Fuerza de Tarea Conjunta Combinada – Cuerno de África

La Fuerza de Tarea Conjunta Combinada del Cuerno de África ( CJTF-HOA ) es una fuerza de tarea conjunta del Comando África de los Estados Unidos (AFRICOM). La guerra de Estados Unidos contra el terrorismo comenzó tras los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001. En octubre de 2002, elementos del cuartel general del Cuerpo de Marines fueron enviados para establecer la Fuerza de Tarea en Yibuti . Inicialmente, dependía directamente del Comando Central de los Estados Unidos en la Base de la Fuerza Aérea MacDill , en Tampa, Florida .

La misión del grupo de trabajo es llevar a cabo operaciones dentro de su Área de Operaciones Conjuntas Combinadas para mejorar la capacidad de las naciones asociadas, promover la seguridad y la estabilidad regionales, disuadir conflictos y proteger los intereses de Estados Unidos. Se ha involucrado ampliamente en la guerra civil somalí .

La CJTF-HOA está compuesta por aproximadamente 2000 militares del Departamento de Defensa de los Estados Unidos . ^{[ 1 ]} En 2012, la fuerza de tarea tenía asignada un área de interés que incluía Sudán , Somalia , Yibuti , Etiopía , Eritrea , Seychelles y Kenia . Fuera de esta área, la fuerza de tarea tenía operaciones en Mauricio , Comoras , Liberia , Ruanda , Uganda y Tanzania . ^{[ 3 ]} A mediados de 2007, "aunque se supone que la C de la CJTF-HOA significa un esfuerzo "combinado" que involucra a [otros] estados, solo una docena de oficiales [fueron] realmente seleccionados —como enlaces— de diez fuerzas armadas (cinco locales, cinco distantes) distintas" de los Estados Unidos. ^{[ 4 ]}

Desde el año fiscal 2020, el término "Operación Libertad Duradera - Cuerno de África" ​​se ha utilizado en los documentos de financiación suplementaria para Operaciones de Contingencia en el Extranjero del presupuesto federal de Estados Unidos para designar los fondos gastados en Camp Lemonnier y CJTF-HOA. La documentación presupuestaria de años anteriores (por ejemplo, año fiscal 2007) detalla la financiación solicitada para Camp Lemonnier dentro de la solicitud suplementaria de emergencia general, sin una designación separada para Djibouti. ^{[ 5 ]}

Después de la caída de Kabul en noviembre de 2001, hubo una considerable preocupación en el Departamento de Defensa de los Estados Unidos de que los takfiris islamistas , los yihadistas y otros que huían de Afganistán pudieran escapar hacia el sur y el oeste a la Península Arábiga y África Oriental . ^{[ 6 ] [ 7 ]} El Comando Central de los Estados Unidos ya tenía la responsabilidad de Yemen . ^{[ 8 ]} Pero había preocupaciones de que los militantes takfiris pudieran escapar a través del Mar Arábigo hacia África Oriental .

En agosto de 2002, infantes de marina de la 22.ª Unidad Expedicionaria de Infantería de Marina (MEU, por sus siglas en inglés) (SOC) llevaron a cabo un ejercicio de despliegue de largo alcance desde el buque de asalto anfibio USS Wasp  hacia Yibuti. Durante el despliegue, la MEU también participó en la Operación Sea Eagle en el Golfo de Adén y en la Operación Infinite Anvil en el Cuerno de África. ^{[ 9 ]}

El grupo de trabajo se estableció en Camp Lejeune , Carolina del Norte, el 19 de octubre de 2002, utilizando elementos del cuartel general de la 2.ª División de Infantería de Marina y la II Fuerza Expedicionaria de Infantería de Marina . El comandante de la 2.ª División de Infantería de Marina, el mayor general John F. Sattler, comandó el grupo de trabajo. En noviembre de 2002, el buque de mando anfibio USS Mount Whitney (LCC-20) comenzó su viaje a la región y llegó el 8 de diciembre de 2002. La misión inicial del grupo de trabajo era "detectar, desorganizar, derrotar y negar" a los grupos terroristas. ^{[ 10 ]} Tanto Somalia como Yemen estaban dentro del área de responsabilidad inicial del grupo de trabajo .

En noviembre de 2002, un dron Predator controlado por la Agencia Central de Inteligencia disparó un misil Hellfire contra un vehículo en el desierto yemení que transportaba a Qaed Salim Sinan al-Harethi , un yemení sospechoso de ser un alto lugarteniente de Al Qaeda . Se creía que Al-Harethi había sido el cerebro detrás del atentado con bomba contra el USS Cole en octubre de 2000 , que había matado a 17 estadounidenses. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} Estaba en una lista de objetivos cuya captura o muerte había sido solicitada por el presidente George W. Bush . ^{[ 11 ]} Además de Al-Harethi, otros cinco ocupantes del vehículo murieron, todos ellos sospechosos de ser miembros de Al Qaeda, y uno de ellos ( Kamal Derwish ) era estadounidense. ^{[ 11 ] [ 14 ]} Se informó que el ataque se llevó a cabo con la cooperación y aprobación del gobierno de Yemen. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

El 12 de diciembre de 2002, el Secretario de Defensa Donald Rumsfeld visitó Camp Lemonnier. Ese mismo día, se le preguntó a un portavoz del Ejército de los EE. UU. en Camp Lemonnier si se habían lanzado misiones desde la nueva base. La respuesta fue "Ninguna que sea lo suficientemente convencional como para que podamos hablar de ella". ^{[ 15 ]} Scahill escribe que "el papel del JSOC en Somalia durante los primeros años después del 11-S fue relegado a la protección dentro del país para la CIA, estableciendo equipos de vigilancia en el terreno y teniendo un equipo en espera en Djibouti, listo para intervenir si algo salía mal con los pequeños equipos dirigidos por la CIA que dirigían a los señores de la guerra". La Alianza para la Restauración de la Paz y la Lucha contra el Terrorismo , compuesta por señores de la guerra somalíes, estaba siendo utilizada para llevar a cabo "operaciones selectivas de asesinato y captura". Entre los caudillos somalíes utilizados destacaba Mohamed Qanyare Afrah .

La CJTF-HOA operó desde Mount Whitney hasta el 13 de mayo de 2003, cuando la misión se trasladó a tierra firme en Camp Lemonnier , en la ciudad de Yibuti . Barnett escribió en 2007 que:

"Pero aparte del ataque de noviembre de 2002 en Yemen, la gran estampida de ratas huyendo del barco que se hundía aún no se había materializado. Incómodos con la inacción, los Marines reformaron rápidamente el grupo de trabajo con la aprobación del general John Abizaid , entonces jefe del Comando Central, quien concibió la Fuerza de Tarea Conjunta Combinada del Cuerno de África (CJTF-HOA) como una especie de inmunización estratégica. Si los Marines no iban a matar a nadie, entrenarían a los locales para que lo hicieran. Pero la CJTF-HOA pronto evolucionó hacia algo mucho más: un experimento para combinar defensa, diplomacia y desarrollo, el llamado enfoque tridimensional que tan claramente faltaba en los recientes esfuerzos de reconstrucción de posguerra de Estados Unidos en otros lugares." ^{[ 4 ]}

En noviembre de 2003, la Fuerza de Tarea Conjunta de Operaciones Especiales - Cuerno de África era un componente de la CJTF-HOA. Estaba dirigida por el Coronel Rod Turner. En ese momento, la JSOTF-HOA de Turner, con 350-400 efectivos, era "con mucho el componente operativo más grande" de la CJTF-HOA. ^{[ 7 ]} La fuerza de tarea de Turner realizó misiones con vehículos de entrega SEAL, instalando cámaras fijas a lo largo de la costa de Somalia, para llenar los vacíos de la casi inexistente recopilación de imágenes aéreas. A diferencia de Afganistán e Irak, las bases que podían usarse para la vigilancia aérea estadounidense eran mucho menos numerosas y las distancias eran largas. Turner también dirigió el Elemento de Respuesta a Crisis del CENTCOM.

En abril de 2004, el general John Abizaid, comandante del Comando Central, declaró en una rueda de prensa del Departamento de Defensa que "también hay unos 1200 de nuestros soldados sirviendo en el Cuerno de África, donde han desempeñado funciones estacionados en Yibuti, pero trabajando en todo el Cuerno de África para ayudar a las naciones de la región a aumentar su capacidad antiterrorista, compartir inteligencia con ellas y obtener información sobre las operaciones terroristas en la zona". ^{[ 16 ]}

El grupo de trabajo se centró inicialmente en dos polos: recopilar información y generar buena voluntad a través de proyectos de obras públicas. ^{[ 17 ]}

En enero de 2004, el general de brigada Mastin Robison del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos , entonces comandante de la Fuerza de Tarea, tenía bajo su mando personal de apoyo, médico y administrativo de los Marines, la Armada, el Ejército y la Fuerza Aérea, un destacamento de helicópteros de los Marines compuesto por cuatro CH-53 Super Stallion, una compañía de infantería del Ejército de los Estados Unidos, una compañía de asuntos civiles de la Reserva del Ejército de los Estados Unidos, aviones de carga de la Armada, ingenieros militares y una unidad de operaciones especiales. ^{[ 18 ]}

El 6 de mayo de 2005, un grupo de infantes de marina desembarcó en Somalilandia , el estado autónomo y autoproclamado del norte de Somalia. Según los informes, los infantes de marina distribuyeron fotografías de posibles sospechosos de terrorismo entre la población local. Se informó de la presencia de tres buques, incluido un portahelicópteros, en un fondeadero cercano; probablemente se trataba de una Unidad Expedicionaria de Infantería de Marina/Grupo Anfibio de Ataque (MEU/ARG) de paso. El general de división Samuel T. Helland, comandante de la CJTF-HOA, negó que se hubiera producido un desembarco y afirmó que no se estaban llevando a cabo operaciones en Somalilandia. ^{[ 19 ]}

En enero de 2006, antes de que el contralmirante Hunt asumiera el mando, la subsecretaria adjunta de Defensa para Asuntos Africanos, Therese Whelan , dijo que anticipaba que bajo el mando del contralmirante Hunt, la fuerza de tarea se "concentraría en fortalecer la seguridad marítima" en las rutas marítimas a lo largo del Mar Rojo y el Golfo de Adén. ^{[ 17 ]} En ese momento, la fuerza de tarea tenía cierta responsabilidad sobre Yemen, como se muestra en un mapa en línea de Virginian-Pilot .

Los miembros del Grupo de Trabajo han brindado asistencia humanitaria. Esto ha incluido labores de recuperación tras el derrumbe de un edificio de cuatro pisos en Kenia en 2006, el naufragio de un ferry de pasajeros en Yibuti en 2006 y las inundaciones en Etiopía y Kenia ese mismo año. El personal del Grupo de Trabajo ayudó al Gobierno de Uganda a localizar y recuperar los restos de un avión de transporte Ilyushin Il-76 de fabricación rusa que se estrelló en el lago Victoria a principios de 2009.

Las actividades de la CJTF-HOA se transformaron en "encuentros militares; operaciones cívico-militares ; encuentros con líderes clave; y "apoyo facilitador". La CJTF-HOA perforó y rehabilitó más de 113 pozos de agua; construyó escuelas funcionales y mejoró carreteras e instalaciones médicas. Los objetivos a largo plazo incluyen trabajar con estados africanos y otros estados para mejorar la estabilidad y la seguridad nacionales y regionales. La fuerza de tarea dirigió asuntos civiles y entrenamiento militar; proyectos de ingeniería y humanitarios; programas de acción cívica médica, dental y veterinaria (MEDCAP, DENTCAP, VETCAP); entrenamiento en seguridad para áreas fronterizas y costeras; y entrenamiento en esfuerzos contra artefactos explosivos improvisados ​​(IED ). Ha entrenado en colaboración con muchas de las fuerzas armadas alrededor del Cuerno de África. Aproximadamente 1800 efectivos de cada rama militar del Departamento de Defensa (Estados Unidos) y empleados civiles conformaban la CJTF-HOA en agosto de 2007.

El 1 de octubre de 2008, la responsabilidad del grupo de trabajo se transfirió del Comando Central de los Estados Unidos al Comando de África de los Estados Unidos (USAFRICOM), ya que este último asumió la autoridad sobre las fuerzas estadounidenses en la región. ^{[ 2 ]}

En septiembre de 2009, el Comando Conjunto de Operaciones Especiales llevó a cabo una incursión en Baraawe , Bajo Shabelle, denominada Operación Equilibrio Celestial. Mataron a Saleh Ali Saleh Nabhan , así como a otros cinco militantes. También en 2009, soldados del Ejército Británico del Servicio Aéreo Especial y del Regimiento de Reconocimiento Especial fueron desplegados en Yibuti como parte de la CJTF-HOA para llevar a cabo operaciones contra terroristas islamistas en Somalia. Realizaron vigilancia y ataques contra terroristas, junto con sus homólogos estadounidenses, tanto en Somalia como en Yemen. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

La mayoría del nuevo personal central del grupo de trabajo para el período de servicio del Contralmirante Brian L. Losey comenzó oficialmente a trabajar el 4 de febrero de 2010. Compuesto principalmente por personal de refuerzo individual de la Armada y dos miembros del Ejército, los 59 nuevos miembros del personal central ocuparon los puestos de comandante, subcomandante, jefe de estado mayor, comandantes de elementos de mando y otros puestos clave, incluidos los de bases operativas remotas en África Oriental. ^{[ 3 ]}

Los drones en Camp Lemonnier volaron misiones como parte de tres operaciones nombradas: ^{[ 22 ]}

• Copper Dune: operaciones antiterroristas en Yemen, incluidos los ataques estadounidenses de diciembre de 2009 en Yemen ;
• Jupiter Garret - operaciones antiterroristas en Somalia;
• Octave Shield - Actividades de la CJTF-HOA

• Noviembre de 2002 a agosto de 2003 – Mayor General del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos, John F. Sattler (cuartel general de la fuerza de tarea, inicialmente a bordo del Monte Whitney ) ^{[ 23 ]}
• Mayo de 2004 a mayo de 2005 - Mayor General del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos, Samuel T. Helland
• 17 de mayo de 2005 al 12 de abril de 2006 – Mayor General del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos Timothy F. Ghormley ^{[ 24 ]}
• 12 de abril de 2006 al 14 de febrero de 2007 – Contralmirante de la Armada de los Estados Unidos Richard W. Hunt ^{[ 25 ]} (al menos algunos elementos del cuartel general provenientes del Comandante del Grupo de Ataque de Portaaviones 6 )
• 14 de febrero de 2007 al 3 de febrero de 2008 – Contralmirante de la Armada de los Estados Unidos James M. Hart ^{[ 26 ]}
• 8 de febrero de 2008 al 5 de febrero de 2009 – Contralmirante de la Armada de los Estados Unidos Philip H. Greene, Jr. ^{[ 27 ]}
• 5 de febrero de 2009 al 27 de marzo de 2010 – Contralmirante de la Armada de los Estados Unidos Anthony Kurta ^{[ 28 ] [ 29 ]}
• Del 27 de marzo de 2010 al 19 de mayo de 2011 – Contralmirante Brian L. Losey de la Armada de los Estados Unidos
• Del 11 de mayo de 2011 al 26 de mayo de 2012 – Contralmirante de la Armada de los Estados Unidos, Michael T. Franken
• 26 de mayo de 2012 al 28 de marzo de 2013 – Mayor General del Ejército de los Estados Unidos Ralph O. Baker ^{[ 30 ]} Baker fue relevado de su mando debido a cargos de alcohol y conducta sexual inapropiada por el General Carter Ham , el comandante saliente del Comando África de los Estados Unidos ^{[ 31 ]}
• Marzo de 2013 a enero de 2014 - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos Terry Ferrell ^{[ 32 ]}
• Enero de 2014 - Abril de 2015 - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos Wayne Grigsby, Junior ^{[ 33 ]}
• Abril de 2015 - Abril de 2016 - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos, Mark R. Stammer ^{[ 34 ]}
• Abril de 2016 - Abril de 2017 - General de división del ejército de los Estados Unidos Kurt L. Sonntag ^{[ 35 ]}
• Abril de 2017 - Mayo de 2018 - General de Brigada del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos David J. Furness ^{[ 36 ]}
• Mayo de 2018 - Junio ​​de 2018 - General de Brigada del Ejército de los Estados Unidos William L. Zana ^{[ 37 ]}
• Junio ​​de 2018 - Junio ​​de 2019 - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos James D. Craig ^{[ 38 ]}
• Junio ​​de 2019 - Junio ​​de 2020 - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos Michael D. Turello ^{[ 39 ]}
• Junio ​​de 2020 - Mayo de 2021 - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos Lapthe C. Flora ^{[ 40 ]}
• Mayo de 2021 – Mayo de 2022 - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos William L. Zana ^{[ 41 ]}
• Mayo de 2022 – Abril de 2024 - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos Jami C. Shawley ^{[ 42 ]}
• Abril de 2024 – Presente - Mayor General del Ejército de los Estados Unidos Brian T. Cashman ^{[ 43 ]}

Veintiocho militares estadounidenses han muerto en incidentes no hostiles en Yibuti desde el inicio de las operaciones en el Cuerno de África. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]}

Cuatro soldados estadounidenses murieron en accidentes en Kenia. ^{[ 51 ] [ 52 ]}

Dos soldados estadounidenses murieron en un accidente de vehículo en Etiopía. ^{[ 53 ]}

Dos militares estadounidenses murieron en la República de Seychelles y en el Golfo de Omán, respectivamente. ^{[ 54 ]}

• Insurgencia de Al-Qaeda en Yemen
• Operación Libertad Duradera – Cuerno de África – aparentemente una asignación presupuestaria para las actividades de la CJTF-HOA.
• Las operaciones navales frente a las costas de Somalia están dirigidas en última instancia por el Comando Central de las Fuerzas Navales de los Estados Unidos / Quinta Flota.
• Intervención militar estadounidense en Somalia (2007-presente) . Las operaciones especiales y la asistencia a las fuerzas de seguridad en Somalia están a cargo de las Organizaciones de Asistencia para la Seguridad de los Estados Unidos ; la Oficina del Agregado de Defensa; y el Comando de Operaciones Especiales de los Estados Unidos en África . ^{[ 57 ]}
• Ataques de Estados Unidos en Yemen en diciembre de 2009 , que incluyeron la Operación "Duna de Cobre".

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• Wesley Morgan, "El ejército estadounidense se refuerza en la tierra del desastre de 'Black Hawk Down'", Politico, 19 de noviembre de 2017: "...la pequeña y secreta misión militar estadounidense durante la última década, encabezada por el Comando Conjunto de Operaciones Especiales (JSOC). Según se informa, los ataques con drones del JSOC comenzaron en Somalia en 2011, y dos docenas de soldados de operaciones especiales comenzaron a trabajar como asesores a finales de 2013. Pero el pequeño contingente [estadounidense] se limitó principalmente a Mogadiscio y al aeródromo militar de Baledogle, excepto durante misiones de corta duración en zonas más alejadas. "Eran unas 100 personas sobre el terreno que esencialmente constituían el aparato de inteligencia y selección de objetivos" para los ataques antiterroristas, dijo un oficial de operaciones especiales en servicio activo...".
• Yuusuf Muuse, Génesis de la guerra civil en Somalia: el impacto de la intervención militar extranjera en el conflicto, Londres: IB Tauris, 2021.

• Sitio web oficial
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• https://www.aei.org/research-products/report/terrorist-threats-in-the-horn-of-africa/