Articulo de referencia

Corte Internacional de Justicia

Coordenadas : 52°05′12″N 4°17′44″E / 52.08667°N 4.29556°E / 52.08667; 4.29556 "},"termstart":{"wt":"3 March 2025"},"termend":{"wt":""},"termend2":{"wt":""},"chiefjudgetitle2":{"...

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La Corte Internacional de Justicia ( CIJ ; en francés: Cour internationale de justice , CIJ ), o coloquialmente la Corte Mundial , es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas (ONU). Resuelve las controversias jurídicas que le presentan los Estados y emite opiniones consultivas sobre cuestiones jurídicas que le remiten otros órganos y organismos especializados de la ONU . La CIJ es el único tribunal internacional que dirimía controversias generales entre países, y sus fallos y opiniones constituyen fuentes primarias del derecho internacional . Es uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas.

Establecida en junio de 1945 por la Carta de las Naciones Unidas , la Corte inició sus labores en abril de 1946. Es la sucesora de la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI), establecida por la Sociedad de Naciones en 1920. Su estatuto fundacional forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas y se basa en gran medida en el de su predecesora. Todos los Estados miembros de la ONU son automáticamente partes del Estatuto de la CIJI. Sin embargo, la jurisdicción de la Corte en casos contenciosos se fundamenta en el consentimiento de los Estados parte en la controversia, que puede otorgarse mediante acuerdos especiales o declaraciones que acepten la jurisdicción obligatoria de la Corte.

La Corte está compuesta por un panel de 15 jueces elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para mandatos de nueve años. La composición del tribunal debe representar las principales formas de civilización y los sistemas jurídicos más importantes del mundo, y ningún juez puede ser nacional del mismo país. La CIJ tiene su sede en el Palacio de la Paz en La Haya , Países Bajos, lo que la convierte en el único órgano principal de las Naciones Unidas que no se encuentra en la ciudad de Nueva York. Sus idiomas oficiales de trabajo son el inglés y el francés.

Desde que se presentó su primer caso en 1947, la Corte ha conocido 201 casos hasta septiembre de 2025. Si bien sus sentencias son vinculantes para las partes y definitivas, la CIJ no cuenta con un mecanismo formal de ejecución. La ejecución de sus fallos es, en última instancia, una cuestión política del Consejo de Seguridad de la ONU, donde está sujeta al derecho de veto de los cinco miembros permanentes .

Historia

La primera institución permanente establecida para dirimir controversias internacionales fue la Corte Permanente de Arbitraje (CPA), creada por la Conferencia de Paz de La Haya de 1899. Impulsada por el zar ruso Nicolás II , la conferencia contó con la participación de las principales potencias mundiales, así como de varios Estados más pequeños, y dio lugar a los primeros tratados multilaterales sobre la conducción de la guerra. [ 2 ] Entre ellos se encontraba el Convenio para la Solución Pacífica de Controversias Internacionales , que estableció el marco institucional y procesal para los procedimientos arbitrales, que se llevarían a cabo en La Haya, Países Bajos . Si bien los procedimientos contarían con el apoyo de una oficina permanente —cuyas funciones serían equivalentes a las de una secretaría o registro judicial—, los árbitros serían designados por los Estados litigantes de entre un grupo más amplio proporcionado por cada miembro del convenio. La CPA se estableció en 1900 e inició sus procedimientos en 1902.

Una segunda Conferencia de Paz de La Haya en 1907, en la que participaron la mayoría de los Estados soberanos del mundo , revisó la convención y mejoró las normas que rigen los procedimientos arbitrales ante la CPA. Durante esta conferencia, Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania presentaron una propuesta conjunta para un tribunal permanente cuyos jueces prestarían sus servicios a tiempo completo. Dado que los delegados no lograron ponerse de acuerdo sobre cómo se seleccionarían los jueces, el asunto se pospuso hasta alcanzar un acuerdo que se adoptaría en una convención posterior. [ 3 ]

Las Conferencias de Paz de La Haya, y las ideas que de ellas surgieron, influyeron en la creación de la Corte Centroamericana de Justicia , establecida en 1908 como uno de los primeros órganos judiciales regionales. Entre 1911 y 1919 se elaboraron diversos planes y propuestas para el establecimiento de un tribunal judicial internacional, que no se concretarían con la formación de un nuevo sistema internacional tras la Primera Guerra Mundial .

La Corte Permanente de Justicia Internacional

El derramamiento de sangre sin precedentes de la Primera Guerra Mundial propició la creación de la Sociedad de Naciones , establecida por la Conferencia de Paz de París de 1919 como la primera organización intergubernamental mundial destinada a mantener la paz y la seguridad colectiva. El artículo 14 del Pacto de la Sociedad de Naciones preveía la creación de una Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI), encargada de dirimir cualquier controversia internacional que le sometieran las partes en conflicto, así como de emitir una opinión consultiva sobre cualquier disputa o cuestión que le remitiera la Sociedad de Naciones.

En diciembre de 1920, tras varios borradores y debates, la Asamblea de la Liga adoptó por unanimidad el Estatuto de la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI), que fue firmado y ratificado al año siguiente por mayoría de sus miembros. Entre otras cosas, el nuevo Estatuto resolvió las polémicas cuestiones relativas a la selección de jueces, estableciendo que estos serían elegidos simultáneamente, pero de forma independiente, tanto por el Consejo como por la Asamblea de la Liga. La composición de la CPJI reflejaría las principales formas de civilización y los principales sistemas jurídicos del mundo. [ 4 ] La CPJI tendría su sede permanente en el Palacio de la Paz de La Haya, junto a la Corte Permanente de Arbitraje.

La CPJI representó una importante innovación en la jurisprudencia internacional en varios sentidos:

  • A diferencia de los tribunales arbitrales internacionales anteriores, era un órgano permanente regido por sus disposiciones estatutarias y su reglamento.
  • Contaba con un registro permanente que servía de enlace con gobiernos y organismos internacionales.
  • Sus actuaciones fueron en gran medida públicas, incluyendo alegatos, argumentos orales y todas las pruebas documentales.
  • Era accesible a todos los estados y estos podían declararla con jurisdicción obligatoria sobre las controversias.
  • El Estatuto de la CPJI fue el primero en enumerar las fuentes de derecho en las que se basaría, las cuales a su vez se convirtieron en fuentes de derecho internacional.
  • Los jueces eran más representativos del mundo y de sus sistemas jurídicos que cualquier otro organismo judicial internacional anterior.

A diferencia de la CIJ, la CPJI no formaba parte de la liga, ni sus miembros eran automáticamente parte de su Estatuto. Estados Unidos, que desempeñó un papel fundamental tanto en la segunda Conferencia de Paz de La Haya como en la Conferencia de Paz de París, no era miembro de la liga. Sin embargo, varios de sus ciudadanos ejercieron como jueces de la corte.

Desde su primera sesión en 1922 hasta 1940, la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI) resolvió 29 controversias interestatales y emitió 27 opiniones consultivas. Su amplia aceptación se reflejó en el hecho de que varios cientos de tratados y acuerdos internacionales le conferían jurisdicción sobre categorías específicas de controversias. Además de contribuir a la resolución de varias controversias internacionales graves, la CPJI ayudó a esclarecer diversas ambigüedades del derecho internacional, lo que impulsó su desarrollo.

Estados Unidos desempeñó un papel importante en la creación de la CPJI, pero nunca se unió. [ 5 ] Los presidentes Wilson, Harding, Coolidge, Hoover y Roosevelt apoyaron la membresía, pero no obtuvieron la mayoría de dos tercios en el Senado necesaria para un tratado. [ 6 ]

Establecimiento de la Corte Internacional de Justicia

Tras alcanzar su máxima actividad en 1933, la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI) comenzó a disminuir debido a la creciente tensión internacional y al aislacionismo que caracterizaron la época. La Segunda Guerra Mundial puso fin a la Corte, que celebró su última sesión pública en diciembre de 1939 y emitió sus últimas resoluciones en febrero de 1940. En 1942, Estados Unidos y el Reino Unido declararon conjuntamente su apoyo al establecimiento o restablecimiento de una corte internacional tras la guerra, y en 1943, el Reino Unido presidió un panel de juristas de todo el mundo, el "Comité Interaliado", para debatir el asunto. Su informe de 1944 recomendaba lo siguiente:

  • El estatuto de cualquier nuevo tribunal internacional debería basarse en el de la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI);
  • El nuevo tribunal debería conservar una jurisdicción consultiva;
  • La aceptación de la jurisdicción del nuevo tribunal debe ser voluntaria;
  • El tribunal debe ocuparse únicamente de asuntos judiciales y no políticos.

Varios meses después, en la conferencia de Moscú de 1943 , los principales aliados —China , la URSS , el Reino Unido y Estados Unidos— emitieron una declaración conjunta en la que reconocían la necesidad de «establecer a la mayor brevedad posible una organización internacional general, basada en el principio de la igualdad soberana de todos los Estados amantes de la paz y abierta a la membresía de todos esos Estados, grandes y pequeños, para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales». [ 7 ]

La siguiente conferencia aliada en Dumbarton Oaks , Estados Unidos, publicó en octubre de 1944 una propuesta que abogaba por la creación de una organización intergubernamental que incluyera un tribunal internacional. Posteriormente, en abril de 1945, se convocó una reunión en Washington, D.C., con la participación de 44 juristas de todo el mundo para redactar el estatuto del tribunal propuesto. El borrador del estatuto era sustancialmente similar al de la Corte Internacional de Justicia Internacional (CIJI), y se cuestionó incluso la conveniencia de crear un nuevo tribunal. Durante la Conferencia de San Francisco , celebrada del 25 de abril al 26 de junio de 1945 y en la que participaron 50 países, se decidió establecer un tribunal completamente nuevo como órgano principal de las nuevas Naciones Unidas. El estatuto de este tribunal formaría parte integral de la Carta de las Naciones Unidas , la cual, para mantener la continuidad, establecía expresamente que el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia (CIJI) se basaba en el de la CIJI.

En consecuencia, la Corte Permanente de Justicia Internacional (CPJI) se reunió por última vez en octubre de 1945 y resolvió transferir sus archivos a su sucesora, que ocuparía su lugar en el Palacio de la Paz. Todos los jueces de la CPJI renunciaron el 31 de enero de 1946, y la elección de los primeros miembros de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) tuvo lugar en febrero siguiente, durante el primer período de sesiones de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En abril de 1946, la CPJI se disolvió formalmente y la CIJ, en su primera reunión, eligió como presidente a José Gustavo Guerrero de El Salvador, quien había sido el último presidente de la CPJI. La Corte también designó a los miembros de su Secretaría, provenientes principalmente de la CPJI, y celebró una sesión pública inaugural ese mismo mes.

La primera demanda fue presentada en mayo de 1947 por el Reino Unido contra Albania en relación con incidentes ocurridos en el canal de Corfú .

Actividades

El Palacio de la Paz en La Haya, Países Bajos, sede de la CIJ.

Establecida en 1945 por la Carta de las Naciones Unidas , la Corte comenzó a funcionar en 1946 como sucesora de la Corte Permanente de Justicia Internacional . El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia , similar al de su predecesora, es el principal documento constitucional que la constituye y regula. [ 8 ]

La carga de trabajo del tribunal abarca una amplia gama de actividades judiciales. Después de que el tribunal dictaminara que la guerra encubierta de Estados Unidos contra Nicaragua violaba el derecho internacional ( Nicaragua c. Estados Unidos ), Estados Unidos se retiró de la jurisdicción obligatoria en 1986 para aceptar la jurisdicción del tribunal únicamente de forma discrecional. [ 9 ] El Capítulo XIV de la Carta de las Naciones Unidas autoriza al Consejo de Seguridad de la ONU a hacer cumplir las resoluciones del Tribunal. Sin embargo, dicha ejecución está sujeta al poder de veto de los cinco miembros permanentes del Consejo, que Estados Unidos utilizó en el caso de Nicaragua . [ 10 ]

Composición

La CIJ está integrada por quince jueces elegidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para un mandato de nueve años, a partir de una lista de personas propuestas por los grupos nacionales de la Corte Permanente de Arbitraje . El proceso de elección se establece en los artículos 4 a 19 del Estatuto de la CIJ. Las elecciones se realizan de forma escalonada, eligiéndose cinco jueces cada tres años para garantizar la continuidad en la Corte. En caso de fallecimiento de un juez durante su mandato, la práctica habitual ha sido elegir a un juez en una elección especial para completar el período. Históricamente, los jueces fallecidos han sido reemplazados por jueces de la misma región, aunque no —como se afirma erróneamente con frecuencia— necesariamente de la misma nacionalidad. [ 11 ]

El artículo 3 establece que no puede haber dos jueces de la misma nacionalidad. Según el artículo 9, la composición del tribunal debe representar las "principales formas de civilización y los principales sistemas jurídicos del mundo". Esto se ha interpretado como la inclusión del derecho anglosajón , el derecho civil , el derecho socialista y el derecho islámico , si bien el significado preciso de "principales formas de civilización" es objeto de debate. [ 12 ]

Existe un entendimiento informal de que los puestos se distribuirán por regiones geográficas de manera que haya cinco puestos para países occidentales, tres para estados africanos (incluido un juez de derecho civil francófono , uno de derecho consuetudinario anglófono y uno árabe), dos para estados de Europa del Este, tres para estados asiáticos y dos para estados latinoamericanos y caribeños. [ 13 ] Durante la mayor parte de la historia del tribunal, los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (Francia, URSS, China, Reino Unido y Estados Unidos) siempre han tenido un juez en funciones, ocupando así tres de los puestos occidentales, uno de los puestos asiáticos y uno de los puestos de Europa del Este. Las excepciones han sido China, que no tuvo un juez en el tribunal desde 1967 hasta 1985, período durante el cual no presentó un candidato, y el juez británico Sir Christopher Greenwood, quien se retiró como candidato para la elección para un segundo mandato de nueve años en el tribunal en 2017, dejando al tribunal sin jueces del Reino Unido. [ 14 ] Greenwood había recibido el apoyo del Consejo de Seguridad de la ONU, pero no logró obtener la mayoría en la Asamblea General de la ONU. [ 14 ] El juez indio Dalveer Bhandari ocupó el puesto en su lugar. [ 14 ]

El artículo 6 del Estatuto establece que todos los jueces deben ser «elegidos independientemente de su nacionalidad entre personas de elevada moral» que estén cualificadas para el cargo judicial más alto en sus países de origen o que sean abogados con suficiente competencia en derecho internacional. La independencia judicial se aborda específicamente en los artículos 16 a 18.

Para garantizar la imparcialidad, el artículo 16 de la Carta exige independencia de sus gobiernos nacionales u otras partes interesadas, estableciendo: «Ningún miembro de la Corte podrá ejercer ninguna función política o administrativa, ni dedicarse a ninguna otra ocupación de carácter profesional». Además, el artículo 17 exige que los jueces no muestren ningún sesgo previo en los casos que se les presenten, específicamente: «Ningún miembro podrá participar en la decisión de ningún caso en el que haya participado previamente como agente, abogado o defensor de una de las partes, o como miembro de un tribunal nacional o internacional, o de una comisión de investigación, o en cualquier otra capacidad». [ 15 ]

Los jueces de la Corte Internacional de Justicia tienen derecho al tratamiento de Su Excelencia. No pueden ocupar ningún otro cargo ni ejercer como abogados. En la práctica, los miembros de la corte interpretan estas reglas a su manera y muchos han optado por seguir participando en arbitrajes externos y ocupar cargos profesionales siempre que no exista conflicto de intereses. [ 16 ] El exjuez Bruno Simma y el actual juez Georg Nolte han reconocido que el trabajo paralelo debería restringirse. [ 17 ]

Un juez solo puede ser destituido por unanimidad de los demás miembros del tribunal. [ 18 ] A pesar de estas disposiciones, la independencia de los jueces de la CIJ ha sido cuestionada. Por ejemplo, durante el caso de Nicaragua , Estados Unidos emitió un comunicado sugiriendo que no podía presentar material sensible ante el tribunal debido a la presencia de jueces del bloque soviético. [ 19 ]

Los jueces pueden emitir sentencias conjuntas o dar opiniones separadas. Las decisiones y las opiniones consultivas se toman por mayoría y, en caso de empate, el voto del presidente es decisivo, como ocurrió en el caso «La legalidad del uso de armas nucleares por un Estado en un conflicto armado (opinión solicitada por la OMS)», [1996] CIJ Reports 66. Los jueces también pueden emitir opiniones disidentes por separado.

En sus 77 años de historia, solo cinco mujeres han sido elegidas para la Corte, y el ex relator especial de la ONU, Philip Alston, pidió a los Estados que tomaran en serio las cuestiones de representación en el tribunal. [ 20 ]

En 2023, los jueces elegidos para asumir el cargo a partir de 2024 no incluyeron a ningún miembro ruso, por lo que, por primera vez, a partir de 2024 no habrá ningún miembro de la Comunidad de Estados Independientes . Esta es también la primera vez que Rusia no tendrá un juez en la CIJ, incluso remontándonos a su predecesora, la Unión Soviética. [ 21 ]

jueces ad hoc

El artículo 31 del estatuto establece un procedimiento mediante el cual jueces ad hoc intervienen en los casos contenciosos ante el tribunal. Este sistema permite a cualquier parte en un caso contencioso (si no cuenta con un miembro de su nacionalidad en el tribunal) designar a una persona adicional para que actúe como juez únicamente en ese caso. De este modo, es posible que hasta diecisiete jueces participen en un mismo caso.

El sistema puede parecer extraño en comparación con los procesos judiciales nacionales, pero su propósito es alentar a los estados a someter casos. Por ejemplo, si un estado sabe que contará con un funcionario judicial que puede participar en la deliberación y ofrecer a otros jueces conocimiento local y una comprensión de la perspectiva estatal, es más probable que se someta a la jurisdicción del tribunal. Si bien este sistema no se ajusta a la naturaleza judicial del órgano, suele tener poca trascendencia práctica. Los jueces ad hoc generalmente (aunque no siempre) votan a favor del estado que los designó y, por lo tanto, se anulan entre sí. [ 22 ]

Cámaras

Por lo general, el tribunal sesiona en pleno, pero en los últimos quince años, en ocasiones, se hasionado en sala. Los artículos 26 a 29 del estatuto permiten al tribunal formar salas más pequeñas, generalmente de 3 o 5 jueces, para conocer de los casos. El artículo 26 contempla dos tipos de salas: en primer lugar, salas para categorías especiales de casos, y en segundo lugar, la formación de salas ad hoc para conocer de controversias particulares. En 1993, se estableció una sala especial, en virtud del artículo 26(1) del estatuto de la CIJ, para tratar específicamente asuntos ambientales (aunque nunca se ha utilizado).

Las sesiones ad hoc se convocan con mayor frecuencia. Por ejemplo, se utilizaron sesiones ad hoc para conocer el caso del Golfo de Maine (Canadá/EE. UU.). [ 23 ] En ese caso, las partes dejaron claro que retirarían la demanda a menos que el tribunal designara jueces para la sesión ad hoc que fueran aceptables para las partes. Las sentencias de las sesiones ad hoc pueden tener menor autoridad que las sentencias del pleno del Tribunal o disminuir la interpretación adecuada del derecho internacional universal, que se ve influenciado por diversas perspectivas culturales y jurídicas. Por otro lado, el uso de sesiones ad hoc podría fomentar un mayor recurso al Tribunal y, por lo tanto, mejorar la resolución de controversias internacionales . [ 24 ]

Composición actual

A fecha de 12 de noviembre de 2025  , la composición del tribunal es la siguiente: [ 25 ] [ 26 ]

Presidentes

Jurisdicción

Como se establece en el artículo 93 de la Carta de las Naciones Unidas, los 193 miembros de la ONU son automáticamente partes del estatuto de la Corte. [ 29 ] [ 30 ] Los Estados que no son miembros de la ONU también pueden ser partes del estatuto de la Corte conforme al procedimiento del artículo 93(2), que Suiza utilizó en 1948 y Nauru en 1988, antes de su adhesión a la ONU. [ 31 ] Una vez que un Estado es parte del estatuto de la Corte, tiene derecho a participar en los casos que se presenten ante ella. Sin embargo, ser parte del estatuto no otorga automáticamente jurisdicción a la Corte sobre las controversias que involucren a dichas partes. La cuestión de la jurisdicción se considera en los tres tipos de casos de la CIJ: cuestiones contenciosas, jurisdicción incidental y opiniones consultivas. [ 32 ]

Cuestiones polémicas

Primera reunión tras la Segunda Guerra Mundial, noticiario holandés de 1946.

En los casos contenciosos (procedimientos adversariales que buscan resolver una controversia), la CIJ emite un fallo vinculante entre los Estados que acuerdan someterse a la decisión de la Corte. Solo los Estados pueden ser partes en los casos contenciosos; las personas físicas, las corporaciones, las entidades que integran un Estado federal, las ONG, los órganos de la ONU y los grupos de autodeterminación están excluidos de la participación directa, aunque la Corte puede recibir información de organizaciones internacionales públicas . Sin embargo, esto no impide que los intereses de entidades no estatales sean objeto de los procedimientos; por ejemplo, un Estado puede presentar una demanda en nombre de uno de sus nacionales o corporaciones, como en asuntos relacionados con la protección diplomática. [ 33 ]

La jurisdicción suele ser una cuestión crucial para el tribunal en casos contenciosos. El principio fundamental es que la CIJ solo tiene jurisdicción sobre la base del consentimiento. Según el artículo 36, existen cuatro fundamentos para la jurisdicción del tribunal:

  1. El compromiso o "acuerdo especial" implica que las partes consienten explícitamente a la jurisdicción del tribunal al someter sus casos a la misma. Si bien no constituye una jurisdicción obligatoria propiamente dicha, es quizás el fundamento jurisdiccional más eficaz, ya que las partes involucradas desean que la controversia sea resuelta por el tribunal y, por lo tanto, es más probable que acaten su fallo.
  2. Cláusulas de compromiso en un tratado vinculante. La mayoría de los tratados modernos contienen dichas cláusulas para prever la resolución de controversias por la CIJ. [ 34 ] Los casos basados ​​en cláusulas de compromiso no han sido tan efectivos como los casos basados ​​en acuerdos especiales, ya que un Estado puede no tener interés en que el asunto sea examinado por el tribunal y puede negarse a cumplir con un fallo. Por ejemplo, durante la crisis de los rehenes en Irán , Irán se negó a participar en un caso presentado por Estados Unidos basado en una cláusula de compromiso contenida en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y no acató el fallo. [ 35 ] Desde la década de 1970, el uso de dichas cláusulas ha disminuido; muchos tratados modernos establecen su propio régimen de resolución de controversias, a menudo basado en formas de arbitraje . [ 36 ]
  3. Cláusula opcional: declaraciones que aceptan la jurisdicción del tribunal. También conocida como jurisdicción del artículo 36(2), a veces se la denomina erróneamente "obligatoria", aunque dichas declaraciones son voluntarias. Muchas de estas declaraciones contienen reservas que excluyen de la jurisdicción ciertos tipos de controversias ( razone materia ). [ 37 ] El principio de reciprocidad puede limitar aún más la jurisdicción, ya que el artículo 36(2) establece que dicha declaración puede hacerse "en relación con cualquier otro Estado que acepte la misma obligación...". [ 38 ] En enero de 2018, setenta y cuatro Estados tenían una declaración en vigor, frente a sesenta y seis en febrero de 2011; [ 38 ] de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, solo el Reino Unido tiene una declaración. [ 39 ] En los primeros años del tribunal, la mayoría de las declaraciones fueron hechas por países industrializados. Desde el caso de Nicaragua de 1986 , las declaraciones hechas por países en desarrollo han aumentado, lo que refleja una creciente confianza en el tribunal. [ 40 ] Sin embargo, incluso aquellos países industrializados que han invocado declaraciones facultativas a veces han aumentado las exclusiones o las han revocado por completo. Ejemplos notables incluyen a Estados Unidos en el caso de Nicaragua y a Australia, que modificó su declaración en 2002 para excluir las disputas sobre límites marítimos , muy probablemente para prevenir un desafío inminente de Timor Oriental, que obtuvo la independencia dos meses después. [ 41 ]
  4. El artículo 36(5) establece la jurisdicción sobre la base de las declaraciones realizadas en virtud del Estatuto de la Corte Permanente de Justicia Internacional. De manera similar, el artículo 37 transfiere la jurisdicción en virtud de cualquier cláusula de compromiso contenida en un tratado que haya otorgado jurisdicción a la Corte Permanente de Justicia Internacional .

Además, el tribunal puede tener jurisdicción sobre la base del consentimiento tácito ( forum prorogatum ). En ausencia de jurisdicción clara según el artículo 36, la jurisdicción se establece si el demandado acepta explícitamente la jurisdicción de la CIJ o simplemente alega sobre el fondo del asunto . Esto surgió en el caso del Canal de Corfú de 1949 (Reino Unido contra Albania), en el que el tribunal sostuvo que una carta de Albania en la que declaraba someterse a la jurisdicción de la CIJ era suficiente para otorgar jurisdicción al tribunal. [ 42 ]

Jurisdicción incidental

Hasta que emita una sentencia definitiva, la Corte tiene competencia para ordenar medidas cautelares para la protección de los derechos de una parte en una controversia. Una o ambas partes en una controversia pueden solicitar a la CIJ que emita medidas cautelares. En el caso de la Controversia Fronteriza , ambas partes en la controversia, Burkina Faso y Malí , presentaron una solicitud ante la Corte para que indicara medidas cautelares. [ 43 ] La jurisdicción incidental de la Corte deriva del artículo 41 de su Estatuto. [ 44 ] Al igual que la sentencia definitiva, la orden de la Corte para medidas cautelares es vinculante para los Estados partes en la controversia. La CIJ tiene competencia para indicar medidas cautelares solo si se satisface la jurisdicción prima facie . [ 45 ]

Opiniones consultivas

Audiencia del "Acuerdo con el Derecho Internacional de la Declaración Unilateral de Independencia de las Instituciones Provisionales de Autogobierno de Kosovo"

Una opinión consultiva es una función de la Corte reservada únicamente a determinados órganos y organismos de las Naciones Unidas. La Carta de las Naciones Unidas otorga a la Asamblea General o al Consejo de Seguridad la facultad de solicitar a la Corte que emita una opinión consultiva sobre cualquier cuestión jurídica. Los órganos de la ONU, distintos de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, requieren la autorización de la Asamblea General para solicitar una opinión consultiva a la CIJ. Estos órganos solo solicitan opiniones consultivas sobre asuntos que entran dentro del ámbito de sus actividades. [ 46 ] Al recibir una solicitud, la Corte decide qué Estados y organizaciones podrían proporcionar información útil y les brinda la oportunidad de presentar declaraciones escritas u orales. Las opiniones consultivas se concibieron como un medio para que los organismos de la ONU pudieran solicitar la ayuda de la Corte para resolver cuestiones jurídicas complejas que pudieran corresponder a sus respectivos mandatos.

En principio, las opiniones consultivas de la Corte son meramente de carácter consultivo, pero gozan de gran influencia y respeto. Ciertos instrumentos o reglamentos pueden prever que la opinión consultiva será vinculante para determinados organismos o Estados, pero, en virtud del Estatuto de la Corte, carecen inherentemente de carácter no vinculante. Este carácter no vinculante no implica que las opiniones consultivas carezcan de efecto jurídico, puesto que el razonamiento jurídico que contienen refleja la postura autorizada de la Corte sobre cuestiones importantes de derecho internacional. Para elaborarlas, la Corte sigue esencialmente las mismas normas y procedimientos que rigen sus sentencias vinculantes dictadas en los casos contenciosos que le presentan los Estados soberanos.

Una opinión consultiva deriva su estatus y autoridad del hecho de ser el pronunciamiento oficial del principal órgano judicial de las Naciones Unidas. [ 47 ]

Las opiniones consultivas suelen ser controvertidas porque las cuestiones que plantean son polémicas o porque el caso se tramitó de forma indirecta para llevar ante la Corte un asunto realmente contencioso. Ejemplos de opiniones consultivas pueden consultarse en la sección correspondiente del artículo «Lista de casos de la Corte Internacional de Justicia» . Una de las opiniones consultivas más conocidas es la del caso de las armas nucleares .

El 23 de julio de 2025, la Corte emitió una opinión consultiva sobre las obligaciones de los Estados en materia de cambio climático , [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] a solicitud de la Asamblea General para abordar dos cuestiones: las obligaciones de los Estados en virtud del derecho internacional de proteger el sistema climático de las emisiones antropogénicas para los Estados y para las generaciones presentes y futuras, y las consecuencias jurídicas que se derivan cuando los Estados, por sus actos y omisiones, han causado daños significativos al sistema climático y a otras partes del medio ambiente. [ 51 ] Este fue el caso más importante en la historia de la Corte, con 99 países y más de 12 organizaciones intergubernamentales que fueron escuchados durante dos semanas en diciembre de 2024. [ 52 ]

Ejemplos de casos contenciosos

Relación con el Consejo de Seguridad de la ONU

El artículo 94 establece el deber de todos los miembros de la ONU de cumplir las decisiones de la corte que les conciernen. Si las partes no cumplen, el asunto puede ser sometido al Consejo de Seguridad para que adopte medidas coercitivas. Este método de ejecución presenta problemas evidentes. Si la sentencia es contra uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad o sus aliados, cualquier resolución sobre la ejecución podría ser vetada por dicho miembro. Esto ocurrió, por ejemplo, tras el caso de Nicaragua , cuando Nicaragua llevó ante el Consejo de Seguridad la cuestión del incumplimiento de Estados Unidos con la decisión de la corte. [ 19 ] Además, si el Consejo de Seguridad se niega a ejecutar una sentencia contra cualquier otro Estado, no existe ningún método para obligarlo a cumplir. Asimismo, la forma más eficaz de actuación del Consejo de Seguridad, la acción coercitiva en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , solo se justifica si la paz y la seguridad internacionales están en juego. El Consejo de Seguridad nunca ha recurrido a ello hasta la fecha.

La relación entre la CIJ y el Consejo de Seguridad , así como la separación de poderes, fue examinada por la Corte en 1992 en el caso Pan Am . La Corte tuvo que considerar una solicitud de Libia para que se dictaran medidas provisionales de protección para salvaguardar sus derechos, que, según alegaba, estaban siendo vulnerados por la amenaza de sanciones económicas del Reino Unido y Estados Unidos. El problema radicaba en que estas sanciones habían sido autorizadas por el Consejo de Seguridad, lo que generaba un posible conflicto entre las funciones del Consejo de Seguridad, conforme al Capítulo VII, y la función judicial de la Corte. La Corte decidió, por once votos contra cinco, que no podía ordenar las medidas provisionales solicitadas porque los derechos reclamados por Libia, aun cuando fueran legítimos según el Convenio de Montreal de 1971 , no podían considerarse apropiados a primera vista , dado que la medida había sido ordenada por el Consejo de Seguridad. De conformidad con el artículo 103 de la Carta de las Naciones Unidas, las obligaciones derivadas de la Carta prevalecían sobre las obligaciones de otros tratados. Sin embargo, el tribunal declaró admisible la solicitud en 1998. [ 69 ] No se ha emitido una decisión sobre el fondo desde que las partes (Reino Unido, Estados Unidos y Libia) resolvieron el caso extrajudicialmente en 2003.

La mayoría de la Corte mostró una marcada reticencia a involucrarse en una controversia que pudiera generar un conflicto con el Consejo. En el caso de Nicaragua , la Corte afirmó que no existe una inconsistencia necesaria entre la actuación del Consejo de Seguridad y la decisión de la CIJ. Sin embargo, cuando existe la posibilidad de conflicto, la balanza parece inclinarse a favor del Consejo de Seguridad.

Si alguna de las partes incumple las obligaciones que le incumben en virtud de una sentencia dictada por la Corte, el Consejo de Seguridad podrá formular recomendaciones o adoptar medidas si lo considera necesario. En la práctica, las facultades de la Corte se han visto limitadas por la renuencia de la parte perdedora a acatar su fallo y por la reticencia del Consejo de Seguridad a imponer consecuencias. Sin embargo, en teoría, «en lo que respecta a las partes en el caso, una sentencia de la Corte es vinculante, definitiva e inapelable», y «al firmar la Carta, un Estado Miembro de las Naciones Unidas se compromete a cumplir con cualquier decisión de la Corte Internacional de Justicia en un caso en el que sea parte». [ 70 ]

Por ejemplo, Estados Unidos había aceptado previamente la jurisdicción obligatoria del tribunal tras su creación en 1946, pero en 1984, después del caso Nicaragua contra Estados Unidos , retiró su aceptación tras el fallo del tribunal que instaba a Estados Unidos a "cesar y abstenerse" del "uso ilícito de la fuerza" contra el gobierno de Nicaragua. El tribunal dictaminó (con el único voto en contra del juez estadounidense) que Estados Unidos había "incumplido su obligación, en virtud del Tratado de Amistad con Nicaragua, de no usar la fuerza contra Nicaragua" y ordenó a Estados Unidos pagar reparaciones de guerra . [ 19 ]

Ley aplicada

Al decidir casos, la Corte aplica el derecho internacional, tal como se resume en el Artículo 38 del Estatuto de la CIJ , que establece que, al llegar a sus decisiones, la Corte aplicará los convenios internacionales, la costumbre internacional y los "principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas". También puede recurrir a la doctrina académica ("las enseñanzas de los publicistas más calificados de las diversas naciones") y a decisiones judiciales anteriores para ayudar a interpretar el derecho, aunque la Corte no está formalmente obligada por sus decisiones anteriores bajo la doctrina del stare decisis . El Artículo 59 aclara que la noción de precedente o stare decisis del derecho común no se aplica a las decisiones de la CIJ. [ 71 ] La decisión de la Corte vincula únicamente a las partes en esa controversia en particular. Sin embargo, según el Artículo 38(1)(d), la Corte puede considerar sus propias decisiones anteriores y con frecuencia las cita. [ 72 ]

Si las partes están de acuerdo, también pueden otorgar a la corte la libertad de decidir ex aequo et bono ("por igualdad y para el bien"), [ 73 ] otorgando a la CIJ la libertad de tomar una decisión equitativa basada en lo que sea justo en las circunstancias. A partir de enero de 2025 , esa disposición no se ha utilizado en la historia del tribunal. [ 74 ] A septiembre de 2025 , la Corte Internacional de Justicia ha tratado 201 casos. [ 75 ]

Procedimiento

La CIJ está investida de la facultad de establecer sus propias normas. El procedimiento judicial se establece en el Reglamento de la Corte Internacional de Justicia de 1978 (modificado el 29 de septiembre de 2005). [ 24 ]

Los casos ante la CIJ seguirán un procedimiento estándar. El demandante presenta la demanda mediante un escrito en el que expone los fundamentos de la jurisdicción de la Corte y el fondo de su reclamación. El demandado puede aceptar la jurisdicción de la Corte y presentar su propio escrito sobre el fondo del asunto.

Objeciones preliminares

Un demandado que no desee someterse a la jurisdicción del tribunal puede plantear objeciones preliminares. Dichas objeciones deben resolverse antes de que el tribunal pueda examinar el fondo de la demanda. Con frecuencia, se celebra una audiencia pública independiente sobre las objeciones preliminares y el tribunal dictará sentencia. Los demandados suelen presentar objeciones preliminares a la jurisdicción del tribunal y/o a la admisibilidad del caso. La inadmisibilidad se refiere a diversos argumentos sobre los factores que el tribunal debe tener en cuenta al decidir sobre la jurisdicción, como el hecho de que la cuestión no sea justiciable o que no se trate de una "controversia jurídica".

Además, pueden presentarse objeciones si no todas las partes necesarias comparecen ante el tribunal. Si el caso exige necesariamente que el tribunal se pronuncie sobre los derechos y obligaciones de un estado que no ha consentido a su jurisdicción, el tribunal no procede a dictar sentencia sobre el fondo del asunto.

Si el tribunal determina que tiene jurisdicción y que el caso es admisible, el demandado deberá presentar un escrito en el que exponga los méritos de la demanda del demandante. Una vez presentados todos los argumentos por escrito, el tribunal celebrará una audiencia pública sobre el fondo del asunto.

Una vez presentada la demanda, cualquiera de las partes (generalmente el demandante) puede solicitar al tribunal una orden para proteger el statu quo mientras se tramita el caso. Dichas órdenes se conocen como Medidas Provisionales (o Interinas) y son análogas a las medidas cautelares interlocutorias en el derecho estadounidense . El artículo 41 de la ley faculta al tribunal para dictar tales órdenes. El tribunal debe estar convencido de tener jurisdicción prima facie para conocer del fondo del asunto antes de conceder las medidas provisionales.

Solicitudes para intervenir

En los casos en que se vean afectados los intereses de un tercer Estado, este podrá intervenir y participar como parte de pleno derecho. Conforme al artículo 62, un Estado «con un interés de naturaleza jurídica» podrá solicitar la intervención; sin embargo, la decisión de permitirla o no queda a discreción del tribunal. Las solicitudes de intervención son poco frecuentes, y la primera que prosperó se produjo recién en 1991.

Sentencia y remedios

Una vez deliberado el tribunal, este emite una opinión mayoritaria. Los jueces pueden emitir opiniones concurrentes (si coinciden con el resultado de la sentencia, pero difieren en su razonamiento) o disidentes (si discrepan de la mayoría). No cabe recurso de apelación, pero cualquiera de las partes puede solicitar al tribunal que aclare si existe alguna controversia sobre el significado o el alcance de la sentencia. [ 76 ]

Críticas

La Corte Internacional de Justicia ha sido criticada en cuanto a sus fallos, sus procedimientos y su autoridad. Al igual que con las críticas a las Naciones Unidas , muchos críticos y opositores de la Corte se refieren a la autoridad general que los Estados miembros le confieren a través de su Carta, en lugar de a problemas específicos relacionados con la composición de los jueces o sus fallos. Las principales críticas incluyen las siguientes: [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]

  • La jurisdicción "obligatoria" se limita a los casos en que ambas partes han acordado someterse a su decisión, por lo que los casos de agresión tienden a ser elevados automáticamente al Consejo de Seguridad , que los juzga . Los fallos de la CIJ son jurídicamente vinculantes para los Estados, pero no ejecutables sin su aprobación o cumplimiento. [ 80 ] [ 81 ]
  • La Corte Internacional de Justicia no goza de una completa separación de poderes , ya que los miembros permanentes del Consejo de Seguridad pueden vetar la ejecución de sentencias, incluso aquellas a las que se comprometieron a someterse. [ 82 ] [ 83 ] Debido a que la jurisdicción no tiene fuerza vinculante por sí misma, en muchos casos, los actos de agresión son juzgados por el Consejo de Seguridad mediante la adopción de una resolución, etc. Por lo tanto, existe la posibilidad de que los Estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad eviten la responsabilidad jurídica que plantea la Corte Internacional de Justicia, como se muestra en el ejemplo de Nicaragua contra Estados Unidos . [ 84 ]
  • El tribunal ha sido acusado de parsimonia judicial , ya que sus fallos tienden a desestimar las alegaciones de las partes por motivos jurisdiccionales y no resuelven la controversia subyacente entre ellas. [ 85 ]
  • El tribunal ha sido acusado de exhibir un sesgo político, y una investigación anterior encontró "pruebas sólidas" de que los jueces de la CIJ "favorecen al Estado que los nombra", "favorecen a los Estados cuyo nivel de riqueza es cercano al del propio Estado de los jueces" y "favorecen a los Estados cuyo sistema político es similar al del propio Estado de los jueces". [ 86 ]

Véase también

Referencias

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  • Wilde, Ralph; Charlesworth, Hilary; Schrijver, Nico; Krisch, Nico; Chimni, BS; Gowlland-Debbas, Vera; Klabbers, Jan; Yee, Sienho; Shearer, Ivan (11 de diciembre de 2011). "Reforma de las Naciones Unidas a través de la práctica: Informe del Grupo de Estudio de la Asociación de Derecho Internacional sobre la Reforma de las Naciones Unidas". SSRN 1971008 . 
  • Yee, Sienho. "Artículo 38 del Estatuto de la CIJ y Derecho Aplicable: Cuestiones Seleccionadas en Casos Recientes", Revista de Solución de Controversias Internacionales 7 (2016), 472–498.
  • Zimmermann, Andreas; Christian Tomuschat, Karin Oellers-Frahm y Christian J. Tams (eds.), El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia: Un Comentario (2.ª ed., octubre de 2012, Oxford University Press).
  • Sitio oficial
  • Galería multimedia de la CIJ (fotos, vídeos, transmisión web)
  • Lista de casos archivados el 22 de octubre de 2022 en la Wayback Machine, resueltos por la CIJ desde su creación en 1946.
  • Biblioteca del Palacio de la Paz – Guía de investigación de la CIJ Archivada el 3 de marzo de 2021 en Wayback Machine
  • El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia Archivado el 2 de mayo de 2020 en la Wayback Machine de las Naciones Unidas AVL Archivado el 11 de septiembre de 2013 en la Wayback Machine : resumen de la historia procesal, lista de documentos preparatorios seleccionados y material audiovisual relacionado con las negociaciones y la adopción del Estatuto.
  • Corte Penal Internacional  : Véase también, tribunal para enjuiciar a personas por genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y el crimen de agresión.
  • CIJ CIJ: Corte Internacional de Justicia en YouTube. Archivado el 4 de julio de 2020 en Wayback Machine.

Conferencias

  • La CIJ al servicio de la paz y la justicia. Archivado el 24 de octubre de 2019 en Wayback Machine . Conferencia organizada con motivo del centenario del Palacio de la Paz.
  • Conferencia archivada el 7 de noviembre de 2019 en la Wayback Machine por Awn Shawkat Al-Khasawneh titulada "Reflexiones sobre la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Archivada el 25 de octubre de 2019 en la Wayback Machine.
  • Conferencia archivada el 7 de noviembre de 2019 en la Wayback Machine por Mohamed Bennouna titulada "La Cour internationale de Justice, juge des souverainetés?" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Archivada el 25 de octubre de 2019 en la Wayback Machine.
  • Conferencia archivada el 7 de noviembre de 2019 en la Wayback Machine por Philippe Couvreur titulada "La Cour internationale de Justice" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Archivada el 25 de octubre de 2019 en la Wayback Machine.
  • Conferencia de Vera Gowlland-Debbas archivada el 28 de octubre de 2019 en la Wayback Machine titulada "La Corte Internacional de Justicia como principal órgano judicial de las Naciones Unidas" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas archivada el 25 de octubre de 2019 en la Wayback Machine
  • Conferencia de Mariko Kawano archivada el 29 de octubre de 2019 en la Wayback Machine titulada "Algunas características destacadas de las controversias internacionales contemporáneas en los precedentes de la Corte Internacional de Justicia" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas archivada el 25 de octubre de 2019 en la Wayback Machine
  • Conferencia de Mariko Kawano, archivada el 29 de octubre de 2019 en la Wayback Machine , titulada "Corte Internacional de Justicia y controversias que involucren los intereses de terceros en los procedimientos o los intereses comunes de la comunidad internacional en su conjunto o de la comunidad establecida por un convenio", perteneciente al ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Archivada el 25 de octubre de 2019 en la Wayback Machine.
  • Conferencia archivada el 28 de octubre de 2018 en la Wayback Machine por Edward McWhinney titulada "Activismo judicial y la Corte Internacional de Justicia" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Archivada el 12 de noviembre de 2006 en la Wayback Machine.
  • Conferencia archivada el 4 de octubre de 2019 en la Wayback Machine por Alain Pellet titulada "Conseil devant la Cour internationale de Justice" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Archivada el 25 de octubre de 2019 en la Wayback Machine.
  • Conferencia archivada el 7 de noviembre de 2019 en la Wayback Machine por Jiuyong Shi titulada "El papel presente y futuro de la Corte Internacional de Justicia en la solución pacífica de controversias internacionales" en el ciclo de conferencias de la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Archivada el 25 de octubre de 2019 en la Wayback Machine.