Articulo de referencia

Secretario General del Partido Comunista Chino

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El secretario general del Comité Central del Partido Comunista Chino es el líder del Partido Comunista Chino (PCCh), el único partido gobernante de la República Popular China (RPC). El secretario general dirige el Comité Central del PCCh . Desde 1989, el secretario general ha sido el líder supremo del país . Además, desde 1982, el secretario general ha ocupado el cargo político más alto de China (por encima del presidente y el primer ministro ).

El cargo de secretario general del Comité Central se estableció en el IV Congreso Nacional del Partido en 1925, cuando Chen Duxiu , uno de los fundadores del PCCh, fue elegido como su primer secretario general. Tras el VII Congreso Nacional del Partido en 1945, el cargo fue sustituido por el de presidente del Comité Central , que ocupó Mao Zedong hasta su fallecimiento en 1976. El puesto se restableció en el XII Congreso Nacional del Partido en 1982 y reemplazó al de presidente del PCCh como la máxima autoridad del partido; Hu Yaobang fue el primer secretario general. Aunque el cargo de secretario general era el más alto en el PCCh, no se convirtió en el puesto más poderoso hasta la jubilación de Deng Xiaoping en 1989. Desde el liderazgo de Jiang Zemin en la década de 1990, quien ostenta este cargo ha sido, salvo en períodos de transición, el presidente de China, convirtiéndose así en el representante del Estado, y el presidente de la Comisión Militar Central (CMC), el comandante supremo del Ejército Popular de Liberación (EPL). [ nota 1 ]

Según la constitución del PCCh , el secretario general es elegido durante una sesión plenaria del Comité Central. Su mandato es el mismo que el del Comité Central, es decir, cinco años, sin límite de reelección. El secretario general es miembro de oficio del Comité Permanente del Politburó (CPS), el máximo órgano de decisión de China. También preside la Secretaría y establece el orden del día de las reuniones del Comité Central, el Politburó y el CPS. Además, fija el orden del día de los órganos decisorios y de coordinación del Comité Central del PCCh. En el Congreso Nacional , el secretario general presenta el informe político . Si bien la constitución del PCCh es ambigua respecto a las atribuciones del secretario general, como líder del único partido gobernante del país, su cargo le otorga, en la práctica, liderazgo y poder de decisión en el partido, el Estado, la legislación , la diplomacia y la ideología de China. Como líder de la mayor economía del mundo por paridad de poder adquisitivo (PPA) del PIB , la segunda mayor economía por PIB nominal , el mayor ejército del mundo por número de efectivos, un estado con armas nucleares reconocido , miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU y una superpotencia , el secretario general es considerado una de las figuras políticas más poderosas del mundo. [ 2 ]

El actual secretario general del Comité Central del PCCh es Xi Jinping , quien fue elegido en la primera sesión plenaria del XVIII Comité Central del PCCh el 15 de noviembre de 2012 y reelegido dos veces en la primera sesión plenaria del XIX Comité Central del PCCh el 25 de octubre de 2017 y en la primera sesión plenaria del XX Comité Central del PCCh el 23 de octubre de 2022. [ 3 ]

Historia

Tras la fundación del Partido Comunista Chino (PCCh) en su 1er Congreso Nacional en 1921, uno de sus 13 delegados originales que asistieron en ausencia , Chen Duxiu , [ 4 ] : 234 ostentó el título de secretario de la Oficina Central. [ 5 ] En el 2º Congreso Nacional en 1922, se convirtió en presidente del Comité Ejecutivo Central. [ 6 ] Del 11 al 22 de enero de 1925, el 4º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino emitió 11 resoluciones, incluidas modificaciones a la constitución del PCCh , para resumir sus experiencias adquiridas durante el Primer Frente Unido . Estos cambios incluyeron la sustitución del Presidente del Comité Ejecutivo Central por el Secretario General; Chen Duxiu fue elegido Secretario General del Comité Central y Director del Departamento de Organización Central. [ 7 ] Según la constitución del PCCh en ese momento, la responsabilidad del secretario general era supervisar todos los asuntos del partido a nivel nacional. [ 5 ] Entre 1928 y 1943, Xiang Zhongfa , Wang Ming , Bo Gu , Zhang Wentian y otros se desempeñaron sucesivamente como secretarios generales. En una reunión del Politburó en marzo de 1943, el Comité Central fue reorganizado y se estableció el cargo de Presidente de la Secretaría Central. Mao Zedong fue elegido Presidente del Politburó y Presidente de la Secretaría Central, estableciendo así su liderazgo unificado. El 19 de junio de 1945, el 7.º Comité Central celebró su primera sesión plenaria, donde Mao fue elegido Presidente del Comité Central , aboliendo el cargo de secretario general. [ 8 ]

El 1 de septiembre de 1982, el PCCh convocó su XII Congreso Nacional , durante el cual resolvió enmendar la constitución del PCCh para eliminar el cargo de Presidente del Comité Central, manteniendo solo el cargo de Secretario General del Comité Central. [ 9 ] Se estableció que las responsabilidades del Secretario General incluirían convocar reuniones del Politburó del Comité Central y del Comité Permanente del Politburó, así como presidir las operaciones de la Secretaría del Comité Central. [ 10 ] El último presidente del partido, Hu Yaobang , pasó al cargo de Secretario General. [ 11 ] Desde su reactivación en 1982, el cargo de secretario general ha sido el cargo más alto en el PCCh, aunque no se convirtió en el cargo más poderoso hasta la jubilación de Deng Xiaoping en 1989. En la década de 1980, Hu Yaobang y Zhao Ziyang se desempeñaron como secretarios generales. En 1989, Jiang Zemin se convirtió en secretario general y, simultáneamente, en presidente de la Comisión Militar Central , restableciendo el liderazgo con el secretario general como figura central y concentrando nuevamente el poder del Partido, el gobierno y las fuerzas armadas en una sola persona. Desde que Jiang Zemin asumió el cargo de secretario general, bajo el sistema de partido único de China , la persona principal a cargo del Comité Central del PCCh era generalmente el líder de facto más alto del país y, al mismo tiempo, el cargo de liderazgo de mayor rango. [ 12 ]

En 1993, comenzando con Jiang Zemin, el secretario general ha ostentado tradicionalmente también el cargo de presidente . Si bien la presidencia es un cargo ceremonial, es costumbre que el secretario general la asuma para confirmar su estatus como representante del Estado . Además, se ha compartido con el cargo de presidente de la Comisión Militar Central , lo que convierte a quien lo ostenta en el comandante supremo del Ejército Popular de Liberación . [ 13 ] El sistema de ocupar los tres cargos simultáneamente se ha denominado oficialmente sistema de liderazgo "tres en uno". [ 12 ] Desde que Xi Jinping se convirtió en secretario general en 2012, ha establecido varios órganos internos de toma de decisiones y coordinación del partido, como la Comisión Central de Seguridad Nacional y el Grupo Dirigente Central para la Profundización Integral de las Reformas . El secretario general es el jefe de todos estos órganos, lo que hace que los poderes del cargo sean más amplios e importantes. Después del XIX Congreso Nacional del PCCh en 2017, todos los miembros del Politburó y su Comité Permanente deben presentar informes escritos al Secretario General anualmente. [ 14 ]

Poderes y posición

Los poderes y funciones del secretario general están vagamente definidos, sin límites de mandato ni reglas escritas para seleccionar a un sucesor. [ 13 ] Sin embargo, como China es un estado unipartidista bajo el PCCh, el secretario general ostenta el poder y la autoridad supremos sobre el partido y el estado, [ 15 ] y suele ser considerado el " líder supremo " de China. [ 16 ] El secretario general ha sido el funcionario de mayor rango en el sistema político de China desde 1982. [ 17 ] [ nota 2 ] Según la constitución del PCCh, el secretario general funge como miembro ex officio del Comité Permanente del Politburó . [ 18 ] La oficina del secretario general se encuentra en el Salón Qinzheng en Zhongnanhai , que también sirve como sede de la Secretaría . [ 19 ]

Elección y duración del mandato

El secretario general del PCCh es elegido oficialmente por una sesión plenaria del Comité Central del Partido Comunista Chino de entre los miembros del Comité Permanente del Politburó. [ 20 ] En la práctica, el método de facto para seleccionar al secretario general ha variado con el tiempo. [ 20 ] Según la constitución actual del PCCh, el mandato del secretario general es el mismo que el del Comité Central, es decir, cinco años. No hay límite en el número de mandatos consecutivos y, teóricamente, el titular del cargo puede ejercer un número ilimitado de mandatos. [ 21 ]

Rol y autoridad

Según el reglamento interno, el secretario general es responsable de convocar las reuniones del Politburó y del Comité Permanente del Politburó. El secretario general también preside el trabajo de la Secretaría. El secretario general establece los temas de las reuniones del Comité Central, del Politburó y del Comité Permanente del Politburó. El reglamento interno establece que los órganos decisorios y de coordinación del Comité Central del PCCh pueden convocar reuniones para estudiar, decidir y coordinar tareas importantes en los campos pertinentes con base en las decisiones del Comité Central y las instrucciones del secretario general, con los puntos del orden del día de estas reuniones determinados o aprobados por el secretario general. [ 22 ] Una reunión del Politburó en octubre de 2017 después de la primera sesión plenaria del XIX Comité Central del PCCh estipuló que todos los miembros del Politburó deben hacer una presentación escrita anual al secretario general y al Comité Central. [ 14 ] En la apertura de un Congreso Nacional del PCCh , el secretario general presenta el informe político del Comité Central en funciones, que detalla el trabajo del Comité Central en los últimos cinco años, así como los objetivos para los próximos años. [ 23 ]

Protocolo

Según informes de los medios de comunicación de Hong Kong, de acuerdo con las normas de aplicación del Reglamento de Ocho Puntos del Comité Central , el estatus del secretario general es superior al de los demás miembros del Comité Permanente del Politburó, gozando de una serie de tratos especiales que resaltan la supremacía del cargo. No hay límite en la extensión de los reportajes, se pueden organizar transmisiones de televisión en directo, se puede transmitir audio sincronizado y no hay límite en el número de reporteros que acompañan al secretario general. [ 24 ] El secretario general puede viajar en un avión especial cuando visita países extranjeros, y los informes sobre visitas al extranjero pueden ir acompañados de notas al margen, artículos y resúmenes, sin límite de palabras. [ 25 ] [ 26 ]

Véase también

Notas

  1. Xi Jinping fue nombrado secretario general del PCCh y asumió la presidencia de la Comisión Militar Central de Hu Jintao en noviembre de 2012. [ 1 ]
  2. Ellíder de facto Deng Xiaoping era el tercer funcionario de mayor rango en el XII Comité Permanente del Politburó y el segundo funcionario de mayor rango en el XIII Comité Central, después del secretario general Zhao Ziyang , pero antes del presidente Yang Shangkun y del primer ministro Li Peng . En ese momento, Deng se desempeñaba como presidente de la Comisión Militar Central y ocupaba el tercer o segundo lugar en la jerarquía de liderazgo.

Referencias

  1. «Quién es quién en la nueva cúpula del Partido Comunista Chino» . Bloomberg News . 15 de noviembre de 2012. Archivado del original el 24 de octubre de 2014. Consultado el 1 de diciembre de 2019 .
  2. McGregor, Richard (21 de agosto de 2022). "El secretismo radical de Xi Jinping" . The Atlantic . Archivado del original el 21 de agosto de 2022. Recuperado el 12 de septiembre de 2022 .Sheridan , Michael. «Cómo Xi Jinping se convirtió en el hombre más poderoso del mundo» . The Times . ISSN 0140-0460 . Archivado del original el 6 de junio de 2024. Consultado el 12 de septiembre de 2022 . O'Connor, Tom (3 de febrero de 2022). « Xi y Putin, dos de los hombres más poderosos del mundo, se reunirán en China; Estados Unidos estará ausente» . Newsweek . Archivado del original el 3 de febrero de 2022. Consultado el 12 de septiembre de 2022 .
  3. Davidson, Helen; Graham-Harrison, Emma (23 de octubre de 2022). «El líder chino Xi Jinping se asegura un tercer mandato y llena su círculo íntimo de leales» . The Guardian . Archivado del original el 23 de octubre de 2022. Consultado el 23 de octubre de 2022 .
  4. Yoshihiro, Ishikawa (31 de enero de 2012). La formación del Partido Comunista Chino . Columbia University Press . doi : 10.7312/ishi15808 . ISBN 978-0-231-50416-4. JSTOR 10.7312/ishi15808 . OCLC 840119719 .  
  5. ^ "中共最高领导人为何称总书记?" [ ¿ Por qué al máximo líder del Partido Comunista Chino se le llama Secretario General ? ] . Servicio de noticias de China (en chino). 25 de octubre de 2017 . Consultado el 16 de abril de 2026 .
  6. 中国共产党[ Partido Comunista Chino ] . Periódicos y materiales periódicos seleccionados (en chino). Universidad Renmin . 2008. pág. 139 . Consultado el 17 de febrero de 2025 . 
  7. 中国共产党建设大辞典[ El gran diccionario de la construcción del Partido Comunista Chino ] (en chino). Editorial del Pueblo de Sichuan. 1991. pág. 617.ISBN  978-7-220-01279-2Archivado del original el 14 de enero de 2026. Consultado el 17 de febrero de 2025 .
  8. 任弼时年谱[ Cronología de Ren Bishi ] (en chino). Editorial Central de Literatura . 2004. pág. 487.ISBN  9787507315967.
  9. 中华人民共和国政治制度[ Sistema político de la República Popular China ] (en chino). Prensa Popular de Shanghai . 2005. pág. 548.ISBN  978-7-208-05566-7Consultado el 17 de febrero de 2025 .
  10. 中国共产党组织工作辞典[ Diccionario del trabajo organizativo del Partido Comunista Chino ] (en chino). 党建读物出版社. 2001. pág. 92.ISBN  978-7-80098-415-0Archivado del original el 12 de septiembre de 2025. Consultado el 17 de febrero de 2025 .
  11. 中国共产党历次全国代表大会: 从一大到十七大[ Los congresos nacionales del Partido Comunista Chino: del primero al decimoséptimo ] (en chino). Prensa histórica del Partido Comunista Chino . 2008. pág. 54.ISBN  978-7-80199-854-5Consultado el 17 de febrero de 2025 .
  12. 1 2 ""三位一体"领导体制是成功经验" [ El sistema de liderazgo "tres en uno" es una experiencia exitosa. ] . Congreso Nacional del Pueblo . 2 de marzo de 2018. Archivado desde el original el 25 de mayo de 2024. Consultado el 12 de enero de 2026 .
  13. 1 2 Mai, Jun (8 de mayo de 2021). "¿Quién dirige el Partido Comunista?" . South China Morning Post . Archivado del original el 14 de noviembre de 2023 . Recuperado el 17 de enero de 2023 .
  14. 1 2中共中央政治局召开会议 研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神[ El Buró Político del Comité Central del PCCh celebró una reunión para estudiar, difundir y poner en práctica el espíritu del XIX Congreso Nacional del Partido ] . Agencia de Noticias Xinhua (en chino). 27 de octubre de 2017. Archivado del original el 9 de noviembre de 2020. Consultado el 28 de febrero de 2019 .
  15. Buckley, Chris; Wu, Adam (10 de marzo de 2018). "Eliminar los límites de mandato para Xi Jinping en China es un asunto importante. He aquí por qué" . The New York Times . Archivado del original el 12 de marzo de 2018. Recuperado el 1 de diciembre de 2019. En China, el cargo político más importante es el de secretario general del Partido Comunista. El partido controla las fuerzas armadas y de seguridad interna, y establece las políticas que el gobierno lleva a cabo. La presidencia china carece de la autoridad de las presidencias estadounidense y francesa.
  16. Hernández, Javier C. (25 de octubre de 2017). "El 'presidente de todo' de China: detrás de los múltiples títulos de Xi Jinping" . The New York Times . Archivado del original el 26 de octubre de 2017. Recuperado el 1 de diciembre de 2019. El título más importante del Sr. Xi es el de secretario general, el cargo más poderoso del Partido Comunista. En el sistema unipartidista de China, este rango le otorga una autoridad prácticamente ilimitada sobre el gobierno.
  17. ^ "国庆35周年阅兵" [ 35º Desfile del Día Nacional ] . 81.cn (en chino (China)). Ejército Popular de Liberación . 19 de agosto de 2015. p. 4 . Consultado el 19 de agosto de 2015 . 9时40分,党和国家领导人胡耀邦 (Secretario general del PCC, Hu Yaobang ), 邓小平 (Presidente del CMC, Deng Xiaoping ), 赵紫阳 (Primer ministro Zhao Ziyang ), 李先念 (Presidente Li Xiannian ), 陈云(Jefe de Inspección Disciplinaria Chen Yun )、彭真、邓颖超、徐向前、聂荣臻、乌兰夫等,偕同全国各界人民代表和各国来宾,在雷鸣般的掌声中登上天安门城楼。 
  18. Evans, James Gethyn; Wang, Yuanzhuo (17 de octubre de 2022). "Infografía: El liderazgo de China antes del XX Congreso del Partido" . Centro Fairbank para Estudios Chinos . Archivado del original el 21 de diciembre de 2025. Recuperado el 21 de diciembre de 2025 .
  19. "文革后的中南海:中央办事效率最高的时期" [ Zhongnanhai después de la Revolución Cultural: El período de mayor eficiencia en las operaciones del gobierno central ] . Seguridad de la red de la Oficina de Seguridad Pública de Fujian . 27 de julio de 2012. Archivado desde el original el 8 de febrero de 2018 . Consultado el 7 de febrero de 2018 .
  20. 1 2 Cabestan, Jean-Pierre (18 de agosto de 2017), «El Partido dirige el espectáculo», en Lam, Willy Wo-Lap (ed.), Routledge Handbook of the Chinese Communist Party (1.ª ed.), Routledge, pp. 75–91 , doi : 10.4324/9781315543918-5 , ISBN   978-1-315-54391-8
  21. Ruwitch, John (13 de octubre de 2022). "El congreso del partido mayoritario de China está a punto de otorgarle a Xi Jinping un tercer mandato. Y eso no es todo" . NPR . Archivado del original el 14 de octubre de 2022. Recuperado el 21 de diciembre de 2025 .
  22. Daum, Jeremy (12 de octubre de 2020). «Reglamento sobre el funcionamiento del Comité Central del Partido Comunista de China» . Traducción de Derecho de China . Archivado del original el 24 de julio de 2024. Consultado el 21 de diciembre de 2025 .
  23. «El Congreso Nacional del Partido Comunista de China» . El Centro de Traducción Estratégica . Archivado del original el 2 de julio de 2025. Consultado el 14 de febrero de 2025 .
  24. "官媒新規定 須獨尊總書記" [ Nuevas normas para los medios oficiales: Hay que respetar al Secretario General ] . Canta Tao diariamente . 25 de noviembre de 2017. Archivado desde el original el 2 de mayo de 2019 . Consultado el 3 de febrero de 2018 .
  25. "「八項規定」細則曝光 限總書記總理坐專機" [ Se revelan detalles de las "Ocho Regulaciones": el Secretario General y el Primer Ministro tienen prohibido viajar en aviones especiales ] . Ming Pao . 25 de noviembre de 2017. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2017 . Consultado el 2 de febrero de 2018 .
  26. "《中央八项规定实施细则》全文" [ Texto completo de las "Reglas de Implementación de los Ocho Reglamentos Centrales" ] . Universidad Abierta de Nanjing . Archivado desde el original el 16 de abril de 2021.