IV Cumbre de las Américas

La IV Cumbre de las Américas se celebró en Mar del Plata , a unos 400 km (250 millas) al sureste de Buenos Aires , en Argentina, los días 4 y 5 de noviembre de 2005. ^{[ 1 ]}  

Esta cumbre reunió a los líderes de todos los países del continente americano , excepto Cuba . En los días previos a la cumbre, se llevaron a cabo importantes medidas de seguridad y multitudinarias protestas populares contra la presencia del presidente de Estados Unidos , George W. Bush , en territorio latinoamericano .

La cumbre se caracterizó por una oposición regional contra el ALCA ( Alto Acuerdo de Asociación Económica y Comercial ) patrocinado por Estados Unidos.

La « Cumbre de las Américas » es el nombre que recibe una serie continua de cumbres que reúnen a los líderes de América del Norte y América del Sur . La función de estas cumbres es fomentar el debate sobre diversos temas que afectan al hemisferio occidental. Estas reuniones cumbre de alto nivel han sido organizadas por varios organismos multilaterales bajo los auspicios de la Organización de los Estados Americanos . A principios de la década de 1990, lo que antes eran cumbres ad hoc se institucionalizó como un programa regular de conferencias denominado «Cumbres de las Américas». ^{[ 2 ]}

• 9-11 de diciembre de 1994 ^{[ 3 ]} – 1.ª Cumbre de las Américas en Miami , Estados Unidos . ^{[ 4 ]}
• 7–8 de diciembre de 1996 ^{[ 3 ]} – Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible en Santa Cruz de la Sierra en Bolivia . ^{[ 5 ]}
• 18-19 de abril de 1998 ^{[ 3 ]} – Segunda Cumbre de las Américas en Santiago de Chile . ^{[ 6 ]}
• 20-22 de abril de 2001 ^{[ 3 ]} – 3.ª Cumbre de las Américas , en la ciudad de Quebec , Canadá . ^{[ 7 ]}

El tema de la Cuarta Cumbre de las Américas fue "Crear empleos para combatir la pobreza y fortalecer la gobernanza democrática". Se esperaba que la Declaración y el Plan de Acción de Mar del Plata, firmados por los jefes de Estado y de Gobierno participantes al concluir el evento, abordaran ampliamente el tema de la creación de empleo. Sin embargo, la mayor parte de las deliberaciones se centraron en el Área de Libre Comercio de las Américas .

La Cumbre de las Américas y el Área de Libre Comercio de las Américas

Estos objetivos iniciales, centrados en la creación de empleo en América Latina, se disolvieron rápidamente debido a un desacuerdo en la redacción de una cláusula del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). Brasil y Argentina (dos países con industrias agrícolas altamente competitivas) se negaron particularmente a negociar un acuerdo en el que Estados Unidos no limitara las barreras y los subsidios a su industria agrícola. Las conversaciones sobre el ALCA, una posible zona de libre comercio que abarcaría treinta y cuatro naciones del continente americano, comenzaron el 11 de diciembre de 1994 en la primera Cumbre de las Américas en Miami , Estados Unidos . Sin embargo, el concepto de una zona de libre comercio de 34 naciones solo cobró relevancia y llegó a la conciencia pública siete años después, en la Cumbre de las Américas de Quebec, que fue recibida con grandes protestas y manifestaciones por parte de personas involucradas en el movimiento antiglobalización . El presidente Bush declaró antes de la Cumbre de Mar del Plata que Estados Unidos continuaría impulsando el acuerdo del ALCA a pesar de la oposición de algunos gobiernos de izquierda en la región. Aunque el presidente Bush reconoció que el progreso en las negociaciones del ALCA se había estancado, afirmó que la Ronda de Doha, cuyo objetivo era lograr un pacto comercial mundial a principios de 2006, debía tener ahora prioridad sobre el ALCA. En declaraciones a la prensa en Washington, dijo: "La Ronda de Doha tiene mucha más prioridad que el ALCA porque no solo involucra a nuestra región, sino al mundo entero". El presidente Bush también instó al gobierno brasileño a presionar a la Unión Europea para que recortara sus subsidios agrícolas, un tema crucial en las negociaciones comerciales mundiales.

El dispositivo de seguridad para la cumbre incluyó a 10.000 policías locales y fuerzas de seguridad nacionales, entre ellos la Policía Federal , la Gendarmería Nacional y la Prefectura Naval . Se bloquearon más de veinte calles en la principal zona costera. Se instalaron tres anillos concéntricos de valla metálica en la ciudad, y los residentes recibieron pases especiales para acceder a sus hogares.

Buques de la Armada Argentina se encontraban apostados en alta mar, mientras que helicópteros patrullaban la zona de la playa. La Fuerza Aérea Argentina desplegó aviones A-4AR Fightinghawk en la base aérea de Tandil , la más cercana, con el apoyo de aviones AWACS E-3 Sentry de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, que operaban desde Bahía Blanca . Se estableció una zona de exclusión aérea de cien millas alrededor de la ciudad durante la cumbre, con órdenes de derribar cualquier aeronave que la infringiera.

En los días previos a la cumbre, el candidato presidencial boliviano Evo Morales , la leyenda del fútbol argentino Diego Maradona y el cantante y compositor cubano Silvio Rodríguez viajaron juntos para participar en la "Cumbre de los Pueblos" o la "Anticumbre Americana", convocando a activistas latinoamericanos que se oponen al " Consenso de Washington " neoliberal , al ALCA y al presidente estadounidense George W. Bush.

Morales, Maradona y Rodríguez formaban parte de un grupo de participantes que viajaron a bordo del Expreso del Alba desde Buenos Aires hasta Mar del Plata. Alba es un acrónimo de Alternativa Bolivariana para las Américas , pero también significa amanecer . Al Expreso se unieron por carretera cientos de autobuses que transportaban a miembros de organizaciones políticas y sociales, según afirmaron los organizadores de las protestas días antes de la cumbre. ^{[ 8 ]}

El grupo que llegó a Mar del Plata a bordo del ALBA Express se dirigió al estadio de la Copa Mundial, donde el presidente venezolano Hugo Chávez habló a la multitud, y luego se unió a la "marcha popular" convocada para repudiar la presencia de George W. Bush en América Latina.

La marcha no se acercó a la zona de exclusión y terminó pacíficamente. Sin embargo, manifestantes radicales ( piqueteros , partidos políticos de izquierda , organizaciones anarquistas , etc.), que se oponían a lo que consideraban reformismo, organizaron una segunda marcha en la que las protestas se tornaron violentas. Los manifestantes prendieron fuego, lanzaron cócteles molotov e incendiaron un banco. La policía utilizó gases lacrimógenos para intentar sofocar la violencia. Informes no confirmados indican que hubo al menos veinte heridos a consecuencia de los disturbios.Durante el incidente, MSNBC informó que se habían realizado 60 arrestos hasta las 7:50  p.m., hora local.

Las calles del centro de Mar del Plata parecían vacías y fantasmales cuando comenzaron los disturbios. Durante el incidente , el corresponsal jefe de la Casa Blanca de NBC News , David Gregory, y el periodista de The Washington Post, Michael Fletcher, atribuyeron esto a la gran expectativa entre los lugareños de que la cumbre traería violencia. Fletcher dijo durante la transmisión que "la gente (residentes y comerciantes locales) anticipaba que esta cumbre se acercaba y (los lugareños) se fueron de la ciudad" y que "la mayoría de los negocios y tiendas estaban cerrados". El periodista de The Washington Post, Michael Fletcher, también sugirió que la violencia fue una forma de canalizar la ira causada por "las crecientes desigualdades económicas" y el "enriquecimiento de los ricos", problemas que, según él, muchos sudamericanos creen que "se han agravado por el libre comercio... y la ineficiencia del gobierno".

• Cumbres de las Américas
• Organización de los Estados Americanos
• Consenso de Washington
• Área de Libre Comercio de las Américas
• Relaciones exteriores de Argentina

• Twaddle, Andrew C. (2002). Reforma del sistema sanitario en todo el mundo . Westport, Connecticut: Greenwood Publishing . ISBN 978-0-86569-288-6OCLC 48132063​​ 

• Se avecina una batalla comercial en la cumbre (CBS News)
• Bush enfrenta tiempos difíciles en Sudamérica ( The New York Times )
• Se avecina una dura batalla en la cumbre de las Américas (BBC News)
• Estados Unidos impulsa la creación de una zona de libre comercio en América (BBC News)
• No se alcanzó un acuerdo comercial en la cumbre de las Américas (BBC News)
• Manifestantes reciben a Bush en la cumbre latinoamericana ( NPR's All Things Considered )
• El descontento de los sudamericanos presagia una fría acogida para Bush ( The Washington Post )
• Los planes para la visita de Bush disgustan a muchos en América Latina ( International Herald Tribune ).
• El argentino Maradona encabezará una protesta contra Bush (Bloomberg)