal Supremo español y exsecretaria de Estado del Interior con Felipe González— y Josep Borrell —exministro de Fomento— se unieron a la campaña de Sánchez; [ 151 ] simultáneamente, Susana Díaz aceptó presentar oficialmente la proclamación de Sánchez como candidato del PSOE, en un gesto visto como un acto de aparente "reconciliación" entre los dos líderes antes de las elecciones. [ 152 ] [ 153 ] También se esperaba que Sánchez anunciara su "gabinete en la sombra" el 15 de mayo, [ 154 ] e intentó atraer a los votantes centristas diciéndoles que votar por él sería "votar por el cambio". [ 155 ]

Pablo Iglesias culpó al PSOE del fracaso de las negociaciones y comentó que el objetivo de Podemos en las elecciones de junio sería enfrentarse directamente al PP en igualdad de condiciones, en lo que denominó una «segunda vuelta» de la contienda de diciembre. [ 156 ] Iglesias ofreció explorar la posibilidad de un acuerdo con el PSOE después de las elecciones, expresando su voluntad de formar un gobierno «progresista», pero condenó la forma en que el PSOE había tratado —en su opinión— a su partido hasta ese momento. [ 157 ] Durante una entrevista realizada unos días después, Iglesias dio por sentado que su partido ya había superado al PSOE a nivel nacional y afirmó que le ofrecería a Sánchez ser su vicepresidente en un gabinete liderado por Podemos. [ 158 ] Una vez formalizada su coalición electoral con IU, Iglesias reiteró su deseo de ver al PSOE «como un aliado» —a pesar de que los socialistas habían rechazado la oferta de Podemos de una alianza al Senado— y puso como objetivo superar al PP. [ 159 ]

Por primera vez desde 2011, el aniversario del Movimiento 15-M coincidió con la campaña preelectoral de unas elecciones generales. UP, autoproclamada heredera política del Movimiento, pretendía utilizar el evento como punto de partida para su campaña. Se hicieron varias referencias al 15-M: el anuncio de la alianza Podemos-IU se llevó a cabo el 9 de mayo en la Puerta del Sol , considerada desde hace tiempo un símbolo y punto neurálgico del 15-M. Simultáneamente, Podemos lanzó una campaña de "rendición de cuentas" bajo el lema "El Congreso en tu plaza" "para recuperar la conexión con las calles". [ 160 ] [ 161 ] [ 162 ] El 15 de mayo, miles de personas se congregaron en la Puerta del Sol para conmemorar el aniversario del 15-M; la multitud coreaba algunos de los lemas más característicos del Movimiento, como el grito de guerra "¡Sí, podemos!", que también había servido como eslogan del partido Podemos desde su creación. [ 163 ] [ 164 ]

Mientras UP luchaba por ganar impulso, PP, PSOE y C's dirigieron sus ataques contra la recién formada alianza, intentando arrinconarla en la extrema izquierda del espectro político. La presidenta andaluza Susana Díaz dijo de ella que era "la reunificación de las Juventudes Comunistas"; [ 165 ] el PP la describió como "los comunistas de siempre, pero con otro nombre". [ 166 ] El líder de C's, Albert Rivera, comentó que su partido se ofrecía "sin hoces, martillos ni corrupción", en referencia tanto a UP como al PP. [ 167 ]

Tras el resultado del referéndum del Brexit , tres días antes de las elecciones en España, el PP emitió un comunicado en el que afirmaba que el país necesitaba «estabilidad» frente al «radicalismo» y el «populismo». Esto también se interpretó como un ataque a la coalición Unidos Podemos, que se había comprometido a luchar por los más desfavorecidos. Iglesias declaró que Europa debía «cambiar de rumbo. Nadie querría abandonar Europa si fuera justa y unida». [ 168 ]

Debates

Tras el éxito de los debates electorales en las elecciones de 2015, la organización de nuevos debates para la campaña entrante comenzó después de la disolución de las Cortes . Como en las elecciones anteriores, el primer debate fue organizado por la Asociación Demos, que se celebraría en la Universidad Carlos III de Madrid el 6 de junio. Se invitó a los líderes de los cuatro partidos principales, y Pablo Iglesias y Albert Rivera confirmaron su asistencia, pero la condicionaron a que Rajoy y Sánchez también asistieran. [ 169 ] Atresmedia también anunció la intención del grupo de celebrar un debate a cuatro bandas, programado para el 16 de junio, similar al celebrado el 7 de diciembre. [ 170 ] En esta ocasión, Mariano Rajoy estaba dispuesto a asistir a un debate de líderes a cuatro bandas, a diferencia de la campaña electoral anterior, en la que su partido envió en su lugar a Soraya Sáenz de Santamaría . Sin embargo, el PP no estaba convencido de celebrar otro debate a dos bandas con Pedro Sánchez , ya que Rajoy estaba disgustado con el formato del debate del 14 de diciembre, supuestamente tras un duro enfrentamiento con Sánchez después de que este último se refiriera a Rajoy como "indecente". [ 171 ] [ 172 ]

El PSOE anunció que Sánchez no asistiría a un debate con Iglesias y Rivera si Rajoy no estaba presente. Ciudadanos condicionó la presencia de Rivera a que Rajoy asistiera o se colocara un atril vacío en su lugar, pero no aceptó que el PP enviara a otra persona. Podemos no adoptó una postura firme al respecto, pero Íñigo Errejón declaró que su partido "iría a todos los debates, enviando siempre portavoces del mismo nivel que los enviados por otras fuerzas políticas", abriendo así la puerta a que Iglesias no asistiera a los debates si otros partidos no enviaban a sus candidatos a presidente del gobierno. [ 173 ] [ 174 ]

Como ni Rajoy ni Sánchez confirmaron su presencia en el debate de Carlos III, la Asociación Demos anunció su cancelación el 30 de mayo. [ 175 ] Se anunció un debate a cuatro bandas que se celebraría el 13 de junio, organizado por la Academia de Televisión. Los cuatro principales partidos confirmaron su presencia, con la novedad de que Rajoy también aceptó la invitación. [ 176 ] A diferencia de la campaña anterior, el PP rechazó un debate a dos bandas entre Rajoy y Sánchez, argumentando que, según las encuestas de opinión, si se celebraba un debate a dos bandas «era dudoso qué partido se enfrentaría a Rajoy», en referencia a que Unidos Podemos había superado al PSOE en las encuestas de opinión antes de las elecciones. [ 177 ]

Pablo Iglesias y Albert Rivera protagonizaron un debate a dos en el noticiero Salvados , presentado por Jordi Évole. El debate no se transmitió en vivo, sino que se grabó el 28 de mayo y se retrasó intencionalmente hasta el 5 de junio. [ 178 ] Évole declaró que el debate había sido "especialmente duro" entre ambos candidatos en comparación con eventos similares anteriores, y que C's había impuesto una serie de condiciones para aceptar la participación de Rivera en el debate. [ 179 ]

Encuestas de opinión

Costo

Uno de los temas principales de cara a las elecciones de junio fue el coste económico que una nueva campaña supondría para el presupuesto. Durante la ronda final de negociaciones, el rey Felipe VI, anticipando nuevas elecciones, había pedido a los partidos que llevaran a cabo campañas austeras. [ 191 ]

El PP propuso que el partido evitara los mítines a gran escala, con el objetivo de llevar a cabo una campaña "más simple" —con eventos más pequeños en ciudades y pueblos medianos [ 192 ] — mientras que también sugirió reducir la duración de la campaña a 10 días y eliminar la publicidad externa —es decir, la que implica publicidad a través de vallas publicitarias y banderas. [ 193 ] El PSOE sugirió reducir el gasto de campaña en un 30%, recortar el gasto en correo y eliminar la publicidad externa. [ 194 ] Podemos y C's propusieron unificar el correo de los partidos, y C's se mostró favorable a reducir el gasto de los partidos en un 50%. [ 195 ] Podemos fue más allá y sugirió limitar el gasto de los partidos a 3 millones cada uno.

Los tres partidos, PSOE, Podemos y C's, se opusieron a la propuesta del PP de acortar la campaña o de que los recortes afectaran a los debates electorales. [ 192 ] Como algunas de estas propuestas requerían cambios en la ley electoral —algo que no podía ocurrir dado que las Cortes se disolverían [ 196 ] — los partidos pidieron llegar a un acuerdo de caballeros ; en palabras de Albert Rivera , «un pacto político mediante el cual no sería necesario cambiar la ley». [ 197 ] Sin embargo, las negociaciones celebradas para debatir la reducción del gasto electoral no lograron un acuerdo, y se esperaba que los partidos recortaran su gasto a su antojo. [ 198 ] [ 199 ]

Encuestas de opinión

Línea de tendencia de regresión local de los resultados de las encuestas desde el 20 de diciembre de 2015 hasta el 26 de junio de 2016, correspondiendo cada línea a un partido político.

Participación electoral

La tabla que aparece a continuación muestra la participación de los votantes registrados durante las elecciones. Las cifras del día de las elecciones no incluyen a los ciudadanos no residentes , mientras que las cifras finales sí.

Results

Congress of Deputies

Senado

Mapas

Secuelas

Resultado

El Partido Popular (PP) emergió como el partido más grande, obteniendo la mayor cantidad de escaños (137), pero al igual que en las elecciones anteriores, no logró obtener la mayoría absoluta. El Partido Socialista Obrero Español (PSOE) se aferró al segundo lugar pero cayó a un nuevo mínimo histórico de 85, mientras que Unidos Podemos , la alianza entre Podemos e Izquierda Unida (IU), se mantuvo en el tercer lugar con 71 escaños. El PP aumentó su número de escaños en 14 sorprendentemente, capitalizando las pérdidas tanto del PSOE como de Ciudadanos (C's). La proyección de segundo lugar de Unidos Podemos no se materializó en las urnas, aunque mantuvieron el mismo número de escaños que en las elecciones anteriores. [ 204 ] [ 205 ] En general, el bloqueo parlamentario persistió, ya que ninguno de los bloques pudo obtener la mayoría absoluta de escaños. Sin embargo, el bloque PP-C se fortaleció, pasando de 163 a 169 escaños, mientras que el bloque PSOE-Podemos-IU se redujo de 161 a 156. El pacto entre el PSOE y el C, que había sido intentado concretar, se redujo a 117 escaños, superado ahora por el PP solo.

A nivel regional, el PP arrasó en todas las comunidades autónomas excepto Cataluña y el País Vasco , donde Unidos Podemos mantuvo el primer puesto. El PSOE, que había ganado por un estrecho margen en sus bastiones de Andalucía y Extremadura en las elecciones de 2015, quedó relegado al segundo lugar en ambas, siendo incapaz de mantener el primer puesto en ninguna región por segunda vez en democracia (la primera fue en 2011 ). No obstante, se recuperó ligeramente en algunas de las regiones donde obtuvo los peores resultados en diciembre de 2015, con avances notables en Madrid , la Comunidad Valenciana, Navarra , Asturias, Galicia y las Islas Canarias . Sin embargo, esto contrastó con los reveses sufridos en sus propios bastiones de Andalucía, Extremadura y Castilla-La Mancha . La alianza Unidos Podemos solo logró mejorar los resultados combinados de Podemos e IU de 2015 en el País Vasco y Navarra , sufriendo pérdidas en el resto.

En Cataluña, la coalición Esquerra Republicana-Cataluña Sí (ERC-CatSí) obtuvo avances a expensas de Convergencia Democrática de Cataluña (CDC), que perdió Girona y Lleida, provincias que la coalición Democracia y Libertad había ganado en 2015. Esta fue la primera vez en democracia que ERC logró imponerse en unas elecciones generales en alguna provincia. El Partido Nacionalista Vasco (PNV) perdió en Vizcaya por segunda vez desde el retorno a la democracia, lo que le costó el tercer escaño de la provincia a manos de Unidos Podemos. [ 206 ]

El fracaso en las encuestas de opinión se atribuyó en gran medida a la repentina abstención de aproximadamente 1 millón de votantes de Podemos desde diciembre de 2015, inseguros de las posibilidades de su partido de gobernar después de las elecciones y parcialmente desencantados con la política en general después de las negociaciones fallidas para formar gobierno durante los seis meses anteriores. Al mismo tiempo, el resultado del PP se atribuyó a un aumento de última hora motivado por el voto táctico de centroderecha contra Pablo Iglesias , influenciado por el buen desempeño de Unidos Podemos en las encuestas de opinión. [ 207 ] La participación electoral fue un mínimo histórico del 66,5%, superando la participación más baja jamás registrada del 68,0% en las elecciones de 1979. De los cuatro partidos principales, todos excepto el PP atrajeron menos votos totales que en 2015. El PSOE perdió alrededor de 100.000 votos, la alianza Unidos Podemos 1.080.000 y C 370.000. El PP recibió alrededor de 700.000 votos más.

Formación del gobierno

El 29 de octubre, Mariano Rajoy logró su investidura con el apoyo de 170 diputados, 111 en contra y 68 abstenciones. [ 208 ]

Moción de censura de 2017

El 14 de junio de 2017, una moción de censura contra el gobierno de Mariano Rajoy, presentada por Unidos Podemos tras una serie de escándalos de corrupción que involucraban al gobernante Partido Popular, fue rechazada por 170 votos contra 82, mientras que el principal partido de la oposición, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), se abstuvo.

Moción de censura de 2018

Entre el 31 de mayo y el 1 de junio de 2018 se celebró una moción de censura contra el gobierno español de Mariano Rajoy. La moción fue presentada por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) el 25 de mayo, tras descubrirse que el gobernante Partido Popular (PP) se había beneficiado del esquema ilegal de sobornos a cambio de contratos del caso Gürtel . La moción prosperó y provocó que Mariano Rajoy fuera sustituido por el líder del PSOE, Pedro Sánchez, como presidente del Gobierno.

Notas

  1. ↑ Las cifras totales incluyen resultados de En Comú Podem , A la valenciana y En Marea .
  2. ^ Resultados de Podemos – ECP – És el moment – ​​En Marea (20,7% , 69 diputados), IU – UPeC (3,7%, 2 diputados) y Més (0,1%, 0 diputados) en las elecciones al Congreso de 2015.
  3. 1 2 3 Resultados para DiL en las elecciones de 2015.
  4. ↑ Pedro Gómez de la Serna, exlegislador del PP . [ 74 ]
  5. ↑ 1 El puesto designado por el PP permaneció vacante hasta el 14 de diciembre de 2016. [ 76 ]
  6. ↑ Estos comprendían el Tribunal Constitucional , el Consejo General del Poder Judicial , el Tribunal Supremo , el Consejo de Estado , el Tribunal de Cuentas y el Consejo Económico y Social .
  7. ↑ Resultados de Podemos – ECP – És el moment – ​​En Marea (18,5%, 16 senadores), IU – UPeC (3,6%, 0 senadores) y Més (0,1%, 0 senadores) en las elecciones al Senado de 2015.
  8. ↑ Geroa Bai (1 senador) se presentó a las elecciones al Senado de 2015 dentro de la alianza Cambio/Aldaketa .
  9. ↑ Indica que se trata de un invitado principal que asistirá al evento.
  10. ↑ Indica que un invitado principal no asistirá al evento y enviará a un sustituto en su lugar.
  11. ↑ "Debate de mujeres".
  12. ↑ Debate económico.
  13. ↑ El porcentaje de papeletas en blanco se calcula sobre el número oficial de votos válidos emitidos, independientemente del número total de votos que se muestre como resultado de la suma de los resultados individuales de cada partido.

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  • Logotipo de Wikimedia CommonsContenido multimedia relacionado con las elecciones generales españolas de 2016 en Wikimedia Commons.