asentamiento australiano

El acuerdo australiano fue un conjunto de políticas de construcción nacional adoptadas en Australia a principios del siglo XX. La expresión fue acuñada por el periodista Paul Kelly en su libro de 1992, *El fin de la certeza *. Kelly identificó cinco pilares políticos del acuerdo: la Australia blanca (una política de inmigración racialmente excluyente); la protección ( aranceles proteccionistas sobre los bienes manufacturados importados, plasmados en la Nueva Protección ); el arbitraje salarial ( arbitraje obligatorio para conflictos laborales); el paternalismo estatal (políticas sociales y económicas intervencionistas); y la benevolencia imperial (fe en el Imperio británico ). Estos pilares influyeron profundamente en el desarrollo de Australia durante las décadas siguientes y solo se desmantelaron hacia finales de siglo. El término «acuerdo» se refiere a la forma en que esta constelación de políticas surgió como un compromiso entre los principales intereses de la sociedad australiana de la época: trabajadores y empresarios. También se le conoce como el acuerdo deakinista , en honor a su principal artífice, Alfred Deakin .

Las colonias británicas en Australia se desarrollaron con rapidez y éxito durante el siglo XIX, convirtiéndose en importantes exportadoras de ciertos productos básicos, especialmente lana. Para la década de 1880, se habían consolidado como una de las sociedades más ricas del mundo y habían desarrollado movimientos obreros excepcionalmente fuertes. También se había establecido cierta actividad manufacturera para el consumo local. Esta actividad fue apoyada y promovida en la Colonia de Victoria mediante un arancel proteccionista introducido en 1866 para generar empleo local para los inmigrantes inicialmente atraídos por los yacimientos de oro.

Durante la década de 1890, marcada por dificultades económicas y conflictos industriales, las seis colonias acordaron federarse para formar la Mancomunidad de Australia. El establecimiento de un gobierno nacional que abarcara todo el continente y la transferencia de ciertas funciones clave a dicho gobierno conllevó la formulación de nuevas políticas nacionales en relación con diversos asuntos económicos y sociales importantes. Los aranceles aduaneros, por ejemplo, pasaron a ser competencia exclusiva del gobierno de la Mancomunidad, que asumió la primacía en otros ámbitos como la inmigración.

Obviamente, el nuevo parlamento tuvo mucho trabajo en esos primeros años después de que la Federación entrara en vigor el 1 de enero de 1901. Sin embargo, la toma de decisiones se complicó por el hecho de que ningún partido gozó de mayoría hasta que el Partido Laborista asumió el poder en 1910. ^{[ 1 ]} La contienda a tres bandas entre los liberales proteccionistas, los liberales de libre comercio y el Partido Laborista Australiano (ALP) vio a los proteccionistas introducir las políticas clave del "asentamiento australiano" con el apoyo laborista. Esto comenzó con la Ley de Restricción de la Inmigración , que contó con el apoyo de todos los sectores políticos, y continuó con la Ley de Aranceles Aduaneros, la Ley de Conciliación y Arbitraje de 1904 y la Ley de Pensiones de Vejez. Además, en la Sentencia Harvester , el Tribunal de Conciliación y Arbitraje emitió su determinación del "salario digno" de conformidad con los nuevos principios de protección, que obligaban a los empleadores a pagar a sus trabajadores lo suficiente para mantener a un hombre, su esposa y tres hijos.

Para el teórico Francis Castles, la implementación de estas políticas constituía una estrategia de desarrollo económico de "defensa interna": utilizar la riqueza natural de Australia para apoyar un sector manufacturero que de otro modo no sería competitivo, proporcionando un buen nivel de vida a los trabajadores y pensiones para la vejez. ^{[ 2 ]}

El desmantelamiento del marco de defensa nacional comenzó con el fin de la política de la "Australia Blanca" entre mediados de la década de 1960 y mediados de la de 1970. Sin embargo, Australia persistió con otros componentes, como el proteccionismo arancelario, mientras que otras economías avanzadas avanzaban hacia un comercio más abierto en los años de la posguerra a través del proceso del GATT . Las debilidades de la economía australiana, exportadora de materias primas, combinadas con la creciente competencia en la industria manufacturera mundial gracias a los países de reciente industrialización (PRI), sometieron esa estrategia a una gran presión en la década de 1980. Bajo los gobiernos laboristas de Hawke y Keating (1983-1996), tanto el proteccionismo arancelario como la fijación centralizada de salarios se redujeron. Como parte de la campaña para liberalizar la economía australiana en este período, el periodista Paul Kelly acuñó la frase "Asentamiento Australiano" y culpó a esas primeras decisiones políticas de las dificultades económicas de Australia en las décadas de 1970 y 1980. ^{[ 3 ]} Un examen más detenido hace que esa interpretación sea difícil de sostener, pero no altera la realidad de que a finales del siglo XX la estrategia de defensa interna se había convertido en una carga. ^{[ 4 ]}

• Sistema Americano (plan económico)
• Política Nacional (Canadá)

Origen

• Kelly, Paul (1992). El fin de la certeza: La historia de la década de 1980. Allen & Unwin.

Artículos de revistas

• Brett, Judith (2007). "El campo, la ciudad y el estado en el asentamiento australiano". Revista Australiana de Ciencia Política . 42 (1): 1– 17. doi : 10.1080/10361140601158518 . S2CID 153485480 . 
• Fenna, Alan (2012). "Poniendo en perspectiva el 'Asentamiento australiano'". Historia del trabajo (102): 99– 118. doi : 10.5263/labourhistory.102.0099 .
• Jayasuriya, Kanishka (2010). "Construyendo ciudadanos: Imperio, Asia y el asentamiento australiano". Revista Australiana de Ciencia Política . 45 : 29–43 . doi : 10.1080/10361140903517692 . S2CID 153661971 . 
• Tregenza, Ian (2012). "¿Somos 'todos socialistas ahora'? Nuevo liberalismo, socialismo de Estado y el asentamiento australiano". Labour History (102): 87– 98. doi : 10.5263/labourhistory.102.0087 .

Simposio sobre la colonización australiana

• Un artículo y una serie de respuestas sobre el tema se publicaron en el Australian Journal of Political Science en marzo de 2004:
  • Stokes, Geoffrey (2004). "El 'asentamiento australiano' y el pensamiento político australiano". Australian Journal of Political Science . 39 (1): 5– 22. doi : 10.1080/1036114042000205579 . S2CID 144731197 . 
  • Kelly, Paul (2004). "Comentario: el asentamiento australiano". Revista Australiana de Ciencia Política . 39 (1): 23– 25. doi : 10.1080/1036114042000205588 . S2CID 153603421 . 
  • Brett, Judith (2004). "Comentario: el campo y la ciudad". Revista Australiana de Ciencia Política . 39 (1): 27– 29. doi : 10.1080/1036114042000205597 . S2CID 154705275 . 
  • Macintyre, Stuart (2004). "Comentario: la perspectiva de un historiador". Revista Australiana de Ciencia Política . 39 (1): 31– 33. doi : 10.1080/1036114042000205605 . S2CID 154749683 . 
  • Sawer, Marian (2004). "Comentario: el asentamiento australiano deshecho". Revista Australiana de Ciencia Política . 39 (1): 35– 37. doi : 10.1080/1036114042000205614 . S2CID 153338219 . 
  • Smyth, Paul (2004). "Comentario: ¿Asentamiento australiano o forma de vida australiana?". Revista Australiana de Ciencia Política . 39 (1): 39– 41. doi : 10.1080/1036114042000205623 . S2CID 153450002 .