3er Dáil

El tercer Dáil fue elegido en las elecciones generales celebradas el 16 de junio de 1922. Estas elecciones eran obligatorias según el Tratado Anglo-Irlandés firmado el 6 de diciembre de 1921. Se reunió por primera vez el 9 de septiembre y, hasta el 6 de diciembre de 1922, fue el Parlamento Provisional o la Asamblea Constituyente de Irlanda del Sur . Desde el 6 de diciembre de 1922, fue la cámara baja ( Dáil Éireann ) del Oireachtas del Estado Libre Irlandés , hasta su disolución el 9 de agosto de 1923.

El artículo 17 del Tratado Anglo-Irlandés establecía:

Como arreglo provisional para la administración de Irlanda del Sur durante el intervalo que deba transcurrir entre la fecha del presente [6 de diciembre de 1921] y la constitución de un Parlamento y Gobierno del Estado Libre Irlandés [que finalmente tuvo lugar el 6 de diciembre de 1922] de conformidad con lo dispuesto en el mismo, se adoptarán de inmediato las medidas necesarias para convocar una reunión de los miembros del Parlamento elegidos por las circunscripciones de Irlanda del Sur desde la aprobación de la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920, y para constituir un Gobierno provisional . El Gobierno británico adoptará las medidas necesarias para transferir a dicho Gobierno provisional las facultades y la maquinaria requeridas para el cumplimiento de sus funciones, siempre que cada miembro de dicho Gobierno provisional haya manifestado por escrito su aceptación del presente instrumento [el Tratado]. No obstante, este arreglo no permanecerá en vigor más allá de los doce meses siguientes a la fecha del presente.

Por lo tanto, el artículo 17 preveía, a modo de "acuerdo provisional", la creación de un gobierno provisional. A los efectos de dar efecto al artículo 17, el apartado 1(2) de la Ley del Estado Libre Irlandés (Acuerdo) de 1922 , una ley del Parlamento del Reino Unido , disponía: ^{[ 1 ]}

• El Gobierno británico podía, mediante Órdenes del Consejo, transferir poderes al Gobierno Provisional de Irlanda ;
• El Parlamento de Irlanda del Sur se disolvería en un plazo de cuatro meses a partir de la aprobación de la Ley; y
• Se celebrarían elecciones para la «Cámara del Parlamento», ante la cual el Gobierno Provisional sería responsable. La Ley no especificaba el nombre de dicho Parlamento, pero establecía que, en asuntos de su competencia (es decir, solo ciertos asuntos relacionados con Irlanda del Sur), tendría potestad para legislar de forma similar al Parlamento del Estado Libre Irlandés una vez constituido. Esta última «Cámara del Parlamento» es la que comúnmente se conoce como el 3.er Dáil.

Las elecciones al 3.er Dáil se celebraron el 16 de junio de 1922. Se llevaron a cabo bajo el sistema de representación proporcional mediante el voto único transferible . A diferencia del Segundo Dáil, que incluía miembros de toda la isla de Irlanda, el 3.er Dáil no incluía miembros elegidos de Irlanda del Norte . Desde las elecciones prácticamente sin oposición del Segundo Dáil en 1921, se había negociado el Tratado Anglo-Irlandés , y el Sinn Féin —el único partido político representado en el Dáil— se había dividido en facciones a favor y en contra del Tratado; estas dos facciones se convirtieron en los principales contendientes de las elecciones de 1922, y otros partidos se presentaron por primera vez.

El 20 de mayo, Arthur Griffith leyó ante el Segundo Dáil el «Pacto» preelectoral acordado por el Sinn Féin y también declaró nuevas elecciones para las circunscripciones de la antigua Irlanda del Sur , lo cual fue aprobado por unanimidad. ^{[ 2 ]} Griffith no podía convocar elecciones en Irlanda del Norte debido a la disposición del Tratado que establece que: ... no se celebrarán elecciones para la elección de miembros que presten servicio en el Parlamento del Estado Libre Irlandés para las circunscripciones de Irlanda del Norte . ^{[ 3 ]}

A pesar del pacto entre las dos facciones del Sinn Féin, muchos interpretaron las elecciones como un respaldo al Tratado Anglo-Irlandés, y un borrador de la propuesta de Constitución del Estado Libre Irlandés se publicó la semana anterior a los comicios como muestra del trabajo en curso. El bando partidario del tratado obtuvo la mayoría de los escaños; la facción contraria boicoteó la nueva asamblea, negándose a reconocerla como la legítima sucesora del Segundo Dáil, y poco después estalló la Guerra Civil Irlandesa .

La asamblea fue:

• el 3er Dáil, sucesor del Primer Dáil (1919-1921) y del Segundo Dáil (1921-1922) según la teoría política irlandesa; y
• El Parlamento Provisional, sucesor de la Cámara de los Comunes del Sur de Irlanda (1921-1922) según la teoría política británica.

Desde ambas perspectivas, fue una asamblea constituyente la que creó la constitución del Estado Libre Irlandés .

Desde 1919, Irlanda había estado gobernada por dos administraciones políticas rivales. Para los nacionalistas y republicanos , una asamblea de parlamentarios irlandeses (que adoptaron el término equivalente en gaélico irlandés, Teachta Dála o TD) se había formado en Dublín en 1919 y era considerada el parlamento legítimo del pueblo irlandés, del cual la República de Irlanda recibía su soberanía. Cada Dáil, a su vez, era el sucesor del anterior y el parlamento legítimo de la República de Irlanda. El Segundo Dáil fue elegido mediante elecciones en 1921 convocadas por la administración británica en Irlanda; los miembros republicanos electos se constituyeron a sí mismos en el Segundo Dáil en lugar del Parlamento de Irlanda del Sur para el que habían sido elegidos. El Segundo Dáil aprobó las elecciones que dieron paso al Tercer Dáil.

Sin embargo, según la teoría política británica, la asamblea de diputados irlandeses en Dublín no constituía un parlamento válido y, por consiguiente, fue declarada ilegal. En esta opinión, el gobierno legítimo seguía residiendo en el Gobierno de Su Majestad en Westminster y su ejecutivo irlandés, bajo la autoridad del Lord Teniente de Irlanda , con sede en el Castillo de Dublín . La Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 creó dos parlamentos irlandeses a partir de mayo de 1921: uno para Irlanda del Norte en Belfast y otro para Irlanda del Sur, que se reunió en el Royal College of Science de Dublín. Las elecciones sin oposición en Irlanda del Sur dieron lugar a la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur, aunque cuando se convocó la nueva cámara, solo se presentaron cuatro diputados. Los miembros restantes se reunieron como diputados del Segundo Dáil . Tras el Tratado Anglo-Irlandés , el Parlamento de Westminster aprobó la Ley del Estado Libre Irlandés (Acuerdo) de 1922, que disponía la disolución del Parlamento de Irlanda del Sur y la elección de un parlamento sustituto ante el cual el Gobierno Provisional sería responsable. La ley denominó a este parlamento como "la Cámara del Parlamento", quizás para distinguirlo de las Cámaras del Parlamento en Westminster.

En virtud del Tratado, se establecieron procedimientos para fusionar los sistemas republicano y británico. Inicialmente, ambos permanecieron separados para validar el Tratado desde sus propias perspectivas. El Segundo Dáil y la Cámara de los Comunes del Sur de Irlanda votaron por separado para ratificar el Tratado. Cada cámara eligió gobiernos distintos e independientes, pero con una composición sustancialmente superpuesta. Arthur Griffith fue elegido Presidente del Dáil Éireann el 10 de enero de 1922 y formó un nuevo Ministerio del Dáil Éireann , mientras que Michael Collins fue nombrado Presidente del Gobierno Provisional el 16 de enero de 1922 y formó el Gobierno Provisional de Irlanda . La Proclamación del Gobierno Provisional que convocó al organismo declaró que se realizó "de conformidad con las disposiciones de... una Ley titulada Ley del Estado Libre Irlandés (Acuerdo), 1922". ^{[ 4 ]}

El 12 de agosto, Arthur Griffith falleció por causas naturales y el 22 de agosto, Michael Collins fue asesinado. El 25 de agosto, W. T. Cosgrave fue nombrado sucesor de Collins como presidente del Gobierno Provisional. El 30 de agosto, formó el segundo Gobierno Provisional .

El tercer Dáil debía reunirse por primera vez el 1 de julio. Fue prorrogado en cinco ocasiones, y su primera reunión se pospuso sucesivamente al 15 de julio, al 29 de julio, al 12 de agosto, al 16 de agosto y, finalmente, al 9 de septiembre. ^{[ 4 ]} En esta fecha, WT Cosgrave fue nombrado Presidente del Dáil Éireann. Formó el quinto Ministerio del Dáil Éireann , con la misma composición que el segundo Gobierno Provisional.

Algunos republicanos irlandeses contrarios al Tratado cuestionaron si la nueva cámara, el 3.er Dáil/Parlamento Provisional, era un parlamento republicano o una asamblea de la Corona. Laurence Ginnell se presentó en la asamblea para exigir una respuesta sobre a qué categoría pertenecía, corona o república. El Ceann Comhairle leyó un mensaje del Lord Teniente de Irlanda, Lord FitzAlan, «transmitiendo a este Parlamento sus mejores deseos», lo que sugiere que tanto el Lord Teniente como el Ceann Comhairle consideraban que este organismo había sido convocado en virtud del Tratado y no como el Dáil de la República de Irlanda . ^{[ 5 ]}

La Constitución del Estado Libre Irlandés estipulaba, en sus propios artículos, que no entraría en vigor hasta que fuera adoptada tanto por el Parlamento británico como por el 3.er Dáil, al que denominaba «asamblea constituyente». El 3.er Dáil adoptó la Constitución del Estado Libre Irlandés el 25 de octubre de 1922. El documento fue posteriormente promulgado por el Parlamento británico mediante la Ley de Constitución del Estado Libre Irlandés de 1922 y entró en vigor el 6 de diciembre. La nueva constitución utilizaba el nombre de Dáil Éireann para la cámara de representantes de un nuevo parlamento llamado Oireachtas . Sin embargo, establecía que, hasta las primeras elecciones a esta nueva cámara baja, la «asamblea constituyente» ejercería «todos los poderes y atribuciones» conferidos al «nuevo» Dáil Éireann. Por consiguiente, el 3.er Dáil funcionó como cámara baja legislativa desde diciembre de 1922 hasta su disolución el 9 de agosto de 1923, antes de las elecciones generales de ese año . El Cuarto Dáil se reunió el 19 de septiembre de 1923. El sistema de numeración del Dáil comienza con el Primer Dáil, que se reunió en enero de 1919.

• Gobierno del 3er Dáil
• Miembros del 3er Dáil
• Consejo Ejecutivo del Estado Libre Irlandés
• Historia de Irlanda
• Guerra de Independencia irlandesa

• Debates del 3er Dáil