Elecciones regionales vascas de 2016

El 25 de septiembre de 2016 se celebraron elecciones regionales en el País Vasco para elegir al XI Parlamento de la comunidad autónoma . Se eligieron los 75 escaños del Parlamento. Estas elecciones se celebraron simultáneamente con las elecciones regionales de Galicia . El Lehendakari Iñigo Urkullu anunció que las elecciones se celebrarían un mes antes de lo previsto, el 25 de septiembre de 2016, debido al "clima de ingobernabilidad" que afectaba a la política nacional como resultado de las negociaciones en curso para la formación del gobierno español , con la intención de alejar las elecciones regionales lo máximo posible de unas posibles nuevas elecciones generales. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Esto llevó al presidente gallego Alberto Núñez Feijóo a celebrar las elecciones regionales gallegas en la misma fecha. ^{[ 3 ]}

El Partido Nacionalista Vasco (PNV) de Urkullu emergió como la mayor fuerza política de la región con una pluralidad creciente, pero necesitó el apoyo de otros partidos para gobernar. Este apoyo lo proporcionó el Partido Socialista del País Vasco-Izquierda Vasca (PSE-EE), que, a pesar de obtener el peor resultado de su historia tras ver su apoyo casi reducido a la mitad —pasando del 18,9% y 16 escaños al 11,9% y 9 escaños—, formó un gobierno de coalición minoritario con el PNV. EH Bildu logró mantener el segundo puesto, aunque con un apoyo reducido al pasar de 21 a 17 escaños, mientras que la alianza Elkarrekin Podemos obtuvo el tercer lugar, pero por debajo de las expectativas de campaña. El Partido Popular (PP) continuó su declive a largo plazo en el País Vasco, mientras que Ciudadanos (Cs) no consiguió ningún escaño. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Urkullu logró ser reelegido como lehendakari con el apoyo tanto de su partido como del PSE-EE. ^{[ 6 ]} La coalición resultante recuperó una alianza que tanto el PNV como el PSE ya habían formado entre 1987 y 1998 en el gobierno vasco, ^{[ 7 ] [ 8 ]} y que ya se había extendido a los ayuntamientos y las Juntas Generales tras las elecciones locales y forales de 2015. ^{[ 9 ]}

Los resultados de las elecciones vascas y gallegas, en las que el PSOE obtuvo muy malos resultados tras ser superado por las alianzas lideradas por Podemos y registrar niveles de apoyo históricamente bajos, ^{[ 10 ]} llevaron a disidentes dentro del partido —encabezados por la presidenta andaluza Susana Díaz— a pedir la dimisión de Pedro Sánchez como secretario general del PSOE. ^{[ 11 ] [ 12 ]} La negativa de Sánchez a dimitir y su anuncio de un congreso del partido para finales de año —en medio de un proceso de formación de gobierno en curso y con el creciente riesgo de que se celebraran unas terceras elecciones generales consecutivas en España— llevaron a un intento de sus críticos de forzar su caída, ^{[ 13 ] [ 14 ]} desencadenando una grave crisis del partido y una ruptura de la disciplina de partido que llevó a la expulsión de Sánchez el 1 de octubre de 2016, ^{[ 15 ]} un PSOE dividido que se abstuvo en la investidura de Mariano Rajoy el 29 de octubre y una posterior elección de la dirección del partido en 2017 que vería a Sánchez regresar a su puesto de secretario general y tomar el control total del partido. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

Las elecciones regionales vascas de 2012 dieron como resultado un gobierno minoritario del Partido Nacionalista Vasco (PNV) que reemplazó al gabinete del Partido Socialista del País Vasco-Izquierda Vasca (PSE-EE) de Patxi López . Tras una dura legislatura entre 2009 y 2012, marcada por frecuentes enfrentamientos entre ambos partidos, la firma de un acuerdo en septiembre de 2013 entre el PNV y el PSE, por el cual este último se comprometió a apoyar el presupuesto de 2014 a cambio de políticas fiscales más socialdemócratas , allanó el camino para la normalización de las relaciones entre ambos partidos. ^{[ 18 ]} El acuerdo finalmente condujo a la culminación de una realineación ideológica dentro del PNV, cuya postura económica había estado virando en los años anteriores hacia la socialdemocracia en detrimento de sus posiciones proliberales tradicionales. ^{[ 19 ]} Además, el PNV bajo Urkullu había abandonado el estilo de confrontación del ex lehendakari Juan José Ibarretxe, así como su plan soberanista , avanzando hacia posiciones más moderadas, pragmáticas y de amplia cobertura . ^{[ 20 ] [ 21 ]}

Tras las elecciones locales y forales de 2015 , el PNV y el PSE firmaron un acuerdo "por la estabilidad institucional", en virtud del cual ambos partidos acordaron apoyarse mutuamente en los consejos locales vascos y las Juntas Generales , ^{[ 22 ] [ 23 ]} con el compromiso de extender dicho acuerdo al gobierno vasco después de las elecciones regionales previstas para 2016. ^{[ 9 ]} Simultáneamente, el surgimiento de Podemos tras las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 se consideró inicialmente una amenaza para el dominio del PNV en la región, ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]} después de que las encuestas de opinión apuntaran a un buen desempeño del partido en unas posibles elecciones al Parlamento Vasco, así como a haber obtenido el primer lugar a nivel regional en las elecciones generales de 2015 y 2016 . ^{[ 27 ] [ 28 ]} Las diversas elecciones celebradas en el País Vasco entre 2012 y 2016 mostraron un declive continuo tanto para el PSE-EE como para el Partido Popular (PP), ^{[ 29 ]} mientras que EH Bildu sufrió una gestión percibida como deficiente en el ayuntamiento de San Sebastián y la delegación foral de Gipuzkoa y perdió gran parte de su poder en las elecciones locales y forales celebradas el 24 de mayo de 2015. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

En el período previo a las elecciones, el PSOE nacional se vio asediado por una crisis interna en torno al liderazgo de Pedro Sánchez, como resultado de los peores resultados electorales del partido desde la transición española a la democracia en las elecciones generales de 2015 y 2016, ^{[ 32 ] [ 33 ]} con el propio Sánchez anunciando un congreso anticipado del partido, que se celebraría en algún momento después de las elecciones vascas y gallegas, en las que se presentaría a la reelección. ^{[ 34 ] [ 35 ]} Las secciones del PSOE en ambas regiones eran ampliamente consideradas favorables a Sánchez, lo que llevó a los disidentes a considerar las elecciones como una prueba para Sánchez y para el clima político general en España después de nueve meses de bloqueo político en el proceso de formación del gobierno . ^{[ 36 ]}

Según el Estatuto de Autonomía de 1979 , el Parlamento Vasco era la legislatura unicameral de la Comunidad Autónoma Vasca , con potestad legislativa en materia de competencias transferidas , así como la facultad de otorgar o retirar la confianza a un lehendakari . ^{[ 37 ]} Las normas electorales y de procedimiento se complementaban con disposiciones de la legislación nacional . ^{[ 38 ]}

La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , alianzas y agrupaciones de electores presentar listas de candidatos . Los partidos y federaciones que pretendieran formar una alianza debían informar a la comisión electoral correspondiente en un plazo de 10 días a partir de la convocatoria electoral, mientras que las agrupaciones de electores debían obtener la firma de al menos el uno por ciento del electorado en las circunscripciones para las que solicitaban la elección, impidiendo que los electores firmaran más de una lista. ^{[ 51 ]} Además, se requería una composición equilibrada de hombres y mujeres en las listas electorales, de modo que los candidatos de cada sexo constituyeran al menos el 40 por ciento de la composición total. ^{[ 52 ]}

A continuación se presenta una lista de los principales partidos y alianzas que compitieron en las elecciones:

El partido Unión, Progreso y Democracia (UPyD), a pesar de haber ocupado un escaño en el Parlamento Vasco durante dos legislaturas —2009 y 2012— y en medio de pésimos resultados en las encuestas de opinión, renunció a presentar candidatos para las elecciones regionales. ^{[ 62 ]}

El 1 de marzo de 2016, el líder de Sortu, Arnaldo Otegi, salió de la prisión de Logroño tras cumplir la totalidad de su condena impuesta por intentar reorganizar el partido prohibido Batasuna . Además de la condena, Otegi había sido inhabilitado para ejercer cualquier cargo público hasta 2021. ^{[ 63 ]} A pesar de ello, el 24 de mayo la coalición EH Bildu lo proclamó como su principal candidato a lehendakari, argumentando que la sentencia no especificaba qué cargos penales concretos afectaban a su inhabilitación. ^{[ 54 ] [ 64 ]} El PNV y Podemos anunciaron que no impugnarían su candidatura porque consideraban que debía corresponder a los ciudadanos vascos decidir si Otegi merecía ser elegido o no; ^{[ 65 ]} el PSE-EE, por su parte, declaró que tampoco lo impugnaría porque tal decisión debía ser tomada por los tribunales de justicia. ^{[ 66 ]} Por otra parte, el PP, Ciudadanos (C's) y UPyD anunciaron que, tras la publicación de las listas electorales, impugnarían la candidatura de Otegi. ^{[ 67 ]}

El 24 de agosto, la comisión electoral provincial de Gipuzkoa dictaminó que Otegi no podía ser candidato en las listas de EH Bildu por estar inhabilitado para presentarse a las elecciones como parte de su condena. ^{[ 55 ] [ 68 ]} La periodista Maddalen Iriarte , que ocupaba el segundo lugar en la lista de EH Bildu Gipuzkoa, pasó a encabezar la lista según lo previsto en el artículo 65.2 de la Ley Electoral del País Vasco. ^{[ 69 ]}

Las tablas que aparecen a continuación presentan los resultados de las encuestas de opinión en orden cronológico inverso, mostrando primero los más recientes y utilizando las fechas de trabajo de campo, en lugar de la fecha de publicación. Cuando se desconocen las fechas de trabajo de campo, se indica la fecha de publicación. El porcentaje más alto de cada encuesta se muestra con el fondo sombreado con el color del partido líder. En caso de empate, se aplica a los porcentajes más altos. La columna "Ventaja" de la derecha muestra la diferencia en puntos porcentuales entre los partidos con los porcentajes más altos en una encuesta.

Fuentes de encuestas de opinión

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