Articulo de referencia

Derechos aéreos

Un ejemplo de transferencia de derechos aéreos entre propiedades: un edificio de gran altura se extiende sobre un edificio de cuatro plantas en la ciudad de Nueva York . En el s...

Un ejemplo de transferencia de derechos aéreos entre propiedades: un edificio de gran altura se extiende sobre un edificio de cuatro plantas en la ciudad de Nueva York .

En el sector inmobiliario , los derechos aéreos son el interés de propiedad sobre el espacio que se encuentra por encima de la superficie terrestre. En general, ser propietario o arrendatario de un terreno o un edificio incluye el derecho a usar y construir en el espacio sobre dicho terreno sin interferencia de terceros.

Este concepto jurídico está codificado en la frase latina Cuius est solum, eius est usque ad coelum et ad inferos («Quien posee la tierra, es suyo hasta el cielo y hasta el infierno»), que aparece en el derecho romano medieval y se atribuye al glosador Accursius del siglo XIII ; fue notablemente popularizado en el derecho anglosajón en Commentaries on the Laws of England (1766) de William Blackstone ; véase el origen de la frase para más detalles. En el siglo XX, la separación de los derechos aéreos de la propiedad subyacente se convirtió en un tema importante para el desarrollo inmobiliario, particularmente para los rascacielos en algunas ciudades densamente pobladas.

Viajes en avión

Los derechos de propiedad definidos por puntos en el suelo se extendían antiguamente de forma indefinida hacia arriba. Esta idea permaneció indiscutida hasta que los viajes aéreos se popularizaron a principios del siglo XX. Para promover el transporte aéreo, los legisladores establecieron una servidumbre pública para el tránsito a gran altitud, independientemente de la propiedad inmobiliaria. [ 1 ]

Las nuevas tecnologías han vuelto a plantear interrogantes sobre la propiedad del "espacio" y los límites superiores de la soberanía nacional. Con la llegada de los viajes espaciales por encima de la atmósfera terrestre, se debate con frecuencia hasta qué altura se extiende la soberanía nacional y, por lo tanto, hasta qué punto las naciones pueden regular el tránsito.

Estados Unidos

Un edificio se proyecta en voladizo sobre otros dos edificios en la ciudad de Nueva York.

En Estados Unidos , la Administración Federal de Aviación (FAA) tiene la autoridad exclusiva para regular todo el " espacio aéreo navegable ", determinando las normas y los requisitos para su uso. [ 2 ] Específicamente, la Ley Federal de Aviación establece que: "El Gobierno de Estados Unidos tiene soberanía exclusiva sobre el espacio aéreo de Estados Unidos" y "Todo ciudadano de Estados Unidos tiene derecho público de tránsito a través del espacio aéreo navegable". [ 3 ] El "espacio aéreo navegable" en el que el público tiene derecho de tránsito se ha definido como "el espacio aéreo a la altitud mínima de vuelo o por encima de ella, que incluye el espacio aéreo necesario para garantizar la seguridad en el despegue y aterrizaje de aeronaves". [ 4 ]

La altitud o altitudes exactas a las que el espacio aéreo sobre terrenos privados puede quedar sujeto a una "invasión sustancial" es objeto de debate frecuente. La jurisprudencia anterior ha utilizado la altura de 500 pies (150 m) en áreas urbanas o suburbanas, [ 5 ] y 360 pies (110 m) sobre la superficie o la estructura más alta en áreas rurales [ 6 ] como límite para determinar dónde puede producirse la vulneración de los derechos de propiedad. En aquel entonces, esto constituía los límites del "espacio aéreo navegable". Sin embargo, la mayoría de las decisiones más recientes, que tienen precedencia, sostienen que la apropiación puede producirse independientemente de si el vuelo se realizó dentro del espacio aéreo navegable o no, y que solo debe considerarse la vulneración de la propiedad. [ 7 ] Esto es especialmente importante dado que algunas aeronaves (tripuladas y no tripuladas) ahora no tienen altitudes mínimas de vuelo, lo que hace que prácticamente todo el espacio aéreo sea "navegable".    

Se debe una compensación financiera a los propietarios cuando el uso de su propiedad se ve sustancialmente afectado por el gobierno federal [ 8 ] o por el gobierno estatal, [ 9 ] o por el intruso aéreo. [ 10 ]

El Congreso ha otorgado a la FAA la autoridad para proporcionar fondos para la compra de derechos sobre el espacio aéreo (servidumbres de navegación) cerca de los aeropuertos para facilitar el despegue y el aterrizaje de los aviones. [ 11 ]

La aparición de vehículos aéreos no tripulados de bajo costo (también llamados drones ) en la década de 2000 reavivó las cuestiones legales sobre quién debe dar permiso para volar a baja altitud: el propietario del terreno, la FAA o ambos. [ 12 ] Nunca se ha cuestionado directamente la concesión por parte del gobierno federal del derecho de los ciudadanos a viajar por el espacio aéreo navegable. Por lo tanto, el statu quo es que solo se requiere el permiso de la FAA (mediante regulación). Sin embargo, los derechos de propiedad existentes sobre la propiedad privada aún permiten demandas civiles por expropiación cuando el uso de la propiedad se ve "sustancialmente afectado" por el uso del espacio aéreo. [ 13 ] La FAA también ha reiterado que tiene autoridad exclusiva para regular este derecho. [ 14 ]

El propietario del terreno tiene derechos exclusivos de desarrollo en el espacio aéreo sobre su propiedad. Según el derecho consuetudinario, construir una estructura que sobresalga del plano vertical de la propiedad vecina constituye una invasión de propiedad, y el propietario tiene derecho a retirar la estructura infractora. El espacio aéreo es propiedad y conserva derechos de desarrollo que pueden venderse o transferirse. Así, en una zona céntrica densamente poblada, cada propietario de un edificio puede tener derecho a treinta y cinco pisos de espacio aéreo sobre su propiedad. En un posible escenario, los propietarios de un edificio antiguo de solo tres pisos podrían obtener grandes beneficios vendiendo su edificio y permitiendo la construcción de un rascacielos de treinta y cinco pisos en su lugar. En otro escenario, un promotor inmobiliario podría comprar el espacio aéreo no utilizado a un propietario colindante para desarrollar un edificio más amplio. En noviembre de 2005, la iglesia Christ Church de Nueva York vendió sus derechos de desarrollo vertical por la cifra récord de 430 dólares por pie cuadrado, obteniendo más de 30 millones de dólares por la venta del derecho a construir en el espacio sobre su edificio. [ 15 ]

Reino Unido

El espacio aéreo alrededor de una propiedad en la mayor parte del Reino Unido se divide en el "estrato inferior" y el "estrato superior". El estrato inferior es el área alrededor y sobre una propiedad que el propietario puede esperar disfrutar razonablemente; en otras palabras, la interferencia de otros en esta área generalmente se considera un acto de allanamiento . Esto puede incluir árboles que sobresalen o letreros de una propiedad vecina, o movimiento como una grúa que se balancea sobre la propiedad. [ 16 ] [ 17 ] Sin embargo, el derecho a disfrutar de este espacio aéreo no es un derecho automático a construir en ese espacio sin permiso de planificación .

El estrato superior es el espacio por encima del cual el uso y disfrute ordinario por parte del propietario es razonable, y se define de forma imprecisa en la Sección 76 de la Ley de Aviación Civil de 1982 como el que comienza entre 500 y 1000 pies (150 y 300 m) por encima del nivel del techo de la propiedad. En Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte, los propietarios no tienen derechos sobre el estrato superior, pero en Escocia los derechos generalmente se extienden a coelo usque ad centrum (desde el cielo hasta el centro). [ 18 ] 

La venta de derechos aéreos en el Reino Unido es generalmente inusual, pero es legal y cada vez más común. [ 19 ]

Ferrocarriles y derechos aéreos

Los ferrocarriles fueron las primeras compañías en darse cuenta del potencial de obtener ganancias de sus derechos aéreos. Un buen ejemplo de esto es la Grand Central Terminal en la ciudad de Nueva York , donde William J. Wilgus , ingeniero jefe del New York Central and Hudson River Railroad , ideó un plan para obtener ganancias de los derechos aéreos. Al principio, el ferrocarril simplemente construyó una plataforma sobre las vías para permitir la construcción de edificios en altura. Para 1954, el ferrocarril comenzó a darse cuenta de que podía vender más derechos aéreos y se propuso reemplazar la Grand Central Terminal por una torre de 50 pisos . El edificio MetLife se construyó junto a la estación, después de la protesta pública con respecto al plan original de demoler la terminal. [ 20 ] Este enfoque se ha utilizado en Chicago desde la construcción de lo que ahora es Riverside Plaza en 1929, así como el edificio Prudential en 1955 sobre las vías activas del Illinois Central Railroad. [ 21 ] En 2017, al oeste del río Chicago, se construyeron River Point y 150 North Riverside sobre las vías que conducen a la estación de Amtrak.

Construir sobre plataformas elevadas sobre vías férreas sigue siendo potencialmente muy rentable. A mediados de la década de 2000, la Autoridad Metropolitana de Transporte (MTA) de Nueva York intentó vender los derechos aéreos a los New York Jets para que pudieran construir el West Side Stadium sobre el West Side Yard de Manhattan , cerca de Penn Station , como parte del proyecto de reurbanización de Hudson Yards . El megaproyecto de Hudson Yards finalmente se construyó sobre la antigua estación de ferrocarril. En Brooklyn, el Barclays Center y el Pacific Park se han construido sobre Atlantic Yards.

Carreteras y derechos aéreos

Al igual que los ferrocarriles, los constructores de carreteras han propuesto vender sus derechos aéreos; Boston lo hizo en relación con el Big Dig . [ 22 ]

La ciudad de Los Ángeles financió en enero de 2007 una solicitud de propuestas (RFP) de $100,000 para un estudio de viabilidad con el fin de explorar la construcción de un parque sobre la autopista en Hollywood . El parque se construiría sobre la autopista US 101 y abarcaría 24 acres (97,000 ) de nuevo terreno verde. [ 23 ] 

Véase también

Referencias

Notas

  1. Convenio de París de 1919 (Convenio para la Regulación de la Navegación Aérea, 13 de octubre de 1919, 11 LNTS 173) y Convenio Panamericano de Aviación Comercial, EE. UU.-Cuba, 20 de febrero de 1928, véase 47 Stat. 1901)
  2. 49 USC 180, 49 USCA 18, § 40103 "uso del espacio aéreo"
  3. "49 USC 40103(a)(1)" . Consultado el 7 de abril de 2009 .
  4. "Pub.L. No. 85-726" (PDF) . Consultado el 15 de enero de 2020 .
  5. Lacey v. Estados Unidos 595 F.2d 614 (Fed. Cir. 1979)
  6. Causby v US 75 F.262 Ct.Cl (1948)
  7. Branning v. United States 654 F.2d 88 (Fed. Cir. 1981) Se sostuvo que se produjo una expropiación por un viaje aéreo dentro del espacio aéreo navegable (600'). El presente caso es un caso, como lo previó el tribunal en Aaron v. United States , 160 Ct.Cl. en 301, 311 F.2d en 801, en el que "el daño inevitable [reducción del uso más alto y mejor] a la propiedad de una persona ocasionado por [el ruido creado durante] el viaje en el espacio aéreo navegable [es] tan grave que equivale a una destrucción práctica de la misma". Este es un caso de primera impresión en el que el tribunal puede considerar la altitud de los vuelos sobre la propiedad, pero debe dar consideración primordial al efecto del ruido de las aeronaves cuando el propio Gobierno ha adoptado y publicado estándares de compatibilidad de uso de la propiedad subyacente. Dado que el propietario del terreno subyacente ha sufrido una disminución del valor de su propiedad en este caso, se ha producido una expropiación de servidumbre sobre el espacio aéreo subyacente a la propiedad del demandante. «Resulta evidente que, según la jurisprudencia establecida por Causby, Griggs y Aaron, se ha producido una expropiación en este caso».
  8. Estados Unidos contra Causby 328 US 256
  9. Griggs contra el condado de Allegheny, 369 US 84
  10. Argent v. US 124 F.3rd 1277,1281 (1997) citando muchos[10]. Brown v United States 3 F.3d 1100 Ct Cl. (1996). También Branning v. US, 654 F.2d 88, 97-8 (1981)
  11. 49 USC § 40110
  12. "Guerra de drones: ¿Quién controla el espacio aéreo?" . NPR.org . Consultado el 25 de julio de 2019 .
  13. Branning v. Estados Unidos, 654 F.2d 88, 97-98 (Ct. Cl. 1981, Aaron v. Estados Unidos, 311 F.2d 798, 801 Ct. Cl. (1963); Brown v Estados Unidos 3 F.3d 1100 Ct Cl. (1996).
  14. "Comunicado de prensa de la FAA" . Consultado el 16 de febrero de 2024 .
  15. Bagli, Charles V. (30 de noviembre de 2005). "¿430 dólares por pie cuadrado, por aire? Solo en el mercado inmobiliario de Nueva York" . The New York Times . Consultado el 22 de agosto de 2009 .
  16. "Resumen de Derecho de Propiedad" (PDF) . Lawskool UK . Archivado (PDF) del original el 25 de agosto de 2021. Consultado el 21 de agosto de 2021 .
  17. "¿Qué es legalmente mi terreno?" . InBrief.co.uk . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  18. «Diccionario de términos de derecho inmobiliario escocés - Glosario de derecho inmobiliario escocés» . www.scottishlaw.org.uk . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  19. "Por qué cada vez más promotores privados buscan comprar los derechos aéreos sobre su edificio y hacerse ricos" . CityAM . 28 de septiembre de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  20. Gray, Christopher (11 de octubre de 1998). "Grand Central Terminal; La torre de 23 pisos de estilo Beaux-Arts de 1913 que nunca se construyó" . The New York Times . Consultado el 22 de agosto de 2009 .
  21. Fuller, Ernest (9 de diciembre de 1955). "Inauguración del nuevo edificio Prudential de 41 pisos" . Chicago Tribune . Archivado del original el 4 de septiembre de 2017. Consultado el 7 de septiembre de 2017 .
  22. McCown, James (4 de septiembre de 2002). "Boston Air Rights" . Architecture Week . 113 (4). Archivado del original el 1 de mayo de 2017. Recuperado el 29 de diciembre de 2005 .
  23. "Hollywood Central Park | " . hollywoodcentralpark.org . Consultado el 16 de febrero de 2024 .
  • Tipos de derechos de desarrollo
  • Derechos aéreos sobre el Merchandise Mart de Chicago (un ejemplo temprano de regulación de derechos aéreos)
  • ¿Puedo declarar una "zona de exclusión aérea" sobre mi casa? , The Straight Dope , 13 de febrero de 1998.
  • Mapa de derechos aéreos de la ciudad de Nueva York
  • Herships, Sally (18 de noviembre de 2013). "El aire allá arriba" . Marketplace . Archivado del original el 22 de noviembre de 2013. Recuperado el 18 de noviembre de 2013 .Sobre la situación actual de los derechos aéreos de la ciudad de Nueva York y su mercado.
  • Troy A. Rule, El espacio aéreo y la cláusula de expropiación, 90 Washington University Law Review 421 (2012).

Derechos de Desarrollo Transferibles (TDR)

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