Buri Kidu

Sir Buri Kidu , KBE (8 de agosto de 1945 – 30 de enero de 1994) fue el primer Presidente del Tribunal Supremo de Papúa Nueva Guinea .

Buri Kidu se educó en la Toowoomba Grammar School , Toowoomba, Queensland , Australia , donde fue capitán de la escuela ^{[ 1 ]} y en la Universidad de Queensland , St Lucia, Queensland (LLB, 1970). ^{[ 2 ]} Toda su vida profesional transcurrió en Papúa Nueva Guinea. Fue funcionario jurídico en el Departamento de Derecho (1971–72), fiscal de la Corona interino y fiscal de la Corona (1972), funcionario jurídico superior (1972–74), procurador de la Corona interino y procurador de la Corona (procurador del Estado tras la independencia de Papúa Nueva Guinea, 16 de septiembre de 1975) (1974–76), secretario de Justicia interino (1977), secretario de Justicia y principal asesor jurídico del Consejo Ejecutivo Nacional (Gabinete) (1978–79), secretario del Departamento del Primer Ministro (1979–80) y presidente del Tribunal Supremo de Papúa Nueva Guinea (1980–93). ^{[ 2 ]}

Fue nombrado Caballero (Kt) en 1980. ^{[ 3 ]}

Sir Buri fue nombrado Presidente del Tribunal Supremo en 1980 por el Gobierno del Primer Ministro Sir Julius Chan , quien asumió el cargo después de que el Gobierno del Primer Ministro Michael Somare fuera derrotado en una moción de censura en el Parlamento tras el Caso Rooney, una crisis temprana de independencia judicial durante la cual el primer Presidente del Tribunal Supremo, Sir Sydney Frost, un australiano, y tres magistrados adjuntos expatriados renunciaron (véase la Ley de Papúa Nueva Guinea ). ^{[ 4 ]}

Durante su mandato como Presidente del Tribunal Supremo, Sir Buri aseguró la financiación independiente del poder judicial, mediante un proyecto de ley de asignación independiente, de modo que su presupuesto no estuviera bajo el control del Ministro de Justicia en ningún momento. ^{[ 5 ]} De hecho, durante los diez años (más tres) de mandato de Sir Buri como Presidente del Tribunal Supremo, los tribunales superiores de Papúa Nueva Guinea mantuvieron rigurosamente un papel independiente frente al poder ejecutivo y legislativo, una posición que Lady Kidu (ahora Dame Carol Kidu) considera vital en la decisión del Gobierno de Wingti de destituirlo como Presidente del Tribunal Supremo en 1993, cuando expiró su mandato legal de diez años. ^{[ 1 ]}

En agosto de 1993, el segundo mandato de Sir Buri expiró y el Gobierno de Wingti no lo reeligió (cuando le faltaban dos años para cumplir la edad requerida para recibir una pensión, lo que lo dejó sin ingresos). ^{[ 5 ]} A Sir Buri no se le informó que sería reemplazado, una práctica habitual en la administración pública de Papúa Nueva Guinea, pero que Sir Buri se había esforzado por evitar en el Servicio Nacional de Personal Judicial (NJSS), donde había buscado mantenerlo libre de influencias políticas. Por ello, tuvo que deducirlo a partir de la noticia del nombramiento de un nuevo Presidente del Tribunal Supremo. ^{[ 5 ]}

Se ha alegado que Sir Buri —quien llegó al cargo en medio de una crisis sobre la independencia del poder judicial— era percibido como alguien que exigía mayor independencia para el poder judicial frente al ejecutivo de la que el gobierno de Wingti hubiera preferido, ^{[ 5 ]} y que esta fue la razón por la que su mandato como Presidente del Tribunal Supremo no se extendió, al menos hasta el punto en que hubiera calificado para una pensión. ^{[ 5 ]} Murió cuatro meses después de un ataque al corazón. Su viuda, Lady Buri Kidu (ahora Dame Carol Kidu), ahora una figura política de cierta relevancia en Papúa Nueva Guinea, ha sugerido que las motivaciones políticas durante el mandato del entonces primer ministro Paias Wingti , en cuanto a la independencia del poder judicial, influyeron en la destitución de Sir Buri como Presidente del Tribunal Supremo, y que tales asuntos influyeron considerablemente en su propia decisión de entrar en política. ^{[ 5 ]}

La Constitución de Papúa Nueva Guinea dejó al poder judicial de PNG en una posición algo anómala, ya que consideraba que la jurisprudencia de los tribunales superiores ingleses vigente a la fecha de la independencia de PNG formaba parte del "derecho subyacente" de Papúa Nueva Guinea (es decir, el derecho consuetudinario indígena), mientras que las decisiones del Tribunal Supremo de Papúa Nueva Guinea anterior a la independencia se consideraban derecho extranjero, con la misma fuerza vinculante que las decisiones de otros tribunales superiores de países con sistemas jurídicos similares, principalmente Australia, pero también Nueva Zelanda y Canadá, así como Inglaterra después de 1975. Esto dejó a los tribunales de PNG posteriores a la independencia con un margen de maniobra relativamente amplio, aunque, dado que el personal del Tribunal Supremo y del Tribunal Nacional inmediatamente después de la independencia era el mismo que había ocupado el cargo inmediatamente antes de la independencia, no resultó evidente de inmediato que esto representara un dilema.

Con el caso Rooney (véase la Ley de Papúa Nueva Guinea ) se hizo evidente que se había llegado a un punto de inflexión: ¿seguiría ahora el poder judicial una línea política, como en muchos otros países en desarrollo, o continuaría siendo abiertamente independiente de la injerencia política?

De hecho, los Tribunales Supremo y Nacional de Papúa Nueva Guinea, bajo la dirección de Sir Buri Kidu, mantuvieron una firme adhesión al precedente judicial tal como lo exige la Constitución, incluso hasta el punto de adherirse al precedente inglés anterior a 1975 cuando las jurisdicciones australianas y otras jurisdicciones de derecho consuetudinario no inglesas se habían apartado de dicho precedente (véase Tribunal Supremo de Papúa Nueva Guinea ).

Tras el caso Rooney, existía cierta preocupación sobre el rumbo que tomaría la legislación de Papúa Nueva Guinea. Sir Buri estableció rápidamente que el mandato de la Constitución se mantendría y que, incluso cuando sus disposiciones relativas a las decisiones de los tribunales ingleses anteriores a 1975 pudieran estar en desacuerdo con una jurisprudencia posiblemente más sensata de jurisdicciones con autoridad persuasiva, dichas decisiones debían mantenerse porque así lo disponía la Constitución (véase Tribunal Supremo de Papúa Nueva Guinea ).

Sir Buri rápidamente estableció que, a pesar de las implicaciones del Caso Rooney en las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, este último era totalmente independiente: de hecho, la jerarquía de la jurisprudencia establece que, si bien la Corte Suprema tiene autoridad para revocar cualquier precedente, sus propias decisiones son vinculantes para los tribunales inferiores, al igual que las decisiones de los tribunales superiores ingleses anteriores a la independencia de Papúa Nueva Guinea, las cuales se consideran parte del derecho subyacente de Papúa Nueva Guinea. Las decisiones de la Corte Suprema de Papúa Nueva Guinea anterior a la independencia se consideran derecho extranjero, con autoridad equivalente a las decisiones de cualquier tribunal extranjero con un sistema jurídico similar, y de valor meramente persuasivo.

El principio de la mera persuasión de la autoridad extranjera (y de Papúa Nueva Guinea anterior a la independencia) que no sea inglesa frente a la autoridad vinculante de la autoridad inglesa anterior a 1975 se ha reafirmado de manera convincente en, por ejemplo, Toglai Apa y Bomai Siune v. The State [1995] PNGLR 43, que está obligado a seguir el caso inglés de Rookes v Barnard (Cámara de los Lores) [1964] AC 1129; [1964] 1 All ER 367 a pesar de que fue ampliamente desaprobado tanto en Australia como en Canadá poco después de que se decidiera.

En 1969, Sir Buri se casó con Carol Millwater de Brisbane , Australia , a quien había conocido en un campamento de acondicionamiento físico cuando ambos eran estudiantes de secundaria; él estudiaba en Toowoomba Grammar School y ella en Sandgate High School. Tuvieron seis hijos. ^{[ 5 ]} Sir Buri falleció de un infarto masivo el 30 de enero de 1994, ^{[ 6 ]} a la edad de 48 años, cinco meses después de finalizar su mandato como Presidente del Tribunal Supremo.

Lady Kidu ingresó al Parlamento en 1997 como miembro por Moresby South y se convirtió en ministra de Desarrollo Comunitario. ^{[ 7 ]} Lady Kidu fue nombrada Dama Comendadora de la Orden del Imperio Británico en 2005 y ahora es Dama Carol Kidu.

• James, RW y Fraser, I. Cuestiones jurídicas en una sociedad en desarrollo . Waigani, NCD: Facultad de Derecho, Universidad de Papúa Nueva Guinea, 1992.
• Kidu, Carol. Un viaje extraordinario . Sin lugar de publicación: Longman, 2002.
• Weisbrot, D., Paliwala, A. y Sawyerr, A. Derecho y cambio social en Papúa Nueva Guinea . Sídney: The Law Book Company, 1982.