Clyde Summers

Clyde Wilson Summers (21 de noviembre de 1918 - 30 de octubre de 2010) fue un abogado y educador estadounidense que abogó por procedimientos más democráticos en los sindicatos . Contribuyó a la redacción de la Ley de Divulgación e Información de la Dirección Laboral de 1959 (también conocida como Ley Landrum-Griffin o LMRDA) ^{[ 1 ]} y fue muy influyente en el campo del derecho laboral , siendo autor de más de 150 publicaciones solo sobre el tema de la democracia sindical. ^{[ 2 ]} Fue considerado el principal experto del país en democracia sindical. ^{[ 3 ]} "Lo que Louis Brandeis fue para el campo del derecho a la privacidad, Clyde Summers lo es para el campo de la democracia sindical", escribió el profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Widener, Michael J. Goldberg, en el verano de 2010. "Summers, al igual que Brandeis, proporcionó la base teórica para un nuevo e importante campo del derecho". ^{[ 4 ]}

Summers nació en Grass Range, Montana . ^{[ 5 ]} Sus padres eran agricultores, y la familia Summers se mudó a Colorado ; Dakota del Sur ; y Tecumseh, Nebraska , antes de establecerse en Winchester, Illinois , en 1929. ^{[ 1 ] [ 5 ]} Su madre murió ese mismo año. ^{[ 5 ]} Summers asistió a la escuela secundaria en Winchester e ingresó a la Universidad de Illinois a la edad de 16 años. ^{[ 1 ]} Allí, obtuvo una Licenciatura en Ciencias en contabilidad en 1939 y posteriormente asistió a la facultad de derecho de la Universidad donde se graduó con un JD ( cum laude ) en 1942. ^{[ 1 ] [ 5 ]} Mientras era estudiante de pregrado y derecho, Summers se involucró en el Movimiento Estudiantil Metodista y se convirtió en creyente del evangelio social . ^{[ 6 ]}

El hermano de Summers se había alistado en el Ejército de los Estados Unidos al comienzo de la Segunda Guerra Mundial. ^{[ 5 ]} Pero Summers, opuesto al uso de la fuerza, se declaró objetor de conciencia . ^{[ 2 ]} La Asociación de Abogados del Estado de Illinois admitió que tenía un alto carácter moral y demostraba un excelente conocimiento del derecho, pero le negó la admisión en 1942 debido a su condición de objetor de conciencia. ^{[ 7 ]} En una decisión muy controvertida pero importante, la Corte Suprema de los Estados Unidos confirmó la denegación de admisión al colegio de abogados en In re Summers , 325 US 561 (1945). ^{[ 7 ] [ 8 ]} Posteriormente, Summers fue admitido en la Asociación de Abogados del Estado de Nueva York . ^{[ 9 ]}

Enseñó derecho en la Universidad de Toledo de 1942 a 1945. ^{[ 10 ]} En el verano de 1945, aunque era profesor de derecho y ya no estudiante, participó en el programa "Estudiantes en la Industria" de la YMCA de Chicago, se unió a los piquetes de huelga sindical y protestó contra la discriminación hacia los afroamericanos en los restaurantes locales. ^{[ 11 ]} Mientras enseñaba en Toledo, conoció y se casó con Evelyn Wahlgren, profesora de música. ^{[ 1 ]} Tuvieron dos hijos y dos hijas. ^{[ 1 ]}

Summers obtuvo una Maestría en Derecho en 1946 y un Doctorado en Ciencias Jurídicas en 1952, ambos de la Universidad de Columbia . ^{[ 1 ] [ 10 ]} Enseñó derecho en la Universidad de Buffalo de 1949 a 1956. ^{[ 10 ]} Mientras estuvo en Buffalo, Summers también fue empleado por los United Auto Workers y los United Steelworkers para enseñar derecho laboral a los miembros del sindicato y representó a los miembros del sindicato en audiencias de arbitraje . ^{[ 12 ]} En el verano de 1949, la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) le pidió a Summers que actualizara el informe de la organización de 1943, Democracia en los sindicatos . El informe actualizado se publicó en junio de 1952. ^{[ 12 ]} Enseñó derecho en la Facultad de Derecho de Yale de 1956 a 1975, ^{[ 1 ] [ 10 ]} pero se fue después de sentirse marginado por el profesorado allí. ^{[ 13 ]} Se unió a la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania en 1975, donde fue Profesor de Derecho Jefferson B. Fordham. ^{[ 1 ] [ 10 ]} Se jubiló en 2005 a la edad de 87 años. ^{[ 1 ]}

En las décadas de 1940 y 1950, Summers escribió numerosos artículos "revolucionarios" para revistas jurídicas en los que analizaba cómo los sindicatos violaban los derechos de sus miembros y la falta de procedimientos democráticos y el debido proceso en los estatutos y procesos sindicales. ^{[ 1 ]} Su artículo de 1947, "El derecho a afiliarse a un sindicato", resultó ser una pieza fundamental en el desarrollo de su pensamiento jurídico, ya que defendía que los miembros de un sindicato no solo obtienen el derecho a trabajar, sino también el derecho a participar activamente en los procesos de toma de decisiones del sindicato. ^{[ 14 ]}

Cuando el Comité Selecto del Senado de los Estados Unidos sobre Actividades Indebidas en el Ámbito Laboral y de la Administración comenzó a celebrar audiencias a principios de 1957 sobre la influencia del crimen organizado en los sindicatos, el gobernador de Nueva York, Averell Harriman, consideró que debía crearse una comisión similar para abordar los problemas en su estado. Posteriormente, Harriman estableció el Comité del Gobernador sobre Prácticas Laborales y de Administración Indebidas y nombró a Summers presidente. ^{[ 15 ]} Summers y el comité redactaron la legislación que finalmente se convirtió en la Ley de Prácticas Laborales y de Administración Indebidas de Nueva York de 1958. ^{[ 16 ]} Ese mismo año, Summers redactó una "declaración de derechos para los miembros del sindicato" para la ACLU. ^{[ 17 ]}

El trabajo de Summers fue fundamental para la redacción y aprobación de la Ley Landrum-Griffin de 1959. Su informe de 1952 para la ACLU ayudó a dar forma a las propuestas legislativas que el Comité Selecto del Senado consideró al concluir su trabajo. ^{[ 18 ]} En 1957, el senador John F. Kennedy le pidió al profesor de la Facultad de Derecho de Harvard, Archibald Cox, que reuniera un panel de expertos para redactar una legislación de reforma laboral que abordara los problemas planteados por el Comité Selecto. ^{[ 19 ]} El borrador de la legislación que Summers ayudó a redactar fue la base del Proyecto de Ley Kennedy-Ives de 1958 , que a su vez se incorporó a la Ley Landrum-Griffin. ^{[ 19 ]} La legislación de Nueva York que Summers ayudó a redactar se convirtió en la base del Título V de la Ley. ^{[ 16 ]} Su testimonio ante el Senado "desempeñó un papel fundamental en la ajustada votación del Senado, durante la siguiente sesión del Congreso, para agregar una Declaración de Derechos de los Miembros del Sindicato al proyecto de ley..." ^{[ 20 ]}

Durante casi cuatro décadas, a partir de 1969, Summers formó parte de la junta directiva de la Asociación para la Democracia Sindical (AUD), ^{[ 21 ]} por invitación del reformador sindical Herman Benson , con quien había colaborado estrechamente en el apoyo a los primeros casos presentados bajo la LMRDA. ^{[ 21 ]} También fue miembro del Comité de Revisión Legal de la AUD, que ayudó a decidir en qué demandas participaría la organización. Summers influyó profundamente en las decisiones de la Corte Suprema en varias ocasiones. Presentó el escrito de la AUD en Hall v. Cole , 412 US 1 (1973), en el que la Corte Suprema interpretó la Ley Landrum-Griffin para permitir la concesión de honorarios de abogados a los demandantes que ganaban. ^{[ 21 ]} Sus argumentos "y la legitimidad que su presencia en el caso otorgó a esos argumentos sin duda influyeron en el resultado de este caso..." ^{[ 22 ]} Participó en dos decisiones históricas de Landrum-Griffin de la Corte Suprema de los Estados Unidos, Trbovich v. United Mine Workers , 404 US 528 (1972) (que confirmó el derecho de los miembros del sindicato a intervenir en los procedimientos de ejecución iniciados por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos ) y Dunlop v. Bachowski , 421 US 560 (1975) (que confirmó la autoridad de los tribunales federales para revisar la decisión del Departamento de Trabajo de proceder o no con los enjuiciamientos bajo Landrum-Griffin). ^{[ 23 ]} De hecho, escribió la mayor parte del escrito legal en Trbovich . ^{[ 23 ]} Debido a su trabajo con los Trabajadores Mineros Unidos de América (UMWA), más tarde se le pidió que redactara nuevas constituciones para muchas secciones locales de UMWA, así como para el sindicato internacional. ^{[ 24 ]} También testificó en un proceso federal RICO contra Teamsters Local 506, una decisión favorable que finalmente condujo al establecimiento de un fideicomiso federal sobre todo el sindicato internacional en 1989. ^{[ 24 ]}

La teoría de Summers sobre la democracia sindical sostenía que la transparencia y la democracia hacen muy improbable que el crimen organizado se afiance en un sindicato o que los líderes sindicales actúen en contra de los mejores intereses de sus miembros. ^{[ 25 ]} Su libro de casos de 1960 , Labor Relations and the Law , se considera un "clásico" del derecho laboral. ^{[ 26 ]} Su libro de casos de 1998, Labor Law, Cases and Materials , "es uno de los pocos libros de casos que ofrece un análisis exhaustivo de la democracia sindical". ^{[ 25 ]} Su obra posterior más influyente fue el artículo "Democracy in a One-Party State: Perspectives from Landrum–Griffin", publicado en 1984. ^{[ 27 ]}

Summers falleció en una residencia de ancianos en Germantown, Pensilvania , el 30 de octubre de 2010, debido a complicaciones de un derrame cerebral . ^{[ 1 ]} Le sobreviven su esposa, dos hijas y dos hijos. ^{[ 1 ]}

Artículos

• 'El derecho a afiliarse a un sindicato', Columbia Law Review , (1947) 47, pág. 33
• 'El interés público en la democracia sindical', Northwestern Law Review , (1958) 53, pág. 610
• «Participación de los trabajadores en EE. UU. y Alemania Occidental: un estudio comparativo desde una perspectiva estadounidense», American Journal of Comparative Law , (1980) 28, pág. 367.
• 'La democracia en un estado de partido único: perspectivas desde Landrum Griffin', Maryland Law Review , (1984) 43, pág. 93

• legislación laboral estadounidense
• legislación laboral del Reino Unido