Mesa Redonda Agroenergética

La Mesa Redonda Agroenergética (AER) es una organización no gubernamental y sin fines de lucro acreditada por las Naciones Unidas y establecida en 1980 como un foro para fomentar el diálogo sobre el desarrollo cooperativo de la energía y la agricultura entre naciones industrializadas y en desarrollo. La AER organiza conferencias internacionales, seminarios y talleres regionales, misiones comerciales y asistencia técnica para la formación de asociaciones homólogas indígenas autónomas. ^{[ 1 ]}

Iniciado como un proyecto de conferencia a mediados de 1979, el concepto agroenergético evolucionó hasta convertirse en un foro independiente tras una reunión celebrada en Nueva Orleans del 7 al 9 de febrero de 1980, que atrajo a líderes empresariales y gubernamentales de naciones con excedentes energéticos. La primera conferencia se benefició del embargo de granos soviéticos de la Administración Carter —anunciado semanas antes— que creó una congestión sin precedentes en el Puerto de Nueva Orleans. El subsecretario de Agricultura, Dale E. Hathaway, pronunció el discurso principal del evento, que atrajo un gran interés agrícola, ^{[ 2 ]} incluyendo a la Federación Estadounidense de Oficinas Agrícolas , así como cobertura mediática a nivel nacional. Entre los patrocinadores corporativos se encontraba el presidente de Occidental Petroleum Corporation , el Dr. Armand Hammer .

AER fue constituida formalmente en marzo de 1980 por Nicholas Everett Hollis como una asociación sin fines de lucro. Hollis había concebido, organizado y dirigido la conferencia de Nueva Orleans y reconoció el potencial de un foro. Posteriormente, AER publicó «La Mesa Redonda Agroenergética 1980: La agroindustria estadounidense y las naciones ricas en energía: Socios para el desarrollo agrícola en la década de 1980». El documento presentaba temas de desarrollo trilateral que Hollis había impulsado durante su etapa en el Departamento de Estado , así como una recopilación de ponencias presentadas en la conferencia. Hollis también utilizó sus contactos en Oriente Medio para promover AER y ayudó a organizar una conferencia agrícola egipcia en Alejandría en julio.

Decidido a ampliar la proyección internacional de AER, Hollis movilizó contactos europeos y comenzó a organizar un programa en Suiza con el apoyo del senador estadounidense Jennings Randolph y el Dr. Armand Hammer. Estos planes también avanzaron en el mundo árabe tras un discurso pronunciado ante la Unión General de Cámaras de Comercio Árabes el 3 de febrero en Kuwait .

Durante la conferencia de AER en Ginebra, del 27 al 29 de abril en el Hotel Intercontinental, el senador Randolph presidió una reunión que incluyó al presidente de Occidental Petroleum, A. Robert Abboud, al Dr. Satmoko Soedirdjo, de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), a Warren Lebeck, presidente de la Bolsa de Comercio de Chicago , a Edgard Pisani , comisario europeo y miembro de la Comisión Brandt, al jefe Alhaji Bamalli, un líder agroindustrial nigeriano, y a muchos otros. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

En julio, AER organizó un almuerzo en el Capitolio para el Dr. Hammer y el senador Randolph, en el que participaron más de una docena de senadores. ^{[ 8 ]} Más tarde ese año, AER llevó a cabo reuniones para comités asesores en Washington y Ginebra, y organizó una conferencia de un día sobre capacitación agrícola con la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados (SAIS) de Johns Hopkins en diciembre.

Para la primavera de 1982, la AER estaba ganando reconocimiento en las naciones con superávit energético, particularmente en Oriente Medio . La tercera reunión anual de la AER, celebrada en Ginebra del 23 al 26 de mayo, produjo un avance significativo cuando el ministro saudí de agricultura y agua, Dr. A. Al-Sheikh, y el senador Randolph entablaron un diálogo en la mesa principal y se comprometieron a continuar la cooperación en intercambios agrícolas. ^{[ 9 ]} Más tarde ese mismo año, la AER organizó un seminario sobre trueque /comercio de compensación en la agricultura y formó un subcomité sobre estos temas de financiación comercial.

En noviembre, AER organizó una misión mundial vinculada a cuatro conferencias independientes en Riad, ^{[ 10 ] [ 11 ]} Singapur, Bangkok y Hawái. ^{[ 12 ]} La conferencia final se celebró en el Maui Intercontinental, con un discurso de apertura a cargo de Robert O. Anderson , presidente de Atlantic Richfield ^{[ 13 ] [ 14 ]} y AER comenzó a atraer más patrocinadores corporativos.

A principios de febrero de 1983, el senador Randolph organizó otro almuerzo en el Capitolio con Robert O. Anderson como orador principal, quien habló sobre la sobrevaloración del dólar y su impacto negativo en el comercio estadounidense ante una audiencia en el edificio Russell del Senado, que incluía a Paul Volcker , presidente de la Junta de la Reserva Federal , Jacques d. Rosiere, director del FMI , varios senadores y líderes empresariales. ^{[ 15 ]} Más tarde, esa primavera, Randolph y Anderson colaboraron en la cuarta AER (del 23 al 26 de mayo) para impulsar otro éxito del programa que incluyó a representantes de la República Popular China (RPC). La conferencia fue reseñada en el periódico London Observer . ^{[ 16 ]}

La caída de los precios del petróleo y las materias primas, junto con las condiciones económicas desfavorables, frenaron la expansión de la membresía de AER. A finales de otoño, Hollis viajó a China , visitando Beijing y Zhengzhou ( Henan ). Tras reuniones y giras, Hollis negoció un memorando de entendimiento ^{[ 17 ]} con las autoridades de Henan (3 de noviembre), lo que dio lugar a una misión internacional de AER y una serie de talleres en China (del 16 al 24 de marzo de 1984). ^{[ 18 ]} La delegación de AER, compuesta por 24 miembros, representó a seis países y estuvo encabezada por Gustavo de los Reyes D., presidente de la Hacienda Río Yaracuy de Venezuela (King Ranch). La posterior representación de la República Popular China en la junta directiva de AER resultó en otro logro para la organización: la acreditación (reconocimiento) de AER por parte de las Naciones Unidas como organización no gubernamental. ^{[ 19 ]}

En la quinta reunión anual internacional de la AER, celebrada en Ginebra del 27 al 30 de mayo, el senador Randolph presentó a un colega, el senador estadounidense Edward Zorinsky (demócrata por Nebraska), quien instó al foro internacional a presionar al GATT para lograr negociaciones agrícolas exitosas y una reducción de los subsidios europeos. Años después, los mismos problemas que enfrentaban a Estados Unidos, Europa y las naciones emergentes resurgirían para frustrar las negociaciones comerciales, lo que condujo al colapso de la Ronda de Doha (julio de 2008).

En junio, AER asistió a las reuniones ministeriales del Consejo Mundial de Alimentos de la ONU en Addis Abeba , Etiopía, como organización no gubernamental que representa al sector privado. En julio, AER organizó un seminario de dos días sobre tecnologías agrícolas en colaboración con la Real Sociedad Agrícola de Inglaterra (RASE) en Stratford-upon-Avon , del 4 al 6 de julio. ^{[ 20 ] [ 21 ]} Hollis aprovechó su participación en estos eventos anuales del Reino Unido para consolidar el apoyo de alto nivel de la industria en toda la Commonwealth .

Entre los principales patrocinadores de AER en el Reino Unido ^{[ 22 ]} se encontraban Imperial Chemical Industries (ICI) plc, Taylor Woodrow plc, Paterson-Zochonis , Prudential Bache Trading , Universal Leaf Tobacco y otros. Sir Ian MacGregor , presidente de la Junta Nacional del Carbón y principal asesor industrial de la primera ministra Margaret Thatcher , fue fundamental para generar apoyo a AER en el Reino Unido. MacGregor había sido un estrecho aliado de Hollis como miembro fundador del Consejo Empresarial EE. UU.-Europeo en la conferencia de Versalles de marzo de 1972.

Durante ese mismo período, el subcomité de comercio de compensación comenzó a reunirse en Londres bajo la presidencia de Andreas Calice, de Prudential-Bache Trading, en respuesta al reconocimiento de que la deuda estaba asfixiando el comercio con gran parte del Tercer Mundo .

A finales de 1984, Hollis fue invitado a visitar Nigeria por iniciativa de varios patrocinadores que esperaban organizar una conferencia regional africana en Lagos . Este esfuerzo se prolongó durante dieciocho meses, pero se suspendió al determinarse que los patrocinadores locales no podían garantizar el éxito de la conferencia. La campaña sí despertó interés en establecer una contraparte con apoyo local: la Mesa Redonda Agroenergética/Nigeria.

Poco después de retirarse de su escaño en el Senado, Jennings Randolph asumió la presidencia de AER y visitó al administrador de AID, M. Peter McPherson, para solicitar asistencia programática que permitiera a la Mesa Redonda desarrollar su grupo de trabajo y las actividades de sus subcomités para un enfoque más sustantivo en varios sectores de procesamiento, distribución, tecnología y finanzas agroalimentarias. Este enfoque habría asegurado una mayor participación del sector privado, lo cual atrajo a la Administración Reagan . ^{[ 23 ]} Sin embargo, justo cuando el interés de AID en la propuesta parecía consolidarse, una reorganización en la Casa Blanca socavó el apoyo de alto nivel en un momento crítico y la Oficina de Ciencia y Tecnología (C&T) de AID sufrió una drástica reducción de personal, lo que dejó la propuesta de AER archivada y sin ser notada. Cabe destacar que AID estaba bajo presión para poner fin a su apoyo continuo a un grupo respaldado por el USDA llamado Comité Consultivo Agrícola Conjunto (JACC) después de que revisiones internas citaran un desempeño deficiente y otros problemas. JACC era considerado un competidor de AER.

El personal de AER se liberó del estancamiento de las reuniones de AID y organizó el Sexto Foro Internacional Anual de Agricultura en Ginebra, del 2 al 5 de junio de 1985. El senador Randolph presentó a James Ingram , director ejecutivo del Programa Mundial de Alimentos , y presidió una reunión que contó con representantes de casi cuarenta países. Se leyó una carta del presidente Reagan a los asistentes. ^{[ 24 ]} AER abrió una oficina en Ginebra, atendida por Carl Bjertnes y Brooks Ford.

AER envió una pequeña delegación para representar al sector privado en la conferencia ministerial del Consejo Mundial de la Alimentación de la ONU en París (del 10 al 13 de junio), encabezada por Gustavo de los Reyes. AER celebró su nuevo estatus como organización no gubernamental oficialmente acreditada ante las Naciones Unidas.

Tras estas reuniones, Hollis se reunió con James Callaghan , ex primer ministro británico, en la Feria Real , y Callaghan accedió a ayudar a impulsar la AER en la Commonwealth. Callaghan ya conocía la AER gracias a Lord Walston , exministro laborista de desarrollo y uno de los principales expertos agrícolas del Reino Unido.

AER continuó su campaña a favor del sector privado y las soluciones de autoayuda en África, en contraste con los programas de ayuda contra la hambruna de Bob Geldof , que captaron la atención del público con llamamientos en vídeo y música relacionados con la tragedia etíope. ^{[ 25 ]} Sin embargo, AER tuvo dificultades para encontrar una base adecuada desde la cual lanzar una operación en África.

No obstante, en septiembre de 1985, AER organizó un seminario en Washington sobre África y, posteriormente, Hollis volvió a Nigeria, donde se llevó a cabo un taller en Lagos con el objetivo de movilizar un mayor apoyo para una conferencia regional de África Occidental. Jean Poupeau, director de Texaco en la junta directiva de AER, había sido pionero en una granja de yuca, demostrando cómo una compañía petrolera multinacional podía contribuir directamente a la seguridad alimentaria de una nación , utilizando su red de gasolineras para distribuir alimentos básicos. (Véase TexAgri, Ltd). Más tarde ese mismo año, Hollis, de AER, fue invitado por el representante estadounidense Mickey Leland (demócrata por Texas) a servir como asesor del Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre el Hambre.

En la primavera de 1986, AER comenzó a sufrir una grave caída en las suscripciones y cuotas, provocada por el descenso de los precios de las materias primas, la jubilación de importantes patrocinadores corporativos y la competencia liderada por JACC, la organización de Orville Freeman . Aunque JACC se disolvió a mediados de 1986, Freeman se unió al Consejo Agrícola de América (ACA), desde donde lanzó más críticas. Cabe destacar que un importante contribuyente de ACA era Dwayne Andreas , viejo amigo de Freeman y presidente de Archer Daniels Midland (ADM). ADM había sido patrocinador de AER, pero expresó su descontento por la negativa de AER a promover activamente el etanol y retiró su apoyo.

La programación internacional de AER continuó generando impulso en el extranjero. AER buscó financiación pública tras recibir una invitación del Ministro de Agricultura de Filipinas, Ramon Mitra, para organizar una conferencia en Manila . ^{[ 26 ] [ 27 ]} En el Séptimo Foro Internacional Anual de Agricultura en Ginebra (25-28 de mayo) participaron tres ministros de agricultura ( Turquía , Jordania y Gambia ), junto con el Honorable Eugene F. Whelan , exministro de agricultura canadiense y presidente del Consejo Mundial de la Alimentación de la ONU, y Lord Harry Walston de la Cámara de los Lores del Reino Unido, quienes también figuraron en el programa.

En cuanto a la organización, la junta directiva y el comité de honor de la AER lograron cohesión en torno al senador Randolph, mientras que otros subcomités, de estructura similar al subgrupo de contracomercio/finanzas, comenzaron a tomar forma. ^{[ 28 ]} Una intensa campaña de acercamiento, orquestada desde el ICI y la Embajada de Estados Unidos en Moscú , para atraer la participación de altos cargos soviéticos en la AER, no produjo resultados. ^{[ 29 ]}

En el verano, el embajador de Filipinas, Emmanuel Pelaez (exvicepresidente durante el gobierno de Ferdinand Marcos ), invitó a AER a organizar un programa agroindustrial durante la visita de Estado de la recién investida presidenta de Filipinas, Corazón Aquino, a Washington en septiembre. Este programa, celebrado en el Hotel Madison, tuvo tanto éxito que el ministro de Agricultura, Ramón Mitra, invitó al personal de AER a visitar Manila y organizar una conferencia a nivel de la ASEAN sobre el potencial de inversión en la agroindustria filipina. Hollis viajó a Manila en octubre y obtuvo el compromiso de USAID / Filipinas para proporcionar financiación inicial para la conferencia. En este viaje, Hollis también visitó Hong Kong e India e inició conversaciones para establecer una asociación homóloga de AER en Bombay ( Mumbai ).

A principios de 1987, AER recibió una solicitud del presidente de una asociación competidora, el Consejo Agroindustrial (ABC), para formar una alianza. El ABC, con sede en Nueva York , buscaba una presencia en Washington y una programación de mayor alcance internacional. Tras largas negociaciones y la aprobación de la junta directiva, se llegó a un acuerdo de servicios de gestión por el cual AER asumiría la administración diaria del personal del Consejo, que se convirtió de facto en una filial estadounidense de la red internacional de AER.

AER superó un bloqueo de financiación (trabajando con la intervención del vicepresidente George Bush ) y procedió a organizar una conferencia en el Hotel Manila (del 24 al 27 de mayo). ^{[ 30 ]} y resultó en la formación de una AER/Filpinas indígena e independiente, la primera filial internacional de AER bajo el liderazgo electo de Celso Al. Carunungan .

La delegación de AER se dirigió luego a Hong Kong y Bombay, donde se celebraron importantes reuniones con organizadores locales interesados ​​en formar asociaciones homólogas. En Bombay, asistieron más de 100 líderes empresariales indios y políticos locales. AER/India ^{[ 31 ]} se inauguró el 29 de mayo de 1987. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

El octavo Foro Internacional Anual de Agricultura (IAF) de la AER, celebrado en Ginebra del 1 al 3 de junio de 1987, fue presidido por Jennings Randolph, en su séptimo mandato consecutivo. Otros grupos de países participantes en el IAF recibieron "kits de inicio" para la creación de asociaciones, y dos nuevos vicepresidentes, uno de Canadá y otro de Gambia, ayudaron al senador Randolph en la conducción de la conferencia.

En otoño, AER comenzó a negociar dos acuerdos con AID y finalizó los términos de la alianza con ABC. ^{[ 34 ]} El 9 de diciembre se organizó una reunión de la junta directiva de ABC y se transfirieron los instrumentos legales desde Nueva York. En esta reunión, Hollis fue elegido presidente de ABC. Uno de los contratos de subvención de AID prometía una financiación modesta para acelerar la capacitación para el desarrollo de asociaciones homólogas de AER en países emergentes seleccionados durante un período de tres años, con la posibilidad de aumentos en función del desempeño. ^{[ 35 ]}

A finales de año, AER aceptó una invitación para visitar el Golfo Pérsico con el fin de organizar una mesa redonda regional. Hollis también visitó India y Filipinas, donde celebró reuniones de la junta directiva e informó a los grupos homólogos en cada parada.

En marzo, AER se asoció con un nuevo patrocinador, la Oficina de Biomasa de la Autoridad del Valle de Tennessee (TVA), y creó un subcomité especial sobre tecnología de energías renovables. El evento de dos días, celebrado en el Hotel Mayflower, fue presidido por John Shields de la TVA y contó con la participación de representantes de dos docenas de empresas líderes interesadas en energías renovables como la solar, la eólica, la geotérmica, la biomasa y otras, principalmente en relación con la agricultura. El entusiasmo disminuyó unas semanas después, cuando Shields renunció, alegando que los recortes presupuestarios reducirían el compromiso de la TVA con la energía de biomasa.

El Noveno Foro Internacional Anual de Agricultura (5-8 de junio) ^{[ 36 ]} atrajo a participantes de Oriente Medio y África, encabezados por el Ministro de Agricultura de Arabia Saudita, Al-Sheikh. Otros tres ministros asistieron y la AER organizó un evento en su honor con un crucero en barco de vapor por el lago Lemán . El vicepresidente de la AER, Eugene Whelan (Canadá), y Saihou Sabally (Gambia) copresidieron la conferencia. Las delegaciones de las asociaciones homólogas de la AER, incluidas India, Kenia y los Emiratos Árabes Unidos , añadieron un nuevo dinamismo a las deliberaciones ^{[ 37 ].}

El interés oficial en AID iba en aumento, centrándose en el desarrollo de asociaciones contrapartes y el programa de capacitación de AER. ^{[ 38 ]} Los departamentos de AID y las misiones de USAID presionaron para acelerar el proceso y/o lograr la aceptación con programas adaptados a sus entornos agroempresariales. A mediados de agosto, AER se reunió en Londres para ultimar los planes para la conferencia regional del Golfo en los Emiratos Árabes Unidos y para celebrar reuniones con el subgrupo de financiación no convencional con sede en Londres. Se anunciaron planes para la formación de un nuevo subgrupo sobre transporte/distribución relacionado con los sistemas agroalimentarios.

En octubre, AER se asoció con ABC para organizar una conferencia en San Luis sobre los efectos de la gran sequía norteamericana en la fiabilidad agrícola y el sistema de transporte de Estados Unidos. Una de las sesiones sobre alta tecnología en la agricultura despertó tanto interés que funcionarios de AID y USDA participantes se comprometieron a financiar una segunda edición, organizada por ABC, sobre el tema más especializado de los usos industriales no alimentarios en la agricultura, la biotecnología y otros temas relacionados. El tema propuesto para la conferencia fue «La Revolución Agroindustrial».

En 1989 se llevaron a cabo dos conferencias en el Golfo Pérsico ( Baréin y Emiratos Árabes Unidos) a principios de febrero. ^{[ 39 ]} Las reuniones contaron con participación y apoyo internacional, particularmente de Arabia Saudita. ^{[ 40 ]} Un funcionario de la ONU de Bagdad presentó un documento en el que se abogaba por la cooperación panárabe en materia de seguridad alimentaria. ^{[ 41 ]}

AER organizó reuniones en Singapur , Brunei , Malasia , Indonesia y Filipinas, lo que contribuyó a impulsar el dinamismo generado antes de la conferencia del Golfo con un taller en Manila sobre la reforma agraria (2 de febrero) en el Hotel Manila Garden.

Durante el resto de la primavera, AER amplió sus horizontes programáticos:

• en el Caribe ( Jamaica y República Dominicana ),
• en Europa (planificación del Décimo Foro Internacional Anual de Agricultura en Viena , Austria ,
• al asistir a la conferencia ministerial del Consejo Mundial de la Alimentación en El Cairo , Egipto, donde AER llevó a cabo un taller paralelo para profesionales de empresas agroindustriales egipcias interesados ​​en establecer una asociación homóloga afiliada,
• en África Oriental ( Nairobi ) proporcionando ideas/formación para la empresa emergente local keniana.
• y en Zimbabue, donde Hollis intervino en la Novena Conferencia de Ministros de Industria Africanos de la ONUDI . ^{[ 42 ]}

En el ámbito nacional, la agenda de ABC avanzaba mediante reuniones con sus comités de planificación y asesoría en Washington. El objetivo era consolidar y revitalizar ABC organizando una gran conferencia sobre nuevas tecnologías agrícolas. La idea surgió durante la conferencia de San Luis y dependía de una promesa de subvención ofrecida por la Oficina de Ciencia y Tecnología de la AID.

En julio, Hollis retomó sus viajes a Nueva Delhi , donde impartió un taller en el Hotel Oberoi con líderes empresariales indios, entre ellos Lala Bansidhar de DCM, SK Birla de Birla Industries y otros (6 de julio). Hollis también informó a líderes políticos como Najma Heptulla y el Presidente del Parlamento de la India, Bal Ram Jakhar . El objetivo era impulsar AER/India, que se encontraba estancada bajo un liderazgo débil en Mumbai, con un formato a nivel nacional.

Hollis también visitó Colombo para dialogar sobre el establecimiento de una asociación recíproca en Sri Lanka con aliados surgidos de conferencias previas en Ginebra. Un elemento clave fue el posible uso por parte de USAID de las monedas locales generadas por la venta de productos estadounidenses en el marco del programa Alimentos para la Paz (descrito en un cable de apoyo de la Casa Blanca del 3 de noviembre de 1987; véase UNCLAS Estado 342248).

El creciente reconocimiento de AER por parte de las agencias donantes internacionales se manifestó con una invitación al Foro de Liderazgo Africano del PNUD en la finca del general Obasanjo en Ota, Nigeria . ^{[ 43 ]} Hollis y varios directores africanos de AER participaron en esta conferencia sobre agricultura de África Occidental. Durante la visita, se llevó a cabo un taller en el Hotel Sheraton de Lagos para el desarrollo de AER/Nigeria y se discutió el programa general para África con el expresidente estadounidense Jimmy Carter. Como seguimiento, el PNUD envió un cable mundial a sus oficinas regionales alentando el apoyo al concepto de asociación agroempresarial. ^{[ 44 ]}

El Décimo Foro Internacional Anual de Agricultura de AER (del 8 al 11 de octubre) en Viena, Austria, abrió nuevas puertas para la expansión del programa a Europa del Este con importantes delegaciones de Polonia y Hungría . ^{[ 45 ]} Los grupos homólogos de AER en formación, especialmente de Kenia, Uganda y Gambia, también presentaron buenos grupos. Más de treinta y cinco países estuvieron representados y AER recibió el premio "Green Oman" del Sultanato de Omán en reconocimiento a sus recientes contribuciones a la seguridad alimentaria regional y al desarrollo del comercio en la región del Golfo.

Tras las reuniones de Viena, Gustavo de los Reyes, director sénior de la AER, encabezó una delegación de 14 miembros a Budapest , Hungría, donde participaron durante dos días en conversaciones y visitas de campo organizadas por el Ministerio de Alimentación y Agricultura de Hungría. La conferencia de Viena también dio lugar a una invitación del Gobierno polaco para visitar Varsovia y organizar una mesa redonda internacional .

Durante los siguientes cinco años, AER concentró el impulso de su programa en Europa del Este y África Oriental, desarrollando programas, conferencias y capacitación en los países para el desarrollo de asociaciones homólogas. En noviembre de 1991, AER/Uganda se inauguró en una conferencia patrocinada por AER y organizadores locales. El vicepresidente de Uganda, Dr. Samson Kisekka, y varios ministros presidieron esta conferencia en el Hotel Sheraton de Kampala, entre ellos la Dra. S. Wandira Kazibwe, Ministra de Asuntos de la Mujer, Juventud y Cultura, y la Sra. Victoria Sekitoleko , Ministra de Agricultura. ^{[ 46 ]} A medida que la noticia del éxito de este programa se extendía por África, otros organizadores de países se animaron a estudiar el modelo de AER, incluidos Tanzania , Botsuana , Sudáfrica , Ghana , Senegal , Etiopía y Eritrea . ^{[ 47 ]}

A pesar de los éxitos de AER en el ámbito internacional, los problemas de transición de liderazgo y la interferencia dirigida a su filial estadounidense, el Consejo de Agronegocios (ABC), atribuidos a intereses agrícolas nacionales rivales, crearon suficientes dudas como para permitir que los opositores en AID rescindieran varios contratos de subvención clave a mediados de 1992 (después de restablecer ABC/AER tras cierta confusión inicial a principios de 1990). ^{[ 48 ]} Los partidarios de ABC/AER en el Congreso forzaron una investigación que resultó en la abrupta terminación/reorientación de varias carreras en AID/USDA, ^{[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]} pero después de que se disipara la confusión varios años más tarde, AER vio cómo se esfumaba su apoyo contractual. El efecto de esta reducción dejó en la estacada numerosos esfuerzos organizativos de AER y misiones de USAID potencialmente solidarias. ^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]}

^{[ 56 ] [ 57 ]} El historial de AER en la asistencia para la creación de asociaciones agrícolas, consideradas barómetros clave de la salud social, parecía exigir un mayor apoyo oficial. Por lo tanto, la postura del gobierno se volvió particularmente preocupante. ^{[ 58 ] [ 59 ]} Por ejemplo, la visita de AER a Moscú y la realización de un taller con repúblicas soviéticas interesadas en septiembre de 1990, desencadenaron una serie de solicitudes dela RSS de Georgia,LituaniayUcrania. Sin el apoyo oportuno del gobierno para la capacitación y las visitas de seguimiento, estos sondeos se dejaron marchitar.

Excepciones notables a la decisión política de AID de recortar el apoyo a AER – y ABC – se dieron con los éxitos del programa en Jamaica, ^{[ 60 ]} Polonia y, posteriormente, Sri Lanka, donde surgieron asociaciones homólogas independientes modeladas a partir de AER en la década de los noventa tras las visitas de Hollis. El proyecto de avance más dramático tuvo lugar a finales de 1994 en Polonia, donde Hollis y un equipo de ABC viajaron y realizaron campañas por todo el país en unas quince ciudades y pueblos ^{[ 61 ]} lo que condujo a una conferencia de formación para la Asociación Polaca de Agronegocios en marzo de 1995 en el Hotel Forum de Varsovia. Este éxito culminó un esfuerzo de cinco años que comenzó con una misión de AER a Varsovia en marzo de 1990. ^{[ 62 ]} La misión de USAID en Polonia proporcionó un apoyo logístico discreto, pero no financiación para la recién establecida asociación polaca.

Finalmente, PAA recurrió a la agencia europea de financiación agrícola ( FAPA ) en busca de apoyo. Por su parte, el USDA coordinó una agresiva campaña, tanto desde Washington como desde Varsovia, para socavar el programa polaco, y posteriormente utilizó la amenaza de retener los servicios de apoyo agrícola a la Embajada de Estados Unidos en Vilna en una campaña aparte para ahogar el interés en una iniciativa destinada a formar una asociación agroindustrial en Lituania (2002). ^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]}

Las agencias del gobierno estadounidense, incluidas USAID, USDA y el Departamento de Estado, también continuaron solicitando propuestas de ABC para el desarrollo planificado de asociaciones agroindustriales, formateadas en torno al modelo AER, particularmente en Indonesia, Ucrania, Lituania, Azerbaiyán y Bulgaria , pero estas iniciativas gubernamentales no se mantuvieron. Más recientemente, grupos afines al gobierno estadounidense han intentado reclutar a ABC para capacitaciones y/o sesiones informativas para grupos agrícolas visitantes, muchos de los cuales aparentemente han solicitado la participación de ABC en la planificación de sus visitas (por ejemplo, Asociación Agroindustrial de Azerbaiyán (Ganja) - marzo de 2003, Consejo Agroindustrial de Albania - octubre de 2003, Taller de la Asociación Agroindustrial de Georgia - enero de 2015, Seminario de la Asociación Agroindustrial Euroasiática - marzo de 2015). A pesar de las cartas periódicas de destacados senadores estadounidenses a los principales administradores de AID alentando a la reanudación del apoyo de AER, especialmente en África, la administración de AID ha eludido todas las solicitudes. ^{[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]}

AER continúa funcionando como centro de intercambio de información sobre agricultura y energía, y brinda apoyo a la red de contrapartes afiliadas. AER ha dependido del apoyo privado durante casi veinte años. Se distribuyen memorandos e informes tras eventos importantes de relevancia agrícola, como el colapso de las conversaciones de la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2008 debido a la intransigencia en torno al etanol y los subsidios agrícolas . ^{[ 69 ]} AER también monitorea las actividades de la FAO de la ONU en la implementación del plan de acción acordado en la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria de 1996 en Roma (AER asistió y participó en la conferencia de organizaciones no gubernamentales vinculada a la Cumbre). ^{[ 70 ]}

• Página de AER en agribusinesscouncil.org
• Informe sobre la 10ª Conferencia Anual de la AER, Viena, Austria, octubre de 1989.
• Informe de establecimiento de la Asociación Modelo AER 1991
• Cables e informes de USAID AER, 1986-1989
• Misión agroempresarial a la Unión Soviética, septiembre de 1990
• Proyecto de Reconocimiento a Jennings Randolph (JRRP)