Capítulo V de la Carta de las Naciones Unidas

El Capítulo V de la Carta de las Naciones Unidas contiene las disposiciones relativas a la composición, funciones, poderes y procedimientos del Consejo de Seguridad de la ONU . Los poderes específicos otorgados al Consejo para el cumplimiento de estas funciones se detallan en los Capítulos VI, VII, VIII y XII.

El artículo 23 ^{[ 1 ]} establece la composición del Consejo de Seguridad, con cinco miembros permanentes (la República de China (actualmente República Popular China ), Francia , la Unión Soviética (ahora Federación de Rusia ), el Reino Unido y los Estados Unidos ) y diez miembros no permanentes elegidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas . Los miembros no permanentes cumplen mandatos de dos años y no pueden ser reelegidos inmediatamente. En el proceso de selección de estos miembros no permanentes, el tratado exige que se preste especial atención, en primer lugar, a la contribución de los Miembros de las Naciones Unidas al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y a los demás propósitos de la Organización, así como a una distribución geográfica equitativa.

El artículo 24 otorga al Consejo de Seguridad la "responsabilidad primordial del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales" y le exige que actúe de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas .

El artículo 25 exige a los miembros que "acepten y cumplan las decisiones del Consejo de Seguridad", un mandato que no se aplica a las decisiones de ningún otro órgano de la ONU, con la excepción de las decisiones de la Corte Internacional de Justicia una vez que un país ha aceptado su jurisdicción .

El artículo 26 refleja un sentimiento a favor del desarme :

Con el fin de promover el establecimiento y el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, con la menor desviación posible de los recursos humanos y económicos del mundo para la fabricación de armamentos, el Consejo de Seguridad será responsable de formular, con la asistencia del Comité de Estado Mayor Militar a que se refiere el artículo 47, planes que se presentarán a los Miembros de las Naciones Unidas para el establecimiento de un sistema de regulación de los armamentos.

No obstante, el lenguaje empleado aquí es considerablemente más suave que el del artículo 8 del Pacto de la Sociedad de Naciones , que establecía:

Los miembros de la Liga coinciden en que la fabricación privada de municiones e implementos bélicos suscita serias objeciones. El Consejo asesorará sobre cómo prevenir los efectos negativos que conlleva dicha fabricación, teniendo debidamente en cuenta las necesidades de aquellos miembros de la Liga que no pueden fabricar las municiones e implementos bélicos necesarios para su seguridad.

El Consejo de Seguridad realizó su primer esfuerzo real en materia de desarme en junio de 1968, cuando adoptó la Resolución 255 , que contenía garantías para los Estados no poseedores de armas nucleares. ^{[ 2 ]} Algunos observadores creen que, en la actualidad, el Consejo de Seguridad de la ONU no está cumpliendo su mandato en virtud del Artículo 26. ^{[ 3 ]}

El artículo especifica los procedimientos de votación del Consejo de Seguridad de la ONU. Nueve de los quince miembros, incluidos los cinco miembros permanentes, deben estar de acuerdo para que el Consejo de Seguridad pueda pronunciarse sobre una medida no procedimental.

El requisito del consentimiento unánime de los cinco miembros permanentes (P-5) establece el famoso "veto de gran potencia", que paralizó al Consejo de Seguridad de la ONU durante la mayor parte de la Guerra Fría e impidió que este autorizara acciones militares en numerosas ocasiones, incluida la Guerra de Irak . También fue utilizado por Estados Unidos para bloquear la reelección del Secretario General de la ONU, Boutros Boutros-Ghali . El veto ha sido objeto de un amplio debate. Algunos han interpretado su propósito como el de impedir principalmente cualquier acción militar contra un miembro de los cinco miembros permanentes; por lo tanto, estos observadores abogan por limitar el veto a ese fin y no utilizarlo para cuestiones como la nominación de un Secretario General de la ONU.

Las medidas de procedimiento no están sujetas a veto, lo que permite al Consejo de Seguridad debatir temas a pesar de la objeción de un miembro con derecho a veto e incluso convocar un período extraordinario de sesiones de emergencia , donde no se aplica dicho veto.

Originalmente, el Consejo de Seguridad de la ONU estaba compuesto por 11 miembros, y se requería el consentimiento de 7 (incluidos los cinco permanentes) para tomar una decisión. En 1965, en reconocimiento al creciente número de miembros de la organización, la Carta fue enmendada para ampliar el Consejo de Seguridad a 15 miembros, y se requería el consentimiento de 9 (incluidos nuevamente los cinco permanentes) para tomar una decisión.

• Reforma del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas