Sistema de puntería automatizado

El Sistema Automatizado de Identificación de Objetivos ( ATS , por sus siglas en inglés ) es un sistema informático del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos que, para cada persona que cruza las fronteras estadounidenses, examina un gran volumen de datos relacionados con esa persona (véase más abajo) y luego asigna automáticamente una calificación que se espera ayude a determinar si esta persona puede ser incluida en un grupo de riesgo de terroristas u otros delincuentes . De manera similar, el ATS analiza datos relacionados con la carga de contenedores. ^{[ 1 ]}

Estas calificaciones toman en cuenta muchos detalles, como el país de origen, cómo se financió el viaje a Estados Unidos y el historial de conducción del visitante. También se consideran otros detalles más cotidianos, como el lugar donde se sienta la persona en el vuelo y qué pidió para comer.

La existencia de dicho sistema fue descubierta por el público en noviembre de 2006, cuando se mencionó en el Registro Federal . El sistema se implementó por primera vez a finales de la década de 1990 y se amplió significativamente poco después de los atentados terroristas del 11 de septiembre .

Tras el controvertido acuerdo sobre el Registro de Nombres de Pasajeros firmado con la Unión Europea (UE) en 2007, la administración Bush propuso eximir al Sistema Automatizado de Selección de Objetivos de los requisitos de la Ley de Privacidad de 1974 en cuanto al acceso a los registros y la rendición de cuentas de las divulgaciones. ^{[ 2 ]} Dichas exenciones propuestas se finalizaron el 3 de febrero de 2010. ^{[ 3 ]}

Se han presentado demandas tanto en virtud de la Ley de Privacidad como de la Ley de Libertad de Información (FOIA, por sus siglas en inglés) para solicitar la divulgación de información sobre ATS, así como de los registros de los expedientes de ATS sobre personas.

EFF contra el Departamento de Seguridad Nacional

El 19 de diciembre de 2006, el proyecto FLAG (Litigation for Accountable Government) de la Electronic Frontier Foundation presentó una demanda contra el Departamento de Seguridad Nacional en virtud de la Ley de Libertad de Información (FOIA), exigiendo "respuestas inmediatas sobre un sistema de minería de datos invasivo y sin precedentes desplegado sobre viajeros estadounidenses". ^{[ 4 ]}

Shearson contra el Departamento de Seguridad Nacional

En junio de 2006, Julia Shearson, directora ejecutiva del capítulo de Cleveland del Consejo de Relaciones Islámico-Estadounidenses (CAIR), presentó una demanda por cuenta propia contra el DHS en virtud de la Ley de Privacidad, solicitando la divulgación de los registros sobre ella que obraban en poder del ATS y la corrección de los registros erróneos que la caracterizaban falsamente como terrorista. ^{[ 5 ]}

En el caso 't Veld contra el Departamento de Seguridad Nacional

El 1 de julio de 2008, el proyecto EFF FLAG presentó una demanda contra el DHS en virtud de la FOIA en nombre de Sophie In 't Veld, miembro del Parlamento Europeo de los Países Bajos, solicitando la divulgación de los registros sobre ella procedentes del ATS y otros sistemas de registro. ^{[ 6 ]}

Hasbrouck contra la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos

El 25 de agosto de 2010, Edward Hasbrouck, del Identity Project (PapersPlease.org), presentó una demanda contra la CBP en virtud de la Ley de Privacidad y la FOIA, solicitando la divulgación de los registros sobre él que obran en poder del ATS, información sobre cómo se recuperan dichos registros y los registros relacionados con el procesamiento de sus solicitudes y apelaciones anteriores en virtud de la Ley de Privacidad para obtener registros del ATS. El Sr. Hasbrouck estuvo representado por el First Amendment Project. ^{[ 7 ]}

Gellman contra el Departamento de Seguridad Nacional y otros.

El 4 de abril de 2016, el periodista Barton Gellman, ganador del Premio Pulitzer, presentó una demanda contra el DHS y otras agencias federales amparándose en la Ley de Privacidad y la FOIA, solicitando la divulgación de registros sobre sí mismo, incluyendo información sobre billetes y vuelos, registros de nombres de pasajeros, registros relativos a inspecciones y cualquier otro dato recopilado o almacenado por ATS-P. El Sr. Gellman estuvo representado por el Comité de Reporteros para la Libertad de Prensa. ^{[ 8 ]}

Organizaciones y expertos en seguridad han manifestado su oposición al sistema, alegando preocupaciones sobre su fiabilidad y el escrutinio excesivo al que está sometido.

La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles tenía preocupaciones similares:

«Nunca antes en la historia de Estados Unidos nuestro gobierno se había involucrado en la creación de clasificaciones masivas de "evaluación de riesgos" de sus propios ciudadanos», declaró Barry Steinhardt, director del Proyecto de Tecnología y Libertad de la ACLU. «Se trata de un paso radical con implicaciones de gran alcance, pero que se ha dado casi sin pensarlo, al extender un sistema de seguimiento de carga para incluir a seres humanos, y con escasa atención, discusión o debate público». ^{[ 9 ]}

La Asociación de Ejecutivos de Viajes Corporativos (ACTE) solicitó la suspensión inmediata del programa, declarando lo siguiente:

Si bien ATS sin duda genera preocupación entre los defensores de la privacidad y otros grupos que cuestionan la legalidad y la intención de dichos programas, ACTE se preocupa principalmente por el impacto económico que esta iniciativa tendrá en la comunidad de viajes de negocios. Los retrasos, los vuelos perdidos, las reuniones canceladas y los posibles arrestos generarán costos exorbitantes. En una encuesta de ACTE de 2004, el 97 por ciento de los encuestados afirmó que programas como este tendrían un impacto negativo en los viajes. Esto bien podría impulsar a las empresas a explorar a fondo alternativas a los viajes. ^{[ 10 ]}

Bruce Schneier , reconocido especialista en seguridad y escritor, escribió sobre ATS:

Hay algo poco estadounidense en un programa gubernamental que utiliza criterios secretos para recopilar expedientes de personas inocentes y comparte esa información con diversas agencias, todo ello sin ningún tipo de supervisión. Es el tipo de cosas que uno esperaría de la antigua Unión Soviética, Alemania Oriental o China. Y no nos hace más seguros frente al terrorismo. ^{[ 11 ]}

La Electronic Frontier Foundation expresó su preocupación:

El Sistema Automatizado de Selección de Objetivos (ATS) creará y asignará "evaluaciones de riesgo" a decenas de millones de ciudadanos al entrar y salir del país. Las personas no tendrán forma de acceder a la información sobre sus puntuaciones de "evaluación de riesgo" ni de corregir información falsa sobre ellas. Sin embargo, una vez realizada la evaluación, el gobierno conservará la información durante 40 años y la pondrá a disposición de un número incalculable de agencias federales, estatales, locales y extranjeras, además de contratistas, beneficiarios de subvenciones, consultores y otros. ^{[ 12 ]}

El Proyecto Identidad (Papersplease.org) presentó una serie de comentarios formales ^{[ 13 ]} oponiéndose a la ATS:

El Proyecto Identidad ha presentado comentarios ante el DHS, oponiéndose a esta propuesta. Entre otras cosas, hemos señalado que el Congreso ha prohibido expresamente al DHS gastar un solo centavo en cualquier sistema de este tipo para asignar puntuaciones de riesgo a los pasajeros de aerolíneas, y que la Ley de Privacidad prohíbe a cualquier agencia federal recopilar información sobre cómo ejercemos los derechos protegidos por la Primera Enmienda —como nuestro derecho a viajar— excepto según lo disponga expresamente el Congreso. ^{[ 14 ]}

• Sistema automatizado de seguimiento y clasificación de mercancías

• Artículo de Associated Press que analiza ATS
• Artículo del Washington Post que analiza el contenido de los registros de ATS.
• Documentación gubernamental sobre ATS
• Artículo de Slashdot que analiza ATS
• EPIC - Sistema de puntería automatizado
• Breve artículo de Forbes sobre ATS archivado el 5 de abril de 2016 en Wayback Machine.
• ACTE - Publicaciones de Norteamérica sobre seguridad y privacidad de datos para viajeros en ATS